西安持續(xù)推進(jìn)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)
記者從近日召開的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉,陜西省西安市縱深推進(jìn)秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境整治到位、修復(fù)到位、保護(hù)到位,目前秦嶺范圍礦權(quán)全部退出,11座智慧化保護(hù)站已建成,智慧化管控全面鋪開,管控手段不斷升級(jí)。
完成剩余5個(gè)礦權(quán)的注銷工作,建成11座智慧化保護(hù)站
2020年,西安市完成了剩余5個(gè)礦權(quán)的注銷工作。至此,秦嶺范圍礦權(quán)全部退出,結(jié)束了西安市秦嶺范圍近半個(gè)世紀(jì)礦產(chǎn)開發(fā)的歷史。同時(shí),按照“全面拆除、應(yīng)拆盡拆”的要求,西安市全面完成了50座小水電站關(guān)停退出拆除工作。
與此同時(shí),為強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,在2019年整治的基礎(chǔ)上,西安修訂了《西安市秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)農(nóng)家樂(lè)管理辦法》,目前共有農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶1552戶,基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。秦嶺保護(hù)區(qū)內(nèi)行政村全部實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集清運(yùn),無(wú)害化處理率達(dá)到91%,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理工程,目前秦嶺保護(hù)區(qū)域已建成運(yùn)行污水處理廠(站)87座。
秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)離不開智慧化的管控。目前已建成11座智慧化保護(hù)站,“1+7+N” 信息化監(jiān)管平臺(tái)(1個(gè)市級(jí)平臺(tái)+7個(gè)沿山區(qū)縣開發(fā)區(qū)平臺(tái)+N個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門)初步建成,基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域可視、可查、可控。從工作機(jī)制、人員配備、經(jīng)費(fèi)支持、日?己说确矫嫱晟屏司W(wǎng)格化管理體制,管理水平顯著提升,為陜西全省網(wǎng)格化管理工作探索出一條西安路徑。
西安市還完成了79項(xiàng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),機(jī)制體制建設(shè)逐步完善,“長(zhǎng)遠(yuǎn)上規(guī)范”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。特別是秦嶺生態(tài)保護(hù)規(guī)劃堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)團(tuán)隊(duì)編制了《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。
此外,西安市多部門聯(lián)合對(duì)違建復(fù)綠管護(hù)、小水電整治、農(nóng)村垃圾治理、礦山修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)家樂(lè)長(zhǎng)效監(jiān)管等工作開展了20余次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。目前,這種聯(lián)合督導(dǎo)檢查已經(jīng)成為常態(tài),有力推動(dòng)了秦嶺全域保護(hù)向縱深發(fā)展。
今年要不懈推進(jìn)各項(xiàng)保護(hù)和修復(fù)工作
據(jù)了解,今年,西安市將堅(jiān)持“系統(tǒng)治山、條例護(hù)山、規(guī)劃管山、智慧控山”,不懈推進(jìn)各項(xiàng)保護(hù)和修復(fù)工作。按時(shí)序高標(biāo)準(zhǔn)完成中央巡視反饋問(wèn)題的整改,省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題臺(tái)賬、市委專項(xiàng)督查和市人大執(zhí)法檢查反饋問(wèn)題整改任務(wù),同時(shí)認(rèn)真做好驗(yàn)收、銷號(hào)和備案。嚴(yán)格落實(shí)《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作專項(xiàng)考核辦法》,以各成員單位工作中存在的推進(jìn)不力、任務(wù)進(jìn)展緩慢等問(wèn)題為督查目標(biāo),以預(yù)警、督辦、約談、問(wèn)責(zé)為處置措施,持續(xù)推動(dòng)解決秦嶺保護(hù)工作中存在的各類問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)科技監(jiān)管,全面建成“1+7+N”信息化監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)“人防、技防、物防”緊密銜接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員和無(wú)人機(jī)互補(bǔ)式、交叉式常態(tài)巡查,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域“全天候、全時(shí)段、全方位”監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全完善全市秦嶺保護(hù)綜合執(zhí)法工作機(jī)制,加大常態(tài)化巡查(檢查)力度和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊秦嶺區(qū)域各類破壞環(huán)境的行為。
今年,西安市還將堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,著力推進(jìn)秦嶺區(qū)域生態(tài)修復(fù)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。按照“一礦一策”要求,加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),全面完成7500畝工程造林任務(wù);抓好農(nóng)村生活污水治理,全面完成秦嶺區(qū)域農(nóng)村生活污水治理;按照“一站一檔”“一站一策”“一站一案”“一站一書”要求,加快推進(jìn)已拆除退出小水電地區(qū)的治理修復(fù),完成1萬(wàn)畝小流域治理;高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,完成全年15條峪口峪道綜合治理任務(wù)。還將繼續(xù)完善制度體系,夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)。依據(jù)《規(guī)劃》,加快完成秦嶺區(qū)域勘界立標(biāo)工作;加快國(guó)土空間規(guī)劃編制,推進(jìn)“三線”(生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界)劃定,形成初步成果;制定出臺(tái)《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)綜合性補(bǔ)償辦法》《西安市森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整方案》《西安市濕地保護(hù)補(bǔ)償辦法》《西安市飲用水水源地生態(tài)補(bǔ)償辦法》,進(jìn)一步健全秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
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