【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】未經(jīng)處理的含泥廢水涌入松花江，何家溝變成“泥水溝”；生活污水混入雨水管網(wǎng)直排，松浦支渠變成“臭水河”。

中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組日前督察黑龍江省哈爾濱市發(fā)現(xiàn)，何家溝入江段為輕度黑臭，松浦支渠入江段為重度黑臭。

12月29日，第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察公布第三批典型案例指出，哈爾濱市黑臭水體整治工作存在明顯短板，何家溝、松浦支渠銷號(hào)不久即返黑返臭。

兩條黑臭水體均位于中心城區(qū)

督察組為什么關(guān)注何家溝、松浦支渠？

記者注意到，何家溝、松浦支渠位于哈爾濱市中心城區(qū)，周邊都是居民生活區(qū)，其水質(zhì)與沿岸群眾生活品質(zhì)息息相關(guān)。

同時(shí)，何家溝、松浦支渠均直接匯入松花江。

松花江流域，是《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，即“水十條”明確的整治重點(diǎn)之一。

“水十條”提出，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。

哈爾濱市作為黑龍江省的省會(huì)城市，原有8條黑臭水體，在全省44條黑臭水體中占到了22%。

經(jīng)過(guò)控源截污、生態(tài)修復(fù)等工程措施治理后，哈爾濱8條黑臭水體基本消除黑臭，卻在今年有6條水質(zhì)出現(xiàn)反彈，何家溝、松浦支渠就位列其中。

生活污水直排溢流，群眾反映強(qiáng)烈

何家溝、松浦支渠整治方案均明確要求嚴(yán)控污水直排。但督察發(fā)現(xiàn)，兩條黑臭水體控源截污嚴(yán)重不到位，大量生活污水直排溢流。

督察人員在松浦支渠入江段看到，在松浦排澇橋下的雨水口，有大量生活污水噴涌而出，散發(fā)異味。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別達(dá)到374毫克/升、34毫克/升，分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)18倍、33倍。

距離松浦支渠一路之隔就有一處住宅小區(qū)，附近居民對(duì)松浦支渠生活污水直排問(wèn)題反映強(qiáng)烈。有居民表示：“沒(méi)凍上的時(shí)候，這個(gè)口子天天排生活污水，臭得不得了。”

在何家溝下游段有3個(gè)用于防洪排澇的雨水泵站，也均有大量生活污水匯入。經(jīng)監(jiān)測(cè)，河松泵站污水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別高達(dá)219毫克/升、44.3毫克/升、5.1毫克/升，分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)10倍、43倍、25倍�？蛋脖谜久刻煜蚝渭覝吓潘�3萬(wàn)余噸，氨氮濃度最高達(dá)13.5毫克/升，超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)近13倍。

何家溝沿線截污干管收水區(qū)域內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流，一到下雨天，截污干管31個(gè)溢流口就會(huì)不同程度溢流。督察人員介紹：“其中安陽(yáng)電動(dòng)閘溢流口問(wèn)題最突出，2021年7月至8月，連續(xù)開(kāi)閘放水達(dá)到55天。”

污水治理設(shè)施嚴(yán)重滯后，“補(bǔ)漏”式治水形成惡性循環(huán)

早在2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)中，何家溝、松浦支渠入江段就被認(rèn)定為黑臭水體。地方進(jìn)行治理后，于2020年底上報(bào)實(shí)現(xiàn)銷號(hào)，然而不到半年即返黑返臭。督察明確指出，地方黑臭水體治理“工作不實(shí)，措施不力”。

建設(shè)污水處理設(shè)施是治理黑臭水體的一項(xiàng)重要工作，需要早謀劃、早決策、早建設(shè)。但何家溝沿線污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，該新建的遲遲不動(dòng)工，該升級(jí)的久拖未決。

典型案例通報(bào)指出了原因：“哈爾濱市和道里區(qū)、松北區(qū)對(duì)松花江流域水環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，推進(jìn)城區(qū)黑臭水體治理?yè)?dān)當(dāng)作為不夠。”

