重慶，作為一座美食之都，榨菜的生產(chǎn)量和銷售量一直居于全國(guó)前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年重慶市的榨菜成品量占全國(guó)榨菜產(chǎn)量的60%，其中涪陵榨菜占46%，豐都、墊江和萬(wàn)州占14%。

然而，此前全國(guó)一直未制定統(tǒng)一的榨菜行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)榨菜行業(yè)高鹽廢水中氯離子的監(jiān)管無(wú)標(biāo)可依、無(wú)法可依，導(dǎo)致高鹽廢水的排放成為管理部門監(jiān)管的難點(diǎn)。

據(jù)重慶市生態(tài)環(huán)境局對(duì)榨菜行業(yè)排放廢水監(jiān)測(cè)結(jié)果，曾抽查的6家榨菜企業(yè)外排廢水的氯化物濃度在1000mg/L—14200mg/L之間。

2020年10月28日，重慶市發(fā)布了《榨菜行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB50/1050-2020），并于2021年1月1日起實(shí)施。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，榨菜廢水氯化物控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在8000mg/L以內(nèi)。2025年將執(zhí)行更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，要求將氯化物控制在5000mg/L以內(nèi)。

自此，重慶市填補(bǔ)了榨菜行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的空白，為各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)榨菜生產(chǎn)企業(yè)水污染物排放管理提供了重要依據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)從榨菜生產(chǎn)源頭、過(guò)程、末端三個(gè)方面著手，為榨菜行業(yè)清潔生產(chǎn)、廢水資源化利用、三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)等方面奠定基礎(chǔ)。

提高行業(yè)治污水平

在長(zhǎng)江邊的涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)，“二次鹽”榨菜股份合作社一年要腌制青菜頭四五百噸，但腌制產(chǎn)生的約100噸廢水怎么處理，曾讓合作社負(fù)責(zé)人劉會(huì)很頭痛。

傳統(tǒng)榨菜采用風(fēng)干脫水的方法加工，青菜頭用鹽腌制、加工成榨菜的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量廢水。

“過(guò)去多數(shù)榨菜廢水直排，污染環(huán)境。”劉會(huì)說(shuō)。

如今，百勝鎮(zhèn)的榨菜加工企業(yè)在榨菜加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水全部通過(guò)廢水處理設(shè)備進(jìn)行了預(yù)處理，再通過(guò)管網(wǎng)連接進(jìn)入附近的百勝榨菜廢水集中處理廠進(jìn)行處置。

“榨菜廢水高鹽、高化學(xué)需氧量、高氮、高磷，水質(zhì)和水量不穩(wěn)定。”涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，榨菜廢水的處理有四個(gè)關(guān)鍵工段，一是均質(zhì)均量，確保進(jìn)入后續(xù)處理工段的廢水鹽度低于2度；二是生物脫碳，選擇能適應(yīng)較高鹽濃度的微生物分解廢水中的有機(jī)物；三是化學(xué)除磷，多數(shù)企業(yè)采用聚鐵作除磷劑；四是定時(shí)排泥，將污水處理產(chǎn)生的污泥及時(shí)排除。這樣，能夠確保出水的各項(xiàng)指標(biāo)符合排放的標(biāo)準(zhǔn)要求。

目前，重慶市累計(jì)新、改、擴(kuò)建榨菜污水治理設(shè)施60余座，投資近2.5億元，完善污水處理設(shè)施。

而重慶市另一“榨菜大縣”墊江，除了加強(qiáng)榨菜廢水處理設(shè)施提檔升級(jí)，還安排榨菜廢水治理專項(xiàng)資金，對(duì)榨菜加工戶增加廢水治理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。

“從最新監(jiān)測(cè)情況看，重慶市各榨菜生產(chǎn)企業(yè)污水處理廠出水水質(zhì)均滿足榨菜行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。”重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

建立完善的污水處理設(shè)施提高了治污能力，而從嚴(yán)管控榨菜生產(chǎn)廢水處理過(guò)程則進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)的環(huán)保主體責(zé)任。

據(jù)介紹，重慶市出臺(tái)系統(tǒng)化、全面性措施方案，緊緊圍繞“五查一看”，即查主觀是否存在惡意違法行為、查設(shè)施是否正常運(yùn)行、查是否達(dá)標(biāo)準(zhǔn)排放、查管理有無(wú)疏漏、查是否建立設(shè)施運(yùn)行或廢水轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)賬、看廠區(qū)環(huán)境是否有違法排污痕跡，督促榨菜企業(yè)、榨菜合作社及榨菜加工戶落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。

墊江縣建立的榨菜廢水治理大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)便是落實(shí)“五查一看”的創(chuàng)新舉措。

墊江縣開(kāi)發(fā)了申報(bào)、監(jiān)管巡查APP系統(tǒng)，形成榨菜腌制經(jīng)營(yíng)戶收購(gòu)、腌制、廢水起池、運(yùn)輸全流程閉環(huán)管理的榨菜廢水處理管理平臺(tái)。

