【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】林葉昂是從2015年9月開(kāi)始從事環(huán)境監(jiān)管工作的。6年以來(lái)，林葉昂經(jīng)歷過(guò)大大小小各種執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)。其中，浙江臺(tái)州臨海市頭門(mén)港，是他工作傾注心血較多的一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)。

臺(tái)州又被稱(chēng)為醫(yī)藥之都，在臺(tái)州臨海市，醫(yī)藥化工年產(chǎn)值近200億元，占臨海市工業(yè)總產(chǎn)值的1/5以上。在臺(tái)州灣頭門(mén)港區(qū)入�？诟浇幸粋�(gè)醫(yī)化產(chǎn)業(yè)園，它在業(yè)內(nèi)舉足輕重，用林葉昂的話(huà)來(lái)說(shuō)，“在全國(guó)也是排得上號(hào)的。”

提到醫(yī)化，很多人會(huì)將其與“污染”相掛鉤。為改變這樣的印象，臨海醫(yī)化園區(qū)也在謀求以科技手段促進(jìn)監(jiān)管效能提升、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。早在2013年，臨海就提出，要建設(shè)中國(guó)“綠色藥都”。

在此背景下，臨海開(kāi)始探索智慧環(huán)保的監(jiān)管手段。目前，臨海醫(yī)化園區(qū)全過(guò)程監(jiān)控布點(diǎn)安裝工作已經(jīng)完成，處于試運(yùn)行階段，林葉昂等人的工作也因此開(kāi)始變化。

環(huán)境監(jiān)察安上“千里眼”，溯源更準(zhǔn)

“醫(yī)化企業(yè)的污染防治工作會(huì)復(fù)雜一些。”林葉昂告訴記者，臨海針對(duì)醫(yī)化企業(yè)的日常監(jiān)管分為兩種，一種是重點(diǎn)企業(yè)，每年要完成至少一次的監(jiān)管工作，另外的一般企業(yè)則納入雙隨機(jī)的監(jiān)管體系，如果平時(shí)接到信訪問(wèn)題或者開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，他們都會(huì)奔赴企業(yè)一線進(jìn)行檢查。

回憶之前的檢查工作，林葉昂說(shuō)：“如果對(duì)一家企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，一般要一整天，會(huì)派遣至少3人以上檢查，遇到臺(tái)賬復(fù)雜的，可能還會(huì)超出一天。”

如果能發(fā)現(xiàn)污染問(wèn)題，人力和時(shí)間成本的消耗都是其次的，關(guān)鍵在于，這種傳統(tǒng)方法的“追溯性較弱”。林葉昂解釋說(shuō)：“比如一個(gè)企業(yè)想逃避監(jiān)管，它悄悄地一個(gè)小時(shí)就把廢水排完了，如果1小時(shí)內(nèi)，我們環(huán)保工作者不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，趕去現(xiàn)場(chǎng)抓個(gè)現(xiàn)行，那就缺乏關(guān)鍵性證據(jù)，無(wú)法立案。另外，執(zhí)法人員的數(shù)量與企業(yè)數(shù)量相比還是欠缺的。”

這些問(wèn)題都成為“綠色藥都”轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的攻堅(jiān)難點(diǎn)。

為了提升環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力，今年2月，臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局臨海分局下發(fā)了《關(guān)于在全市醫(yī)化、電鍍、印染行業(yè)開(kāi)展污染防治設(shè)施過(guò)程監(jiān)控建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）�！锻ㄖ芬�，各企業(yè)要在今年10月30日前完成設(shè)備安裝、調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)工作，數(shù)據(jù)接入臺(tái)州市污染源治理設(shè)施過(guò)程監(jiān)控平臺(tái)。

現(xiàn)在，建成監(jiān)控系統(tǒng)后，環(huán)境監(jiān)察就像有了“千里眼”“順風(fēng)耳”，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控企業(yè)的“三廢”處理設(shè)施運(yùn)行情況。計(jì)算機(jī)24小時(shí)對(duì)每家企業(yè)各車(chē)間污染物產(chǎn)生量、收集量、引入防治設(shè)施量等近100個(gè)監(jiān)控參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，基本覆蓋了收集、處理、排放3個(gè)過(guò)程。

“利用系統(tǒng)可以檢查設(shè)施運(yùn)行情況，比起以前一整天的檢查，僅用幾秒鐘就可完成，檢查速度更快了。而且，相較于一般的系統(tǒng)，我們的先進(jìn)性在于，系統(tǒng)的監(jiān)控因子、監(jiān)控單元更完善、更全面。” 林葉昂指了指監(jiān)控系統(tǒng)。

由于進(jìn)行全時(shí)記錄，系統(tǒng)還可對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行溯源分析，具體掌握異常數(shù)據(jù)的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程。這種情況下，一旦企業(yè)進(jìn)行惡意偷排，系統(tǒng)中留下的異常數(shù)據(jù)等痕跡就是“鐵證”，系統(tǒng)均可以實(shí)時(shí)記錄并預(yù)警。

