11月10日，市人大常委會舉行專題新聞發(fā)布會就《徐州市生活垃圾管理條例》進(jìn)行發(fā)布�！缎熘菔猩罾芾項l例》由市十六屆人大常委會第三十七次會議制定，經(jīng)省十三屆人大常委會第十八次會議批準(zhǔn)，將于2020年12月1日起施行。

再過20天，徐州人將正式邁入“硬約束”時代！你對徐州的生活垃圾分類要求到底了解到多少呢？你知道，徐州的生活垃圾是如何分類的嗎？不按照條例規(guī)定亂放垃圾，屢教不改將會受到哪些實質(zhì)性的處罰呢？一起來看看。

《徐州市生活垃圾管理條例》共八章五十四條，從生活垃圾管理的規(guī)劃與建設(shè)，源頭減量，分類投放，分類收集、運輸和處置，監(jiān)督管理，法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范。

條例適用范圍

生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動。

建筑裝修垃圾、綠化作業(yè)垃圾、餐廚垃圾的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)

可回收物：是指宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；

有害垃圾：是指日常生活中產(chǎn)生的危險廢物，包括廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等；

廚余垃圾：是指居民家庭日常生活過程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等，易腐性垃圾、食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂等餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等有機易腐垃圾；

其他垃圾：是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。

生活垃圾源頭減量

源頭減量是生活垃圾分類的重要舉措，也是當(dāng)前推進(jìn)生活垃圾全過程管理的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題。循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法等上位法對促進(jìn)源頭減量都有相應(yīng)要求，但大多為倡導(dǎo)性規(guī)定。為了提高源頭減量措施的剛性，《條例》在第三章設(shè)立源頭減量專章，針對特定對象提出了強制性要求，如限制商品過度包裝、限制一次性用品使用等，同時在第六章“監(jiān)督管理”中明確了市場監(jiān)管、商務(wù)、郵政等部門的職責(zé)，確保源頭減量落實到位。

目前，我市正積極推進(jìn)市區(qū)生活垃圾分類工作，開展居民小區(qū)“撤桶建點”。截至10月底，已完成市區(qū)1555個居民小區(qū)、3436處集中收集點建設(shè)，實行居民小區(qū)生活垃圾定時、定點投放；健全廚余垃圾收運體系，增配廚余垃圾駁運車輛40余輛，設(shè)置廚余垃圾轉(zhuǎn)運點61處，實現(xiàn)家庭廚余垃圾專車專運；提升終端分類處置能力，完成徐州市第二焚燒廠建設(shè)，市區(qū)生活垃圾實現(xiàn)“全量焚燒”，對原有餐廚垃圾處理廠進(jìn)行工藝升級改造、增加生產(chǎn)線，實現(xiàn)家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和農(nóng)貿(mào)市場有機易腐垃圾一體化系統(tǒng)處理，截至10月底，共處置家庭廚余垃圾4445.62噸，農(nóng)貿(mào)市場有機易腐垃圾5231.34噸。

或許您對實施垃圾分類還存有疑惑，小編歸總了一些可能會出現(xiàn)的問題，希望對你會能有幫助。

相關(guān)問答

Q:普通單位和個人在日常生活中，在生活垃圾管理方面都需要履行哪些義務(wù)呢？

A:《徐州市生活垃圾管理條例》規(guī)定：產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)在指定的地點將生活垃圾分類投放至相應(yīng)標(biāo)識的生活垃圾分類收集容器內(nèi)。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。廚余垃圾應(yīng)當(dāng)先在產(chǎn)生場所濾去水分，再投放至廚余垃圾收集容器內(nèi)。廢棄家具、家用電器等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約收集或者單獨堆放到指定地點。如果違反生活垃圾分類投放相關(guān)規(guī)定，個人最高可處罰500元，單位最高可處罰50萬元。為了更好地鼓勵、引導(dǎo)市民積極參與生活垃圾分類工作，《條例》還規(guī)定，對于個人未在指定的地點將生活垃圾分類投放至相應(yīng)標(biāo)識的生活垃圾分類收集容器內(nèi)，應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰的，經(jīng)教育、勸誡后自覺履行法定義務(wù)，并自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動的，可以不予處罰。生活垃圾管理還將實行信用管理制度，環(huán)境衛(wèi)生主管部門及其他部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會信用管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，將單位或者個人違反生活垃圾管理規(guī)定的信息歸集到本市信用信息平臺，并依法對失信主體采取懲戒措施。

