實(shí)施深度節(jié)水控水，是維護(hù)黃河生態(tài)系統(tǒng)安全的重要舉措，是黃河流域?qū)崿F(xiàn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

2020年1月3日，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，研究黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，還水與河，全面實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。在近日召開(kāi)的深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記又一次提出深度節(jié)水控水的要求。

黃河是中華民族的母親河，串聯(lián)起了悠悠五千年璀璨生輝的華夏文明。正是有了黃河水的滋潤(rùn)，黃河兒女得以繁衍生息，中華文化得以延續(xù)傳承。然而，黃河流域興于水，也困于水。黃河流域大部分位于干旱和半干旱的大陸性氣候區(qū)，天然降水量少，黃河常年補(bǔ)給不足。黃河流域水資源量?jī)H占全國(guó)的2%。由于天然降水不足，黃河流域地區(qū)生產(chǎn)生活往往更加依賴黃河。黃河水資源開(kāi)發(fā)率高達(dá)80%，遠(yuǎn)超40%的生態(tài)警戒線。水資源短缺已經(jīng)成為制約黃河流域發(fā)展的阿克琉斯之踵。1972年至1996年的25年間，黃河有19年出現(xiàn)河干斷流。黃河斷流已經(jīng)嚴(yán)重影響到了黃河流域群眾的生產(chǎn)生活，嚴(yán)重威脅了沿河地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)安全。

解決缺水問(wèn)題，是恢復(fù)黃河生機(jī)與活力的關(guān)鍵，“節(jié)水”成為關(guān)系黃河流域生存和發(fā)展的核心詞。

【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近年來(lái)，黃河流域大力發(fā)展全行業(yè)節(jié)水，取得了顯著成效，2000年后，黃河再也沒(méi)有出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。但個(gè)別地方水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、利用效率不高等問(wèn)題仍未從根本上解決。第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)，山西省晉中市介休、平遙、靈石等縣（市）不顧水資源稟賦和環(huán)境承載能力，盲目上馬一批高耗水的焦化項(xiàng)目，帶來(lái)生態(tài)安全隱患。河南省鄭州、開(kāi)封等地市借引黃調(diào)蓄、生態(tài)治理、民生供水之機(jī)行人工造湖、旅游開(kāi)發(fā)之實(shí)，進(jìn)一步加劇了黃河水資源利用的嚴(yán)峻形勢(shì)。

強(qiáng)調(diào)深度節(jié)水控水，正是以問(wèn)題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)分析黃河病灶擬出的治療方案，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

深度節(jié)水控水，要在“節(jié)”上下功夫，精打細(xì)算用好水資源。目前，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，黃河流域局部地區(qū)尤其是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，水資源利用方式還較為粗放，用水效率較低，節(jié)水管理和節(jié)水技術(shù)仍有進(jìn)一步提升空間。推廣深度節(jié)水控水，要大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高用水效率。大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施，進(jìn)一步降低作物單位畝產(chǎn)需水量。同時(shí)，部分地區(qū)水價(jià)并不能充分顯示水資源的稀缺性，可創(chuàng)新水權(quán)、排污權(quán)等交易措施，用好財(cái)稅杠桿，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用，倒逼提升節(jié)水效果。

深度節(jié)水控水，多在“控”上做文章，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。量入為出，才能有備無(wú)患。黃河流域各地要樹(shù)立并堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，深入領(lǐng)會(huì)深度節(jié)水控水的重要意義，全方位貫徹“四水四定”原則，堅(jiān)決落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。城市群和都市圈要集約高效發(fā)展，決不能盲目擴(kuò)張。城市發(fā)展要以維護(hù)黃河生態(tài)安全為底線，切實(shí)保障生態(tài)和生活用水，嚴(yán)控高耗水產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張。走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路。

黃河流域各地要準(zhǔn)確把握保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，將深度節(jié)水控水落到實(shí)處。讓黃河在滋養(yǎng)人類的同時(shí)，生生不息、自由奔騰。讓黃河這一中華文化的圖騰，繼續(xù)彰顯民族氣魄，奏響時(shí)代強(qiáng)音。

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