林葉昂說(shuō)：“現(xiàn)在我們?nèi)粘z查的針對(duì)性更強(qiáng)了。系統(tǒng)預(yù)警后，我們就可以直奔現(xiàn)場(chǎng)，也不用像以前一樣在企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程中排查到底哪里出了問(wèn)題。”

躺在床上也能觀察設(shè)備，預(yù)警更前置了

據(jù)了解，臨�；@區(qū)現(xiàn)有投產(chǎn)醫(yī)化企業(yè)46家，全過(guò)程監(jiān)管系統(tǒng)作為園區(qū)的重要組成部分，對(duì)這些企業(yè)全覆蓋安裝。

頭門(mén)港環(huán)保中隊(duì)的陶星宇，自去年11月起參與由林葉昂帶隊(duì)的執(zhí)法檢查工作，這46家企業(yè)也是他們常打交道的對(duì)象。

陶星宇用危險(xiǎn)廢物處理來(lái)舉例全過(guò)程監(jiān)管系統(tǒng)帶來(lái)的影響。“以往企業(yè)處理危險(xiǎn)廢物時(shí)，是由企業(yè)自己稱(chēng)重、手寫(xiě)標(biāo)簽進(jìn)行處置的。但是觀察近幾年國(guó)內(nèi)的涉危險(xiǎn)廢物違法案件，會(huì)發(fā)現(xiàn)這些違法企業(yè)的臺(tái)賬和記錄是沒(méi)問(wèn)題的，偷排和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物都是在‘臺(tái)賬外’操作的。”

全過(guò)程監(jiān)管系統(tǒng)的作用，在陶星宇看來(lái)，可以防止這些企業(yè)記錄危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬時(shí)過(guò)于“自由”。

全過(guò)程監(jiān)管一方面連接著危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理終端系統(tǒng)，可一鍵完成產(chǎn)廢數(shù)據(jù)申報(bào)，打印含二維碼的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽，掃描二維碼即可溯源危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到運(yùn)輸再到處置的“全生命”流程；另一方面，由于視頻監(jiān)控涵蓋了危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、入庫(kù)到出庫(kù)各種環(huán)節(jié)，也可以確保企業(yè)的臺(tái)賬準(zhǔn)確。

“這樣可以防止企業(yè)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)資質(zhì)單位處置。我們對(duì)于企業(yè)的監(jiān)管就不僅在末端，對(duì)問(wèn)題的預(yù)警就更前置了。”陶星宇說(shuō)，這種預(yù)警不僅幫助了執(zhí)法人員，企業(yè)也從中受益。

臨海市華南化工有限公司安環(huán)副總陳建文表示，以往檢查設(shè)備異常要依靠企業(yè)安環(huán)部門(mén)巡檢，現(xiàn)在依靠系統(tǒng)平臺(tái)，即使晚上回家在床上躺著，也可以隨時(shí)觀察設(shè)備情況，有問(wèn)題也會(huì)及時(shí)收到預(yù)警，方便立即解決。

另外，全過(guò)程監(jiān)管系統(tǒng)也可以及時(shí)提示企業(yè)在前期對(duì)設(shè)備進(jìn)行運(yùn)維和保養(yǎng)。“畢竟數(shù)據(jù)是連接到監(jiān)控系統(tǒng)的，總出問(wèn)題，我們也沒(méi)法交代呀。”陳建文說(shuō)。

據(jù)悉，目前從系統(tǒng)的數(shù)據(jù)看來(lái)，園區(qū)內(nèi)較為突出的一家企業(yè)，系統(tǒng)對(duì)其發(fā)出的預(yù)警就有41次。這些預(yù)警中，局部突發(fā)個(gè)別參數(shù)異常的，企業(yè)可以自己及時(shí)糾正；超過(guò)響應(yīng)時(shí)間還未調(diào)整到位的，系統(tǒng)會(huì)提示隱患級(jí)別升檔，工作人員就會(huì)前往現(xiàn)場(chǎng)核查；現(xiàn)場(chǎng)核查也未能糾正的，就會(huì)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)再進(jìn)行升檔，直至設(shè)施恢復(fù)正常。

2019年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片曾曝光過(guò)臨海醫(yī)化園區(qū)存在的一些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。臨海曾多次就此類(lèi)問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)召開(kāi)會(huì)議。臨海市委書(shū)記、浙江頭門(mén)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記梅式苗強(qiáng)調(diào)，抓好醫(yī)化園區(qū)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

搭建全過(guò)程監(jiān)控體系，體現(xiàn)出了“綠色藥都”轉(zhuǎn)型的決心，對(duì)于今后提升環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力和解決能力的更多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也有待臨海繼續(xù)“回答”。

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