【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】如果說過去四十年，中國經(jīng)濟(jì)騰飛依靠的是“改革開放”；那未來四十年，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展將依賴“達(dá)峰中和”。

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重磅！國務(wù)院印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案

《意見》最后三節(jié)涵義豐富

《意見》總共13節(jié)37條7200字，前10節(jié)26條標(biāo)題清晰，大家都能了解其主旨，所提到的低碳產(chǎn)業(yè)、能源體系、低碳交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、低碳建筑、低碳科技、碳匯能力等都是未來產(chǎn)業(yè)的重要布局。

剩下的3節(jié)11條就不那么明顯了，很多人將其看作雙碳政策的“邊角料”，甚至認(rèn)為是官方的固定用語。其實(shí)并非如此，一份能影響中國未來經(jīng)濟(jì)社會四十發(fā)展的文件，必定是經(jīng)過長期深思熟慮和科學(xué)制定的，全文中每一個(gè)字都不多余，每個(gè)詞語、句子和段落都可能影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

《意見》八大機(jī)會不易察覺

機(jī)會1：雙碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與方案編制成為大部分城市的招標(biāo)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)市場規(guī)模50億元

第37條原文勾畫：主題是嚴(yán)格監(jiān)督考核，各地區(qū)要將雙碳指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會綜合評價(jià)，增加考核權(quán)重，工作突出的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，未完成目標(biāo)的通報(bào)批評，每年向黨中央、國務(wù)院報(bào)告。

第35條原文勾畫：主題是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國家發(fā)改委組織將落實(shí)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，定期調(diào)度各地區(qū)各部門進(jìn)展。

以下是機(jī)會解讀：

從現(xiàn)在開始，雙碳工作已經(jīng)正式成為各地區(qū)、各政府單位、各重點(diǎn)企業(yè)要考核的指標(biāo)，也會納入個(gè)體的考核，甚至?xí)绊懙綇幕鶎痈刹康礁邔宇I(lǐng)導(dǎo)的政治前途。為了完成雙碳目標(biāo)，各地區(qū)都會制定雙碳政策、規(guī)劃、評價(jià)、考核、方案這一全套編制。

根據(jù)公開數(shù)據(jù)，一個(gè)地級市的雙碳規(guī)劃招標(biāo)項(xiàng)目通常在百萬以上，更確切的說是300-500萬之間，體量越大的城市，金額會越高，大城市通常尋找中科院、社科院、賽迪等高端智庫合作，中小城市更傾向于與本地研究機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)合作。

機(jī)會2：低碳城市試點(diǎn)、低碳企業(yè)將在全國范圍落地，建議加速申報(bào)，市場規(guī)模不可估量

第34條原文勾畫：主題是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

以下是機(jī)會解讀：

哪些地方是有條件實(shí)現(xiàn)提前達(dá)峰的？從2010年到現(xiàn)在，國家發(fā)改委先后確定了87個(gè)省市地區(qū)開展低碳試點(diǎn)，這些地區(qū)是目前最有條件的，通常申報(bào)國家低碳試點(diǎn)后會獲得相應(yīng)的政策及資金支持，同時(shí)對營商環(huán)境、雙招雙引具有明顯優(yōu)勢。

哪些是重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)？這很明顯了，能源、鋼鐵、化工、建筑、交通等行業(yè)已經(jīng)在《意見》中榜上有名，這些行業(yè)及相關(guān)企業(yè)面臨著調(diào)整，如果能夠加快轉(zhuǎn)型，風(fēng)險(xiǎn)就可以成為轉(zhuǎn)機(jī)。

機(jī)會3：雙碳培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)將迅速壯大，之后迅速萎縮，預(yù)計(jì)市場規(guī)模300億元

第34條原文勾畫：主題是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將碳達(dá)峰、碳中和作為干部教育培訓(xùn)體系重要內(nèi)容，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。

以下是機(jī)會解讀：

首先，這一句話就將引領(lǐng)國內(nèi)形成具有規(guī)模性的雙碳培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。所有城市都將組織領(lǐng)導(dǎo)干部分批培訓(xùn)，雙碳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將在未來一年內(nèi)迅速增加和壯大，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收入大部分將來自政府和國企。

其次，簡單估算，我國在崗的黨員干部大概是1200萬人，當(dāng)前雙碳在線培訓(xùn)價(jià)格在2800元左右，總體規(guī)模超過300億。當(dāng)然，如果是集中培訓(xùn)，不同地區(qū)價(jià)格上會有大幅波動(dòng)，但畢竟需求體量大。

機(jī)會4：碳核查、碳排放、ESG咨詢服務(wù)將迎來高潮，預(yù)計(jì)市場規(guī)模數(shù)百億元

第33條原文勾畫：主題是推進(jìn)市場化機(jī)制建設(shè)，易忽視點(diǎn)為“健全企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等碳排放報(bào)告和信息披露制度”。