“有了這個(gè)平臺(tái)，就可以在很大程度上解決榨菜廢水處理過(guò)程中點(diǎn)多面廣不好管的問(wèn)題。”墊江縣生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，平臺(tái)建立后，各榨菜企業(yè)以及散戶要在平臺(tái)上對(duì)青菜頭收購(gòu)量、青菜頭腌制、廢水起池等信息進(jìn)行申報(bào)，并由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，然后后臺(tái)便可大致估算廢水產(chǎn)生量等數(shù)據(jù)，隨后再與實(shí)際廢水處理數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，確保無(wú)遺漏。

此外，墊江縣還制定了《規(guī)范榨菜腌制經(jīng)營(yíng)戶、榨菜廢水集中處理廠管理工作手冊(cè)》，出臺(tái)《墊江縣榨菜廢水處理補(bǔ)貼暫行辦法》，通過(guò)加大政府補(bǔ)貼力度，提高企業(yè)和污水處理廠對(duì)榨菜廢水收集處理的積極性。

比如，此前榨菜污水處理廠處理1噸污水收費(fèi)31元，如今墊江縣將每噸污水處理費(fèi)用提高到56元，并通過(guò)財(cái)政給榨菜企業(yè)補(bǔ)貼25元。這樣一來(lái)，企業(yè)成本并未明顯提高，但是榨菜污水處理廠收益大大增加，可以更好地為榨菜企業(yè)提供服務(wù)。

同時(shí)，重慶市還對(duì)榨菜生產(chǎn)企業(yè)、榨菜合作社及榨菜加工戶的違法排污行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、整改一起，充分運(yùn)用按日連續(xù)計(jì)罰、約談、追責(zé)等措施，重點(diǎn)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)問(wèn)題整改不到位的從嚴(yán)、從快、從重一律堅(jiān)決立案查處，對(duì)符合停產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整治，對(duì)符合移送司法機(jī)關(guān)情節(jié)的一律移送，對(duì)構(gòu)成生態(tài)損害賠償?shù)囊宦梢婪ㄒ酪?guī)開(kāi)展公益訴訟，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

涪陵、豐都和墊江是頭道腌漬菜頭和榨菜成品的主要生產(chǎn)區(qū)縣，而榨菜頭道腌制多以農(nóng)村加工戶為主，而墊江農(nóng)村加工戶最多。

“實(shí)際上小作坊式的榨菜生產(chǎn)點(diǎn)最難監(jiān)管，腌制池普遍也不夠標(biāo)準(zhǔn)。為促進(jìn)榨菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推行集中規(guī)模腌制，建設(shè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化榨菜腌制池勢(shì)在必行。”墊江縣生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，縣里合理規(guī)劃發(fā)展榨菜產(chǎn)業(yè)，取締榨菜土法腌制池121口，明確在高安園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化腌制池及深加工基地，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不得新建、擴(kuò)建榨菜腌制池，鼓勵(lì)高安組團(tuán)外榨菜經(jīng)營(yíng)者搬遷入園。

除了從優(yōu)調(diào)整榨菜加工產(chǎn)業(yè)布局，重慶市還致力于不斷提升腌制液及生產(chǎn)過(guò)程排放的高鹽水綜合利用率，從而削減榨菜腌制廢水排放總量。

每天，涪陵榨菜集團(tuán)股份有限公司白鶴梁榨菜廠的智能化生產(chǎn)線上，一個(gè)個(gè)青菜頭在各種機(jī)器運(yùn)行下，生產(chǎn)成為各種品類的爽口榨菜。廠長(zhǎng)唐天國(guó)介紹，為讓生產(chǎn)廢水實(shí)現(xiàn)回收再利用，2019年4月，涪陵榨菜集團(tuán)投入上千萬(wàn)元，引進(jìn)MVR蒸發(fā)濃縮項(xiàng)目，將腌制榨菜產(chǎn)生廢鹽水中的鹽分蒸發(fā)結(jié)晶，形成濃鹽水和清水進(jìn)行循環(huán)利用，這一項(xiàng)目除每天可處理220噸榨菜腌制廢水，實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”外，處理后的鹽水還可以重新變成豆瓣醬等醬料的生產(chǎn)原料。

此外，重慶市還從榨菜生產(chǎn)源頭、過(guò)程、末端三個(gè)方面著手，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，形成低鹽生產(chǎn)方式，降低榨菜廢水含鹽量，并探索適合榨菜廢水水質(zhì)的末端處理技術(shù)。涪陵區(qū)在探索氯離子和總氮的排放控制方面，不斷提升高鹽水的綜合利用率，試點(diǎn)榨菜污水處理設(shè)施的脫氮工藝，力圖有所突破。

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