近200噸船舶廢油，被船舶保潔企業(yè)隨隨便便出售給了毫無危險廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、處置資質(zhì)的個人，導(dǎo)致最終去向不明。這么大一批危險廢物去了哪里？又是如何處置的？這些問題一天沒查清楚，環(huán)境安全隱患就一天沒法消除，壓在執(zhí)法人員心頭的大石頭就一天無法落地。  

今年8月8日，接到國家長江辦、生態(tài)環(huán)境部西北督察局及中央電視臺組成的暗訪組交辦線索后，重慶市云陽縣生態(tài)環(huán)境局同重慶市聯(lián)合檢查組一道，對重慶某船舶保潔有限責(zé)任公司船舶廢油非法轉(zhuǎn)運(yùn)及處置事項進(jìn)行調(diào)查。  

調(diào)查上百噸船舶廢油下落不明  

據(jù)了解，涉案的重慶某船舶保潔有限責(zé)任公司，主要經(jīng)營業(yè)務(wù)為船舶保潔服務(wù)，其中也包括油污水回收這項業(yè)務(wù)，而從該企業(yè)對回收油污水的后續(xù)處置上來看，顯然是將經(jīng)濟(jì)利益擺在了首位，卻把環(huán)境安全拋在腦后。  

經(jīng)查，自2019年以來，蔡某（江蘇興化人）、胡某（湖北潛江人）、陳某（湖北荊州人）三人分別從該公司購走油污水及殘油90.67噸、82.5噸、26噸。購油時，蔡某、胡某攜帶有資質(zhì)單位的委托書及資質(zhì)，陳某則未攜帶任何手續(xù)。隨后，這三批油污水和殘油分別被運(yùn)輸至河南、山東、湖北等地。  

經(jīng)對該公司渝鴻保潔1號船及躉船收集貯存的油污水和殘油進(jìn)行鑒定，重慶市環(huán)境損害司法鑒定中心認(rèn)定該公司渝鴻保潔1號船及躉船收集貯存的油污水和殘油均為危險廢物。  

偵辦跨省追查危廢油污去向  

近200噸危險廢物“流落”在外，暗藏的環(huán)境安全風(fēng)險不容小覷。8月21日，云陽縣生態(tài)環(huán)境局、縣公安局及縣交通局組成專案組，對其船舶廢油去向開展調(diào)查。通過對曾參與運(yùn)輸廢油的車輛駕駛員進(jìn)行問詢，專案組分析：胡某購買的30噸船舶廢油最終的“落腳點”應(yīng)該是在湖北省襄陽市境內(nèi)。  

專案組立即趕赴襄陽市進(jìn)行跨省偵辦，在湖北省有關(guān)部門的配合下，經(jīng)過近一周的縝密排查，查明了廢油的非法處置點為湖北省棗陽市太平鎮(zhèn)付崗村109號煉油廠。  

在該煉油廠內(nèi)，執(zhí)法人員們看到，30噸廢油被貯存在4個草草挖就的泥坑里，坑壁未做任何防護(hù)處理措施，任由危險廢物滲透進(jìn)周邊的土壤內(nèi)。  

隨后，專案組對滲坑土壤進(jìn)行收集采樣，并交由重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心進(jìn)行檢測。檢測結(jié)果顯示：滲坑周邊石油類濃度嚴(yán)重超標(biāo)，04號滲坑的石油類濃度甚至超出背景值4800多倍。  

查處涉案企業(yè)和人員面臨嚴(yán)厲處罰  

依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一款第五項和第六項及第二款的規(guī)定，對重慶某船舶保潔有限責(zé)任公司“將收集來的危險廢物提供給無經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、利用、處置”及“在轉(zhuǎn)移危險廢物的過程中，未按照規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”兩個環(huán)境違法行為進(jìn)行立案處罰。  

公安部七局指定云陽縣公安局偵辦這一廢油非法處置案，云陽縣公安局對湖北省襄陽市棗陽市太平鎮(zhèn)付崗村109號建筑物內(nèi)非法處置廢油的行為立案偵查，現(xiàn)已抓獲嫌疑人胡某，其他嫌疑人目前仍在追逃中。  

啟示強(qiáng)化部門協(xié)同，確保程序合法  

自嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動開展以來，重慶市生態(tài)環(huán)境局、市公安局和市檢察院強(qiáng)化協(xié)作，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。在聯(lián)合查處危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的過程中，也收獲了不少環(huán)境執(zhí)法方面的啟示。  

“在案件的調(diào)查過程中，生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)、交通部門建立聯(lián)動機(jī)制，對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題隨時會商，通過梳理案件難點、明確辦案思路、扎實推進(jìn)調(diào)查取證，保證案件移交程序的規(guī)范、案卷移交的質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查過程中，相關(guān)部門提前介入，對前期現(xiàn)場采樣、調(diào)查筆錄制作等全流程進(jìn)行指導(dǎo)跟蹤，從而杜絕了程序違法的情況。”重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊副總隊長張梅認(rèn)為。  

“在整個跨省偵辦的過程中，生態(tài)環(huán)境部門先是與公安部門組成專案組，及時派出執(zhí)法人員跨省偵查；再采取蹲點排查等方式，鎖定涉嫌污染環(huán)境違法犯罪行為；待掌握詳實線索情況后制定出專項偵查方案，并在鎖定污染環(huán)境證據(jù)后及時增派監(jiān)測人員與公安干警實地取樣監(jiān)測，最終成功抓獲犯罪嫌疑人，確保案件順利辦結(jié)。”張梅如是說。  

據(jù)悉，自嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動開展以來，重慶市各區(qū)縣累計現(xiàn)場檢查點位1731個，發(fā)現(xiàn)問題214個，完成整改63個，依法立案查處環(huán)境違法行為42件，向公安機(jī)關(guān)移送違法線索9件。

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