Q:關(guān)于小區(qū)、單位、公共場所、公共區(qū)域等的生活垃圾分類工作由誰負(fù)責(zé)，需要承擔(dān)哪些義務(wù)呢？

A:生活垃圾分類投放實行管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人（以下簡稱管理責(zé)任人）按照下列規(guī)定確定：城市住宅區(qū)實施物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人，實行業(yè)主自行管理的，執(zhí)行機構(gòu)或者管理人為管理責(zé)任人；農(nóng)村居民點，村民委員會為管理責(zé)任人；機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等單位的辦公和生產(chǎn)場所，該單位為管理責(zé)任人；建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，施工單位為管理責(zé)任人；農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、臨時經(jīng)營場所、商場、商鋪、餐飲場所、賓館、娛樂場所等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理人為管理責(zé)任人；公路、城市道路及其附屬設(shè)施，公共廣場、公共綠地、公共水域、公共廁所等公共區(qū)域，管養(yǎng)單位為管理責(zé)任人；機場、車站、碼頭、文化體育場館、公園、旅游景點等公共場所，管理單位為管理責(zé)任人。按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未確定的，由其作為管理責(zé)任人。物業(yè)服務(wù)合同中可以就生活垃圾分類投放服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行約定。

管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：建立生活垃圾分類投放日常管理制度，公示生活垃圾的投放地點、投放方式等分類投放要求；按照相關(guān)規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器、收集設(shè)施并保持生活垃圾分類收集容器、收集設(shè)施完好及周邊環(huán)境整潔；開展生活垃圾分類宣傳，對生活垃圾分類投放行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；督促投放人準(zhǔn)確分類并投入指定的生活垃圾分類收集容器或者收集場所；勸告、制止不符合生活垃圾分類投放規(guī)定的行為，對仍不按照規(guī)定分類投放的，報告環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理；將責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾的種類、數(shù)量、運輸單位等情況錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)；將已分類的生活垃圾分別交由具備條件的單位收集、運輸；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

Q:對于“前端分類投，后端一車?yán)?rdquo;等市民比較關(guān)心的分類收運、處置問題，《條例》做了哪些規(guī)定呢？

A:對此，《條例》第五章用9條對分類收集、運輸和處置進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，對分類管理責(zé)任人、收集運輸單位、處置單位的義務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定，建立“不分類、不收運、不處置”制度。生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)管理責(zé)任人交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時告知該管理責(zé)任人，要求管理責(zé)任人進(jìn)行分揀；管理責(zé)任人不分揀的，生活垃圾收集、運輸單位可以拒絕接收，并報告所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)主管部門處理。管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運輸單位不符合分類收集、運輸要求的，應(yīng)當(dāng)報告環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。生活垃圾處置單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集、運輸單位交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時告知該收集、運輸單位，要求收集、運輸單位進(jìn)行分揀；收集、運輸單位不分揀的，生活垃圾處置單位可以拒絕接收，并報告所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。

Q:單位或個人發(fā)現(xiàn)生活垃圾管理相關(guān)問題應(yīng)該向哪個部門、怎么反映呢？

A:《條例》規(guī)定：市、縣（市）、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門是本行政區(qū)域生活垃圾管理的主管部門，負(fù)責(zé)生活垃圾管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，其所屬的環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)生活垃圾的日常監(jiān)督管理工作。

市人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照下列規(guī)定負(fù)責(zé)生活垃圾管理工作：市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾處置污染環(huán)境防治監(jiān)督管理工作；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作；市商務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展生活垃圾分類工作，配合相關(guān)部門做好可回收物、有機易腐垃圾資源化利用工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生活垃圾管理的相關(guān)工作�？h（市）、區(qū)人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生活垃圾管理的相關(guān)工作。

任何單位和個人都有權(quán)對違反生活垃圾管理的行為進(jìn)行舉報。環(huán)境衛(wèi)生主管部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將舉報方式向社會公布，方便公眾舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密；對實名舉報并查證屬實的，給予獎勵。

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