各市、州、直管市、神農架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局、教育局、科技局、衛(wèi)生健康委、應急管理局，各有關單位:

為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，進一步加強全省實驗室危險廢物環(huán)境管理，維護生態(tài)環(huán)境安全，現就有關事項通知如下。

一、落實實驗室危險廢物環(huán)境管理主體責任

(一)明確主體責任。實驗室危險廢物是指化學和生物等實驗室在生產、研究、開發(fā)、教學和分析檢測活動中產生的列入《國家危險廢物名錄》或根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物，包括具有危險特性的廢棄化學品、實驗廢液、殘留樣品，以及沾染上述物質的一次性實驗用品、包裝物、過濾吸附介質等。各級教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、檢驗檢測機構等實驗室及其設立單位(以下簡稱“產廢單位”)是實驗室危險廢物環(huán)境管理的責任主體，應履行實驗室危險廢物污染環(huán)境防治主體責任。

(二)全面納入管理。依據《國家危險廢物名錄》，實驗室危險廢物主要包括HWO1醫(yī)療廢物、HW03廢藥物、藥品(900-002-03)、HW08廢礦物油與含礦物油廢物(900-249-08)、HW14新化學物質廢物(900-017-14)、HW16感光材料廢物(900-019-16)、HW49其他廢物(900-041-49、900-047-49、900-999-49)等。各產廢單位要對實驗室開展全面梳理和排查，理清產廢環(huán)節(jié)，摸清危險廢物產生種類、數量、危險特性、包裝方式、貯存設施以及委托處置等情況。嚴禁將實驗室危險廢物混入生活垃圾或擅自傾倒、堆放。

(三)落實管理制度。各產廢單位應切實履行環(huán)境管理主體責任，建立健全實驗室危險廢物環(huán)境管理制度，包括污染環(huán)境防治責任制度和危險廢物管理崗位人員責任制度，并將制度公告于本單位(實驗室)顯著位置。要按照法律法規(guī)要求執(zhí)行危險廢物管理計劃備案、申報登記、標識、臺賬、轉移聯單、應急預案等環(huán)境管理制度，及時登錄湖北省危險廢物監(jiān)管物聯網系統(tǒng)(網址:http://113.57.151.5:8050/#/)如實申報危險廢物種類、數量、流向、貯存、利用、處置等情況，做到依法申報、應報盡報。涉密產廢單位注意協同執(zhí)行國家有關保密規(guī)定。

二、加強實驗室危險廢物全過程管理

(一)落實“三化”措施。各產廢單位應建立化學品等采購、領用、退庫和調劑管理制度，并應結合危險廢物管理計劃，制定實驗室危險廢物“減量化、資源化、無害化”管理措施，并納入日常工作計劃。鼓勵建立實驗室信息管理系統(tǒng)，落實從化學品到危險廢物處理處置全生命周期管理。應減少有毒有害原料使用，減少化學品浪費，鼓勵資源循環(huán)利用，鼓勵參照《實驗室廢棄化學品安全預處理指南》(HG/T 5012)就地進行減量化、穩(wěn)定化、無害化達標處理，切實減輕實驗活動對生態(tài)環(huán)境的影響。鼓勵有關單位在申請項目經費時，專門列支實驗室危險廢物等污染物處置費用。

(二)規(guī)范分類收集。實驗室危險廢物應遵循相容性、可處置的分類原則，依據形態(tài)、理化性質和危險特性進行分類、收集。要確保性質不相容的實驗室危險廢物不混裝混放，確保分類后的實驗室廢物能夠交由有關處置單位按照不同類別進行無害化處理。對在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的實驗室危險廢物必須進行預處理，使之穩(wěn)定后單獨包裝貯存，否則，按易爆、易燃危險品貯存,并向有關主管部門報告，按照其有關要求管理。對成分不明無法辨識的實驗室廢物要單獨分類并進行特別注明。

(三)規(guī)范安全貯存。各產廢單位、處置單位要按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)、《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》(HJ2025)等有關標準規(guī)范要求做好實驗室危險廢物分類收集貯存工作。年產生量3噸以上的應建設規(guī)范且滿足防揚散、防流失、防滲漏等要求的貯存設施并落實專人管理，年產生量3噸以下的可視實際情況在實驗室劃定臨時暫存區(qū)域，落實“三防”要求并加強管理。貯存設施或場所、包裝容器或包裝物要設置規(guī)范的警示標識和標簽，詳細填寫危險廢物種類、成分、性質、危險特性等內容。

實驗室危險廢物應按種類分開存放，性質不相容的廢物分開存放，處置方法不同的廢物分開存放。對涉及感染性廢物的病原微生物實驗室，應按照《實驗室生物安全通用要求》(GB19489)等標準規(guī)范要求加強對感染性廢物的消毒處理和安全貯存。對廢棄劇毒化學品，產廢單位應在處置前向屬地公安部門報備，并按照公安部門要求落實貯存治安防范、運輸管控等措施，交由有資質單位安全處置。

