實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。

今年的政府工作報(bào)告提出，“有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作”“落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案”。

“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，河北如何發(fā)力？出席全國(guó)兩會(huì)的我省代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。
 

位于威縣·順義產(chǎn)業(yè)園的河北道榮新能源科技有限公司工人在查看太陽(yáng)能集熱管生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)情況。該公司年產(chǎn)20萬(wàn)支太陽(yáng)能真空集熱管生產(chǎn)線，采用“光熱+多能互補(bǔ)”清潔能源技術(shù)方案，建成國(guó)內(nèi)首例戶外多功能光熱取暖、光熱+光伏、分戶式光熱取暖示范工程。（資料片）河北日?qǐng)?bào)記者趙永輝攝

01堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型

新的一年，如何積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作？政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)能源革命，確保能源供應(yīng)，立足資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。

“報(bào)告為進(jìn)一步推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向。”全國(guó)人大代表、邢臺(tái)市委書(shū)記錢(qián)三雄表示，深入推動(dòng)能源革命，就要加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。去年，邢臺(tái)清潔取暖實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%、二氧化碳排放下降3.96%，工業(yè)壓減煤炭消費(fèi)量69萬(wàn)噸，2021年榮獲全省“節(jié)能削煤工作先進(jìn)市”稱號(hào)。

錢(qián)三雄代表介紹，今年，邢臺(tái)將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)踐行新發(fā)展理念，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速工程減排、管理減排，加大工業(yè)壓煤和清潔能源替代力度，建立農(nóng)村地區(qū)清潔取暖長(zhǎng)效機(jī)制，全力推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。

“嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)的同時(shí)，要把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。”全國(guó)人大代表、承德市政協(xié)副主席張富民表示。

去年12月30日，國(guó)網(wǎng)新源河北豐寧抽水蓄能電站投產(chǎn)發(fā)電，既源源不斷為北京冬奧會(huì)和京津輸送綠色電力，也為承德轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展注入了新動(dòng)力。

張富民代表表示，承德把清潔能源作為碳達(dá)峰碳中和背景下率先突破的產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)，以建設(shè)風(fēng)、光、水三個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地為依托，“發(fā)、儲(chǔ)、用、造”全方位發(fā)力，打造清潔能源產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設(shè)首都綠色能源基地。

豐寧抽水蓄能電站并網(wǎng)發(fā)電后，對(duì)保障京津唐電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)華北地區(qū)新能源消納、推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型將發(fā)揮重要作用。河北日?qǐng)?bào)記者田明攝

02推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型

政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。對(duì)于全國(guó)人大代表、河鋼邯鋼三煉鋼廠副廠長(zhǎng)周文濤來(lái)說(shuō)，這既是壓力，更是動(dòng)力。

3月2日，河鋼集團(tuán)對(duì)外發(fā)布了低碳發(fā)展技術(shù)路線圖。河鋼集團(tuán)低碳發(fā)展將經(jīng)歷碳達(dá)峰平臺(tái)期、穩(wěn)步下降期及深度脫碳期三個(gè)階段，通過(guò)實(shí)施六大技術(shù)路徑和建設(shè)兩大管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)2025年較碳排放峰值降低10%，2030年較碳排放峰值降低30%，并最終在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。

“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。”周文濤代表說(shuō)，按照路線圖，河鋼邯鋼將持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和流程結(jié)構(gòu)變革，加快建立多元能源結(jié)構(gòu)體系，加大低碳技術(shù)研發(fā)和推廣力度，構(gòu)建適應(yīng)生態(tài)文明要求的鋼鐵企業(yè)綠色低碳發(fā)展路徑。

建筑領(lǐng)域是實(shí)施節(jié)能降碳的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域之一。今年參加全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、奧潤(rùn)順達(dá)集團(tuán)總裁倪海瓊帶來(lái)了一份關(guān)于推廣被動(dòng)式超低能耗建筑集成系統(tǒng)的建議。

“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，發(fā)展綠色建筑是必然趨勢(shì)。”倪海瓊代表建議，大力推動(dòng)被動(dòng)式超低能耗建筑規(guī)�；l(fā)展。我省應(yīng)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在項(xiàng)目謀劃、用地保障、激勵(lì)措施等方面予以支持。對(duì)政府投資或以政府投資為主的公共建筑，優(yōu)先按照被動(dòng)式超低能耗建筑建設(shè)。全面推廣綠色低碳建材，新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

交通運(yùn)輸行業(yè)也是推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要領(lǐng)域。2021年，唐山港通過(guò)鐵路運(yùn)輸方式完成大宗散貨集疏港3.44億噸、集裝箱集疏港10萬(wàn)標(biāo)箱，較公路運(yùn)輸減少二氧化碳排放量近1000萬(wàn)噸。

“唐山港將加快大宗貨物‘公轉(zhuǎn)鐵’，努力加大礦石等大宗散貨鐵路疏港運(yùn)量，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式。到2030年，大宗貨物綠色集疏運(yùn)比例達(dá)到85%以上。”全國(guó)人大代表、河北省唐山港口實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理于泳說(shuō)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，就要不斷提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。我省代表委員紛紛表示，要一手做“減法”，嚴(yán)把新上項(xiàng)目的碳排放關(guān)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展；一手做“加法”，加快發(fā)展信息智能、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)電子信息、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等與各產(chǎn)業(yè)深度融合。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，建設(shè)綠色制造體系，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。

文安縣眾鑫生物質(zhì)供熱有限公司工人在化學(xué)制水車(chē)間巡檢。文安縣引進(jìn)的眾鑫生物質(zhì)供熱有限公司生物質(zhì)集中供熱項(xiàng)目，致力于可再生能源和新能源綜合循環(huán)利用。目前，供熱范圍覆蓋周邊180多家生產(chǎn)企業(yè)和住宅小區(qū)，年消耗生物質(zhì)燃料30萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)煤20余萬(wàn)噸，替代原有燃煤小鍋爐300多臺(tái)。河北日?qǐng)?bào)記者趙永輝

03完善激勵(lì)約束機(jī)制，加快形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式

“過(guò)去一年，我們欣喜地看到我省碳達(dá)峰碳中和工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，在頂層設(shè)計(jì)和政策執(zhí)行等層面都取得了積極成效。”全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社省委副主委劉志新一直以來(lái)都非常關(guān)注碳達(dá)峰碳中和。在他看來(lái)，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，就要不斷完善減污降碳激勵(lì)約束政策機(jī)制，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

劉志新委員建議，要進(jìn)一步完善能耗“雙控”制度，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。健全“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。完善財(cái)稅、價(jià)格、投資、金融政策，加大對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的支持力度。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，完善碳定價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、電力交易銜接協(xié)調(diào)。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)力。劉志新委員建議，要加快綠色低碳科技革命，狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。建立完善綠色低碳技術(shù)評(píng)估、交易體系，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)高等學(xué)校加快相關(guān)學(xué)科建設(shè)。

“在政策支持、科技助力下，全社會(huì)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局正在加速形成。”全國(guó)人大代表、曲周縣愛(ài)心車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張青彬去年進(jìn)行了大量走訪調(diào)研，他建議，要大力推動(dòng)節(jié)能減排，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源綜合利用。擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。把綠色低碳發(fā)展納入國(guó)民教育體系，開(kāi)展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)示范創(chuàng)建，凝聚全社會(huì)共識(shí)，加快形成全民參與的良好格局。

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