【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】日前，河南省漯河市發(fā)布黑臭水體防治條例，自2022年3月1日起施行。詳情如下：

漯河市黑臭水體防治條例

（2021年10月28日漯河市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過 2021年11月27日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條為了預(yù)防和消除黑臭水體，防治水污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《河南省水污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)黑臭水體的預(yù)防、治理等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱黑臭水體是指顏色明顯異�；蛘呱l(fā)濃烈氣味的水體。黑臭水體的識別判定標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)黑臭水體防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、信息共享等制度機(jī)制，實(shí)行河（湖）長制管理，制定防治方案，實(shí)施目標(biāo)考核。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指導(dǎo)下，組織開展黑臭水體防治工作。

村（居）民委員會(huì)根據(jù)上級人民政府的要求，協(xié)助做好黑臭水體防治相關(guān)工作。

第四條生態(tài)環(huán)境主管部門對黑臭水體防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧等有關(guān)部門，根據(jù)本級人民政府確定的職責(zé)，依法做好黑臭水體防治相關(guān)工作。

公路邊溝、未納入河（湖）長制管理的人工水系等，由管理單位承擔(dān)黑臭水體防治責(zé)任。

第五條實(shí)行黑臭水體治理清單制度。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織生態(tài)環(huán)境、城市管理、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門對黑臭水體進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，按照黑臭水體名稱、起止邊界、所在區(qū)域、治理責(zé)任主體及責(zé)任人、治理達(dá)標(biāo)時(shí)限等內(nèi)容要求，編制黑臭水體治理清單，并向社會(huì)公布。

第六條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將黑臭水體防治和水體養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式，吸引社會(huì)資本參與黑臭水體防治和水體養(yǎng)護(hù)工作。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過捐贈(zèng)、資助和志愿服務(wù)等形式參與黑臭水體防治和水體養(yǎng)護(hù)工作。

第七條市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黑臭水體防治相關(guān)法律法規(guī)和科普知識的宣傳教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展黑臭水體防治公益性宣傳，提高公眾保護(hù)環(huán)境和參與防治意識，并對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第八條鼓勵(lì)支持黑臭水體防治相關(guān)科學(xué)研究和創(chuàng)新，開展智能監(jiān)管，推行清潔生產(chǎn)，推廣應(yīng)用黑臭水體防治先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備等。

第九條從事餐飲、食品加工、洗車、汽車修理、建材沖洗、工程施工等經(jīng)營項(xiàng)目的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范，建設(shè)相應(yīng)的油水分離裝置、沉淀池等污水預(yù)處理設(shè)施，并保持正常使用。

第十條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)和集中處理設(shè)施。

在污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，污水應(yīng)當(dāng)排入污水管網(wǎng)進(jìn)行集中處理。

在污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外，污水應(yīng)當(dāng)因地制宜采取控源截污、定期清運(yùn)、資源化利用等措施進(jìn)行處理，或者鋪設(shè)臨時(shí)性專用管道，將污水排入污水管網(wǎng)。

第十一條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)雨水排放管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。

新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)雨污分流設(shè)施。

城市老舊小區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地等尚未實(shí)現(xiàn)雨污分流的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)雨污分流改造。

第十二條禁止向雨水收集口、雨水管網(wǎng)排放污水、傾倒垃圾等廢棄物。

違反前款規(guī)定的，由本級人民政府確定的有關(guān)執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對個(gè)人處二萬元以上十萬元以下罰款，對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款。

第十三條畜牧等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽糞污資源化利用的指導(dǎo)和服務(wù)。

從事畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對畜禽糞便、污水進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)等處置，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用，禁止將未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水直接排入環(huán)境。

違反本條第二款規(guī)定，將未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水直接排入環(huán)境的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。

第十四條市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理等，推行生活垃圾、農(nóng)作物秸稈資源化利用，防治城鄉(xiāng)面源污染。

禁止向各類水體和干涸河道、坑塘、溝渠等丟棄、堆放生活垃圾、農(nóng)作物秸稈等廢棄物。

違反本條第二款規(guī)定的，由本級人民政府確定的有關(guān)執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，消除污染，對拒不改正的個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款，對單位處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第十五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門，對河湖水體、人工水系等進(jìn)行清淤、疏浚，清除沿岸垃圾和水面漂浮物，因地制宜開展生態(tài)化改造，恢復(fù)、增強(qiáng)自凈功能。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織對坑塘、溝渠等進(jìn)行清淤、疏浚，防治水體內(nèi)源污染。

清淤底泥應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定妥善處置，防止造成二次污染。

第十六條對違反本條例的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴、舉報(bào)渠道，對投訴、舉報(bào)事項(xiàng)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴、舉報(bào)人。

第十七條市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及有關(guān)部門，在黑臭水體防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、漯河市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、漯河市西城區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)市人民政府授權(quán)，依照本條例負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的黑臭水體防治工作。

第二十條本條例自2022年3月1日起施行。

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