環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的“耳目”和“哨兵”，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法是發(fā)現(xiàn)和懲治環(huán)境違法犯罪的“鐵拳”。近年來，廣西壯族自治區(qū)在提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法能力過程中，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅戰(zhàn)等方面的短板，不斷向科技化、信息化要戰(zhàn)斗力，增添了許多科技新“法寶”，讓“耳目”更聰明、“哨兵”更靈敏、“鐵拳”更有力。

“耳目”更聰明

近日，記者在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳綜合大樓5樓一隅看到，被稱為“超級站”的大氣復(fù)合污染自動監(jiān)測站正在有條不紊地工作。“超級站”的外表并不起眼，可機(jī)房里的設(shè)備和監(jiān)測手段，卻已走在全國前列。而在廣西環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院樓頂天臺上的大氣復(fù)合污染自動監(jiān)測站，同樣為環(huán)保專家提供源源不斷的監(jiān)測參數(shù)。這兩個“超級站”共同構(gòu)成了廣西大氣污染防治的“雙子星”。

目前，這兩個“超級站”除了能監(jiān)測空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)PM2.5等多項污染物外，還具有大氣顆粒物(氣溶膠)理化特性和灰霾天氣分析等功能，可定量評價廣西空氣質(zhì)量狀況并作出預(yù)警預(yù)報，評估區(qū)域大氣污染綜合防治成效，為相關(guān)科研工作和“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的一線環(huán)保衛(wèi)士，提供更多的“智慧”對策和科技手段。

廣西還基本建成了天空衛(wèi)星遙感監(jiān)測、地面鐵塔實時視頻監(jiān)控、網(wǎng)格員分片包干巡查的秸稈禁燒“天地人”綜合立體監(jiān)控網(wǎng)，并運(yùn)用無人機(jī)自主巡航系統(tǒng)在來賓等市開展重點(diǎn)管控，監(jiān)管能力得到大幅提升。

目前，全區(qū)已建成秸稈視頻在線監(jiān)控點(diǎn)位608個，監(jiān)控覆蓋面積7636平方公里，形成對秸稈焚燒的有效監(jiān)控。同時，在冬春季秸稈禁燒管控期間，廣西首創(chuàng)了“秸稈焚燒預(yù)報指數(shù)”，基于大數(shù)據(jù)、人工智能計算的模型，科學(xué)指導(dǎo)各地開展限燒區(qū)有組織焚燒管理，變被動“救火”為主動合理焚燒處理，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求。

在科技信息化的助力下，廣西環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2020年1-11月，全區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量同比大幅改善。其中，優(yōu)良天數(shù)比率為98.3%，同比上升3.2個百分點(diǎn)；PM2.5濃度為25微克/立方米，同比下降16.7%，兩項指標(biāo)均創(chuàng)下全區(qū)有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來同期最好紀(jì)錄，實現(xiàn)全區(qū)14個市全面達(dá)標(biāo)，圓滿完成“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)。

“哨兵”更靈敏

2020年12月9日，廣西海洋環(huán)境監(jiān)測中心站牽頭欽州、北海、防城港3市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，聯(lián)合欽州海事局在欽州港欽州海事局碼頭、東油瀝青碼頭，舉行2020年廣西北部灣海上搜救消防溢油應(yīng)急處置和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測聯(lián)合演練。

此次演練投入新型的高科技裝備應(yīng)用于應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測工作。使用無人機(jī)協(xié)助開展事故調(diào)查、攝影錄像，高效客觀反映事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r；使用無人船開展海水樣品采集和現(xiàn)場測定，有效提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)及時性，為應(yīng)急指揮部研判事故污染狀況、及時決策提供更好的服務(wù)。

據(jù)悉，“十三五”期間，全區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)及運(yùn)行共投入12.06億元，全區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備已達(dá)9384臺（套），生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場分析、實驗室分析檢測、污染源監(jiān)測、自動監(jiān)測、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)測信息管理傳輸?shù)饶芰玫酱蠓嵘?/p>

同時，通過重點(diǎn)支持環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等項目，全區(qū)各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。目前，14個自治區(qū)駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心的無機(jī)分析和重金屬監(jiān)測等裝備基本配齊，大部分駐市監(jiān)測中心形成了有機(jī)污染物基礎(chǔ)分析能力；省級環(huán)境監(jiān)測中心及14個駐市環(huán)境監(jiān)測中心基本具備空氣和廢氣、水和廢水、土壤和固體廢物、噪聲等要素監(jiān)測能力；廣西海洋環(huán)境監(jiān)測中心站和欽州、北海、防城港等駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心基本具備海水相關(guān)項目分析能力。

廣西生態(tài)遙感監(jiān)測能力也大幅提升。“十三五”期間，廣西搭建衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心，建立自然保護(hù)區(qū)“空天地一體化”監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，開發(fā)生態(tài)野外核查系統(tǒng)，探索無人機(jī)在生態(tài)野外核查的運(yùn)用，實現(xiàn)了遙感監(jiān)測、核查驗證以及生態(tài)保護(hù)督查督辦聯(lián)動機(jī)制。生態(tài)遙感監(jiān)測覆蓋自治區(qū)—市—縣三級，實現(xiàn)了以縣域、市域為單元的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價，有效服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。

“鐵拳”更有力

2020年12月1日，廣西污染源自動監(jiān)控技術(shù)幫扶暨移動執(zhí)法大比武在南寧市舉行，來自全區(qū)14個設(shè)區(qū)市70余名環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員參加。本次比武是全區(qū)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革后首次舉辦的綜合性技能競賽。

本次比武實現(xiàn)了“三個首次”。首次采取從地市所轄環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊伍人員庫隨機(jī)抽選參賽隊員方式，增加比武難度、擴(kuò)大比武覆蓋范圍，綜合反映各市執(zhí)法隊伍能力水平；首次增設(shè)無人機(jī)專項技能比武，細(xì)分設(shè)備安裝、起降控制、固定目標(biāo)查找、多元應(yīng)用等考點(diǎn)，指向性考核“六穩(wěn)”“六保”要求下各市執(zhí)法隊伍非現(xiàn)場監(jiān)管手段日常運(yùn)用能力；首次組織“固定機(jī)位、無人機(jī)航拍機(jī)位”在企業(yè)比武現(xiàn)場直播，微信點(diǎn)擊直播鏈接即可全網(wǎng)觀看比武現(xiàn)場實況、互動討論比武內(nèi)容，在全區(qū)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)形成全員參與、全員學(xué)習(xí)的良好氛圍。

近年來，廣西實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)全面覆蓋，走在全國前列。通過這一系統(tǒng)，可直觀地看到各個區(qū)域執(zhí)法人員的分布情況、軌跡頻率、現(xiàn)場執(zhí)法密度，實時、立體地掌握全區(qū)范圍內(nèi)的執(zhí)法動態(tài)。2020年以來，全區(qū)共出動環(huán)境執(zhí)法人員34370人（次），嚴(yán)查偷排、超標(biāo)排污等惡意環(huán)境違法行為，檢查企業(yè)14800家（次），立案查處環(huán)境違法案件1712件，處罰金額9579.6萬元。

同時，廣西環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門還著眼服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依托數(shù)據(jù)庫資源，制定實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，充分運(yùn)用無人機(jī)巡查、在線監(jiān)控等科技手段開展非現(xiàn)場檢查，幫助企業(yè)合法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

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