【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】因工業(yè)而立、因工業(yè)而強(qiáng)，“工業(yè)重鎮(zhèn)”是四川省達(dá)州市的一張響亮名片。2021年，達(dá)州工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為25.3%。

工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，達(dá)州的空氣質(zhì)量并沒(méi)有變差。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2021年，達(dá)州市主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)324天，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為88.8%，同比2018年—2020年優(yōu)良天數(shù)平均值增加13天，優(yōu)良率提升4.2%，全省排名第二位。

如今的達(dá)州，重污染天氣逐漸遠(yuǎn)去，藍(lán)天映照下，人們享受著美好生活。

?聚焦工業(yè)源?

解決突出大氣環(huán)境問(wèn)題

達(dá)州市渠縣臨巴鎮(zhèn)，在國(guó)能四川華鎣山發(fā)電有限公司的集中控制室，監(jiān)控大屏上動(dòng)態(tài)顯示著粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的實(shí)時(shí)排放濃度。工作人員正在對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)排放異常，將立即排查原因，及時(shí)處理。

近年來(lái)，國(guó)能四川華鎣山發(fā)電有限公司大力推進(jìn)超低排放改造項(xiàng)目，2019年、2020年分別對(duì)#31、#32兩臺(tái)機(jī)組進(jìn)行超低排放改造。完成改造后，兩臺(tái)機(jī)組排放指標(biāo)優(yōu)于超低排放標(biāo)準(zhǔn)。

達(dá)州，曾是國(guó)家“三線”建設(shè)的重要地區(qū)，高能耗、高排放、高污染的工業(yè)體系給生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。“強(qiáng)化工業(yè)污染源治理，是達(dá)州這座老工業(yè)城市實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必由之路。”達(dá)州市副市長(zhǎng)劉政說(shuō)。

如何讓“工業(yè)重鎮(zhèn)”的天更藍(lán)，讓老百姓呼吸新鮮的空氣？近年來(lái)，達(dá)州市委、市政府鉚足勁，不斷加大工業(yè)源污染治理力度。

“既有市委書(shū)記研究部署，也有市長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮、實(shí)地檢查。”劉政說(shuō)，僅2021年，達(dá)州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就專(zhuān)題研究工業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題6次，市分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題研究12次，一線調(diào)研、暗訪和督導(dǎo)30余次。上行下效，各縣（市區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮調(diào)度，親自帶隊(duì)檢查。

同時(shí)，修訂了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和“一廠一策”實(shí)施方案，對(duì)工業(yè)領(lǐng)域減排、監(jiān)測(cè)、駐廠、監(jiān)督等提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。制定了應(yīng)急響應(yīng)方案7個(gè)，細(xì)化工業(yè)管控措施100條，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急方案聯(lián)動(dòng)、措施互動(dòng)、同頻行動(dòng)。

治理需提早謀劃。在2021年年初，達(dá)州就提早制定全年大氣污染防治攻堅(jiān)方案，聚焦重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)工業(yè)企業(yè)臭氧防控、秋冬季工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急等制訂專(zhuān)項(xiàng)工作方案。

入冬前，開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治，淘汰建成區(qū)14臺(tái)燃煤小鍋爐，完成18家重點(diǎn)企業(yè)用能在線監(jiān)測(cè)接入和用電監(jiān)控，建立工業(yè)源專(zhuān)項(xiàng)整治旬（月）報(bào)制度，常態(tài)化開(kāi)展評(píng)分管理和服務(wù)督導(dǎo)。

科技讓治污更精準(zhǔn)化。去年，達(dá)州充分利用已建成的固定式激光雷達(dá)、環(huán)境空氣微站、揚(yáng)塵智能管控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)24小時(shí)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)周邊各項(xiàng)指標(biāo)變化。根據(jù)監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整工業(yè)企業(yè)管控等應(yīng)對(duì)措施；根據(jù)氣象條件，及時(shí)采取焰爐、火箭彈、無(wú)人機(jī)作業(yè)等方式，精準(zhǔn)降雨除霾；根據(jù)預(yù)警成因，精準(zhǔn)啟動(dòng)行業(yè)整治和執(zhí)行“一廠一策”。

此外，達(dá)州對(duì)各類(lèi)污染問(wèn)題嚴(yán)格管控。在年末大氣污染防治“7天保

衛(wèi)戰(zhàn)”的特殊時(shí)期，對(duì)工業(yè)企業(yè)駐廠實(shí)施全覆蓋，對(duì)在線監(jiān)測(cè)實(shí)施24小時(shí)網(wǎng)上巡檢。

2021年，達(dá)州市在工業(yè)領(lǐng)域共立案查處環(huán)境違法行為271起，處罰款1161萬(wàn)元。

?通過(guò)“改、關(guān)、搬”?