(四)完善收運體系。鼓勵我省具備實驗室危險廢物處置資質的危險廢物處置單位建立完善實驗室危險廢物收集渠道。鼓勵收運處置單位為年產生量3噸以下、未自建貯存?zhèn)}庫的產廢單位提供符合標準的暫存工具，并定期提供上門收運服務。強化信息化技術應用，鼓勵使用具有標識功能的智能化貯存容器等設施設備，實時掌握實驗室危險廢物產生、貯存、運輸等信息。

(五)規(guī)范轉移運輸。產廢單位、運輸單位、處置單位應當依法制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案，并按要求定期開展應急演練。運輸危險廢物應當采取防治污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關危險貨物運輸管理的規(guī)定。產廢單位內部轉移實驗室危險廢物須避開人群，單位外部轉移過程應嚴格按照專用路線運輸，嚴格執(zhí)行電子轉移聯單制度。加強臺賬管理，如實記錄轉運的危險廢物種類、數量，做好交接記錄。

(六)及時安全處置。產廢單位應遵循就近處置的原則，委托轄區(qū)或周邊有資質的單位(省生態(tài)環(huán)境廳網站可查找名單)開展危險廢物處置工作。要核實受托方的主體資格和技術能力，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。收運處置單位要加大清運頻次，按需及時清運、處置，及時向產廢單位通報轉移處置情況。原則上實驗室危險廢物年產生量不足1噸的一年清運不少于1次;年產生量1噸以上3噸(含)以下的每半年清運不少于1次;年產生量3噸以上的及易燃易爆等特殊類別廢物應進一步加大清運頻次。處置單位應及時安全處置實驗室危險廢物，原則上貯存不得超過三個月。

三、建立健全齊抓共管的工作格局

(一)強化組織領導。各級生態(tài)環(huán)境、教育、科技、衛(wèi)生健康、應急管理等部門要高度重視實驗室危險廢物管理工作，落實相關管理責任，建立協調溝通機制，加強宣傳引導，指導督促產廢單位落實主體責任、處置單位落實社會責任，形成各司其職、分工協作的工作格局，推動實驗室危險廢物全過程監(jiān)管到位。

(二)明確職責分工。各級生態(tài)環(huán)境部門要加強業(yè)務指導和培訓，及時網上公開具有實驗室危險廢物收運處置資質的單位，督促產廢單位落實危險廢物環(huán)境管理制度，督促收運處置單位健全清運機制、及時安全處置廢物。各級教育、科技、衛(wèi)生健康、應急管理等部門配合生態(tài)環(huán)境部門指導督促教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、檢驗檢測機構等產廢單位落實危險廢物環(huán)境管理主體責任，協助提供實驗室名單。各產廢單位要建立完善相關管理制度，加強培訓和自查，確保實驗室危險廢物全部納入規(guī)范管理。各收運處置單位要提高管理水平，合理規(guī)范收費，提高服務質量，保障生態(tài)環(huán)境安全。

(三)加強監(jiān)管執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門應當會同同級教育、科技、衛(wèi)生健康、應急管理等部門，在各自職責范圍內強化對實驗室危險廢物收運處置過程的監(jiān)督管理。各級生態(tài)環(huán)境部門要將高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生、檢驗檢測機構等實驗室納入危險廢物日常檢查范圍;對不落實實驗室危險廢物收集、貯存、運輸、處置、申報登記等有關規(guī)定的違法違規(guī)行為，及時依法查處并督促責任單位改正;涉嫌環(huán)境違法犯罪的問題，及時移交公安機關。各級教育、科技、衛(wèi)生健康等部門研究推動將實驗室危險廢物管理內容納入實驗室日常管理、運行評估等環(huán)節(jié)，切實落實產廢單位的主體責任。

(四)開展專項檢查。各市州生態(tài)環(huán)境部門要會同有關部門，組織對轄區(qū)有關高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生、檢驗檢測機構等開展實驗室危險廢物環(huán)境管理專項檢查，并于2021年9月30日前向省生態(tài)環(huán)境廳報告檢查情況。根據工作需要，省生態(tài)環(huán)境廳將聯合相關省直部門適時組織對各地落實和推進實驗室危險廢物管理情況進行抽查檢查。

聯系人：省生態(tài)環(huán)境廳 吳小龍 027-87162095

省教育廳 饒貴安 027-87328022

省科學技術廳 郭 嵩 027-87135803

省衛(wèi)生健康委員會 陳久順 027-87571120

省應急管理廳 路建忠 027-87363032

湖北省生態(tài)環(huán)境 湖北省教育廳

湖北省科學技術廳 湖北省衛(wèi)生健康委員會

湖北省應急管理廳

2021年5月27日

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