目前，雨水口受污染情況較為復(fù)雜，情況多變。筆者在一線工作中發(fā)現(xiàn)，有些突發(fā)性河道污染事件的原因大多涉及污染物進(jìn)入了雨水口。筆者認(rèn)為，在處置類似問題時，可利用“五步法”進(jìn)行排查，做到精準(zhǔn)溯源，查實(shí)癥結(jié)所在。

一是截污控流，防止污染擴(kuò)散。一旦發(fā)現(xiàn)緊急、異常情況，立即啟動應(yīng)急機(jī)制，鎖定要害區(qū)域，第一時間封堵其余連通雨水口，尤其是最后流入河道的關(guān)鍵雨水口，杜絕“二次污染”。聯(lián)動管網(wǎng)、水務(wù)部門控制現(xiàn)場，固定證據(jù)，開展源頭性調(diào)查，必要時進(jìn)行污染源性質(zhì)調(diào)查，確定影響環(huán)境程度。最后，將受污染水體等進(jìn)行規(guī)范貯存，依法依規(guī)處置。

二是溯查源頭，精準(zhǔn)排查企業(yè)。聯(lián)動職能部門調(diào)取雨水井平面圖和污水管網(wǎng)分布圖，精確鎖定受污染區(qū)域，開展針對性溯源調(diào)查。需要注意的是，對企業(yè)規(guī)模、員工數(shù)量等也需要兼顧，中、大型企業(yè)的生活污水日產(chǎn)生量較大，也可能存在生活污水等混接行為。另外，排查企業(yè)時容易忽略企業(yè)小型實(shí)驗(yàn)室和打樣間等配套生產(chǎn)間，但某些特定行業(yè)，如化工日用品、涂料行業(yè)等，配套生產(chǎn)間也會產(chǎn)生一定的危險廢物。

三是科學(xué)研判，利用科技輔助。在污染源不明、源頭難以鎖定的情況下，需要借助技術(shù)設(shè)備進(jìn)一步徹查。利用管道CCTV檢測設(shè)備輔助探查，通過數(shù)據(jù)采集等，找準(zhǔn)老化、破損和混接管道。但管道CCTV檢測設(shè)備適用于探查金屬材質(zhì)管網(wǎng)，對私設(shè)暗管中的PVC、PPC等塑料管道還存在一定的探查難度。

四是確定范圍，啟動開挖工程。確定第一股廢水來源后，明確范圍，動用工程機(jī)械開挖，掘地排查私設(shè)暗管、滲漏等現(xiàn)象，順藤摸瓜找到癥結(jié)所在。此環(huán)節(jié)需要時間較長，在施工過程中，應(yīng)降低環(huán)境影響。查清弄明污染物排放原因后，必要時，聯(lián)動有關(guān)職能部門在場，確保責(zé)任主體配合執(zhí)法檢查。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)立即開展針對性執(zhí)法調(diào)查取證，明確責(zé)任主體。

五是分級分類，開展后續(xù)調(diào)查。依據(jù)違法行為和影響環(huán)境程度，責(zé)任主體的主觀故意程度等判定確定裁量，客觀、科學(xué)評價污染程度，依法查處。同時，根據(jù)現(xiàn)場污染情況啟動生態(tài)賠償工作機(jī)制，通過民間磋商、政府索賠等方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

作者單位：上海市青浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊

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