分類(lèi)整治工業(yè)企業(yè)

在方大達(dá)州鋼鐵動(dòng)力廠水處理中心，職工王浩經(jīng)常利用工作閑暇，來(lái)到廠區(qū)新建設(shè)的小花園里散步休閑。“平常天氣好的時(shí)候，我們就會(huì)過(guò)來(lái)曬太陽(yáng)、聊會(huì)兒天，感覺(jué)非常愜意。而在前幾年，這是不敢想的。”

作為達(dá)州老工業(yè)區(qū)的一塊招牌，達(dá)鋼曾是達(dá)州的驕傲，而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和城市的不斷擴(kuò)張，達(dá)鋼也一度成為長(zhǎng)期影響達(dá)州環(huán)境質(zhì)量的“老大難”問(wèn)題

“想盡一切辦法消減污染。”達(dá)州市委市政府迎難而上。

方大達(dá)州鋼鐵軋鋼廠副廠長(zhǎng)蔣峻松介紹說(shuō)，為打贏治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，達(dá)州鋼鐵在做好老廠區(qū)超低排放改造工作的同時(shí)，實(shí)施“推動(dòng)企業(yè)搬遷，狠抓老廠環(huán)保”的“兩手抓”戰(zhàn)略，持續(xù)提升和改善廠區(qū)及周邊環(huán)境質(zhì)量。

據(jù)了解，2021年，方大達(dá)州鋼鐵共實(shí)施32個(gè)環(huán)保和環(huán)境改造類(lèi)項(xiàng)目，投入資金2.49億元，環(huán)境治理水平顯著提升。

“達(dá)鋼的轉(zhuǎn)變，只是達(dá)州市加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)分類(lèi)施治，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)布局的一個(gè)縮影。”劉政介紹說(shuō)，近年來(lái)，達(dá)州充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、執(zhí)法和技術(shù)等手段，“改、關(guān)、搬”一批城市周邊重點(diǎn)排污企業(yè)。

“搬”，指對(duì)不在合規(guī)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)較大，但有搬遷或重組意愿的企業(yè)，如達(dá)鋼搬入第二工業(yè)園區(qū)、航達(dá)鋼鐵搬入宣漢柳池工業(yè)園區(qū)，通過(guò)搬遷進(jìn)入合規(guī)化工園區(qū)，達(dá)到規(guī)劃、區(qū)劃、安全和環(huán)保要求。

“改”，針對(duì)達(dá)興能源、寶化炭黑、玖源化工、甕福化工等符合相關(guān)規(guī)劃、區(qū)劃要求，安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低，尚未達(dá)到安全和環(huán)保要求的企業(yè)，“經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，通過(guò)改造能夠達(dá)到安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，就地改造。”

“通過(guò)改造仍不能達(dá)到安全和環(huán)保要求的，就要依法責(zé)令關(guān)閉退出。”劉政說(shuō)，目前，已關(guān)停了渠江鑄管及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的“散亂污”企業(yè)。

“兩高”產(chǎn)業(yè)比重的不斷降低，為優(yōu)質(zhì)低污染產(chǎn)業(yè)騰出了空間。目前，達(dá)州正以鋰鉀資源綜合開(kāi)發(fā)利用、天然氣“二次創(chuàng)業(yè)”為契機(jī)，積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建、川渝合作示范園建設(shè)，依托中石油、方大、正威等大企業(yè)大集團(tuán)，聯(lián)動(dòng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，打破傳統(tǒng)能源消耗慣性，加快補(bǔ)齊資源開(kāi)發(fā)、金屬及非金屬材料、“三纖”新材料、電子信息、智能制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。

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