為了緩解群力污水處理廠的運(yùn)行壓力，哈爾濱市早在2019年就提出新建群力西污水處理廠，但直到3年后的現(xiàn)在還未開(kāi)工。

記者注意到，就在督察進(jìn)駐期間，有媒體報(bào)道稱，預(yù)計(jì)群力西污水處理廠將于2022年3月開(kāi)工建設(shè)，2022年年底前主體工程完工。

此外，根據(jù)《黑龍江省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，何家溝上游的平房污水處理廠本應(yīng)在2020年底就達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，但至今尚處于調(diào)試狀態(tài)，仍在執(zhí)行一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)，在落實(shí)規(guī)劃要求上打了折扣。

在何家溝下游段可以直觀地看到，河水裹挾著絮狀污泥翻滾涌入松花江。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，含泥廢水主要來(lái)自何家溝上游的磨盤山凈水廠。

磨盤山凈水廠作為哈爾濱市主要供水單位，2006年投運(yùn)以來(lái)，脫泥處理設(shè)施長(zhǎng)期閑置，獲批10年的含泥廢水處理廠始終未建成。磨盤山凈水廠每天產(chǎn)生約2萬(wàn)噸含泥廢水，未經(jīng)任何處理就直排何家溝，形成了污泥翻滾的景象。

2021年10月底，磨盤山凈水廠在自身不具備脫泥能力的情況下，緊急實(shí)施含泥廢水處理，將大量極高濃度泥漿經(jīng)市政管網(wǎng)排入平房污水處理廠，有關(guān)部門對(duì)此默許放任。

督察進(jìn)駐期間，平房污水處理廠進(jìn)水懸浮物濃度瞬時(shí)峰值高達(dá)6000毫克/升以上，超過(guò)設(shè)計(jì)處理能力23倍，導(dǎo)致污泥生化系統(tǒng)瀕臨癱瘓。平房污水處理廠不得不投加超大劑量藥劑，但這種應(yīng)急治理措施效果難以保證。

督辦整改只做表面文章，黑臭水體治理短板悉數(shù)暴露

督察指出，何家溝、松浦支渠督辦整改只做表面文章，有關(guān)部門履職不到位，主動(dòng)作為不夠，習(xí)慣于修修補(bǔ)補(bǔ)，黑臭水體治理根本性措施長(zhǎng)期沒(méi)有落實(shí)，距離治理目標(biāo)還有很大差距。

在何家溝河道清淤工作中，地方和有關(guān)部門敷衍應(yīng)對(duì)，缺少系統(tǒng)治理。

哈爾濱市2018年制定的《何家溝黑臭水體整治技術(shù)方案》明確要求開(kāi)展河道底泥清淤，但有關(guān)區(qū)縣長(zhǎng)期不落實(shí)，直到2021年5月省級(jí)有關(guān)部門督辦后，才對(duì)入江口1.3公里河道實(shí)施應(yīng)急清淤。

這對(duì)于全長(zhǎng)32公里的何家溝來(lái)說(shuō)治標(biāo)不治本。何家溝上游30多公里河道仍沉積大量底泥，最大深度達(dá)到2.49米。

此次督察進(jìn)駐前，為了減少上游河道底泥對(duì)下游水質(zhì)的影響，哈爾濱市在何家溝上游設(shè)置了臨時(shí)圍堰，卻弄巧成拙。圍堰設(shè)置后，反而導(dǎo)致上游河道內(nèi)污泥大量淤積，水質(zhì)急劇惡化。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，水體氨氮濃度高達(dá)48毫克/升，屬于重度黑臭。

“何家溝、松浦支渠把水體治理的各種短板都暴露了出來(lái)。”督察人員告訴記者，“雖然做了一些工作，但是沒(méi)有做到位，沒(méi)有真正起到治理效果。”

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