以下是機(jī)會解讀：

首先，企業(yè)是指的哪些企業(yè)？我認(rèn)為，這里的企業(yè)并非泛指工商注冊的全部企業(yè)，而是參與和計(jì)劃參與碳排放交易、碳匯交易、電力交易，以及能源、工業(yè)、化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的中大型企業(yè)。金融機(jī)構(gòu)好理解，銀行、保險(xiǎn)、證券等都是，但是為什么要求金融機(jī)構(gòu)出碳排放報(bào)告？畢竟與上述行業(yè)相比，金融業(yè)的碳排放量微乎其微。

最后，這方面的需求規(guī)模規(guī)模更大，可持續(xù)時(shí)間更長。根據(jù)天眼查的查詢結(jié)果，企業(yè)名稱和主營業(yè)務(wù)里含有碳咨詢的已經(jīng)超過4萬家，這只是一個(gè)開始。

機(jī)會5：政府采購市場格局將重新洗牌，預(yù)計(jì)市場規(guī)模數(shù)百億元

第32條原文勾畫：政府要加大綠色低碳產(chǎn)品的采購力度，研究碳減排相關(guān)稅收政策，完善差別化、分時(shí)、居民階梯電價(jià)政策。

以下是機(jī)會解讀：

首先，政府所采購的產(chǎn)品，如辦公桌椅、打印耗材、裝修建材、電子設(shè)備、公用車等等，將更傾向于選擇那些符合綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。高耗能高排放的產(chǎn)品將逐漸被淘汰。為政府機(jī)關(guān)提供產(chǎn)品的企業(yè)，如果能抓住當(dāng)前這個(gè)窗口期，大力宣傳和推廣，將占據(jù)市場優(yōu)勢地位，從而導(dǎo)致政府采購市場格局重新洗牌。

最后，關(guān)于電價(jià)，不管是差別化、分時(shí)化還是階梯化，總之一句話，電費(fèi)要漲價(jià)了！這是綜合因素決定的，走高質(zhì)量發(fā)展之路，過去高耗能、低效益的模式已經(jīng)不符合時(shí)代要求，而要倒逼這部分產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)升級而非一刀切的淘汰掉，電費(fèi)就是最大的杠桿.

機(jī)會6：低碳零碳負(fù)碳技術(shù)與項(xiàng)目價(jià)值倍增，預(yù)計(jì)市場規(guī)模數(shù)千億元

第30條原文勾畫：主題是完善投資政策，國有企業(yè)要加大綠色低碳投資，積極開展低碳零碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

以下是機(jī)會解讀：

國有企業(yè)注意了，這里為什么要偏偏提及國有企業(yè)？因?yàn)閲衅髽I(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路，這對增強(qiáng)市場競爭力和國際競爭力至關(guān)重要。低碳零碳負(fù)碳技術(shù)又是推動(dòng)綠色發(fā)展的關(guān)鍵，所以國有企業(yè)投資機(jī)制轉(zhuǎn)型勢在必行。

民營企業(yè)和個(gè)體更要注意了，如果手里有好的綠色低碳項(xiàng)目和技術(shù)，恰好又在尋求股權(quán)投資，可以找產(chǎn)業(yè)鏈上國有企業(yè)聊聊，獲投概率可能比以往會提高幾倍。

機(jī)會7：低碳零碳負(fù)碳技術(shù)與項(xiàng)目價(jià)值倍增，預(yù)計(jì)市場規(guī)模數(shù)千億元

第29條原文勾畫：主題是提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測能力，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化二氧化碳信息化實(shí)測水平，建立碳匯監(jiān)測核算體系。

以下是機(jī)會解讀：

數(shù)字化企業(yè)注意了，新的一波平臺項(xiàng)目正在來襲，即碳監(jiān)測平臺。基于物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等建設(shè)開發(fā)，是建設(shè)智慧城市之后新的機(jī)會。

機(jī)會1講的是雙碳規(guī)劃，地區(qū)規(guī)劃完以后就是實(shí)施，其中重要的一項(xiàng)就是建設(shè)數(shù)字化平臺，有兩個(gè)用處，一是通過數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高效率、降低排放量，二是通過數(shù)字化對地區(qū)碳排放整體情況進(jìn)行監(jiān)測。這樣的平臺項(xiàng)目可能會在500-1000萬甚至更高，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，各地級市以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市都將建立碳監(jiān)測平臺。

機(jī)會8：未來所有產(chǎn)品都會有碳標(biāo)簽，預(yù)計(jì)市場規(guī)模數(shù)百億元

第28條原文勾畫：主題是完善標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，《意見》指出完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際銜接。

以下是機(jī)會解讀：

什么是“低碳標(biāo)識”？這讓我想到了產(chǎn)品包裝上的元素——碳標(biāo)簽，商品生產(chǎn)過程中所排放的溫室氣體排放量，在包裝上以標(biāo)簽形式用指數(shù)標(biāo)示出來告知消費(fèi)者，這就是碳標(biāo)簽。

能不能給你的產(chǎn)品貼標(biāo)簽，要先檢測產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)過程是否符合低碳標(biāo)準(zhǔn)。碳標(biāo)準(zhǔn)建立和碳標(biāo)簽的普及，將影響市場上所有在售商品，在價(jià)格差距基本為零的狀態(tài)下，消費(fèi)者將大幅增加購買低碳產(chǎn)品。

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