浙江擁有6696公里的海岸線，海岸線長度為全國第一。作為海洋強(qiáng)省，浙江應(yīng)當(dāng)怎么保護(hù)、修復(fù)和建設(shè)海岸線？

日前，浙江省政府辦公廳印發(fā)《浙江省生態(tài)海岸帶建設(shè)方案》（以下簡稱《方案》），納入本次規(guī)劃范圍的生態(tài)海岸帶，將打造一個可以徒步、騎行、駕車、露營、探險的瀕海全新休閑空間，擦亮海洋強(qiáng)省新名片。

對標(biāo)對表國際典型模式經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動大灣區(qū)發(fā)展

夏日傍晚，走在浙江省杭州市錢塘新區(qū)下沙片區(qū)的錢塘江綠道上，一邊是錢塘江碧水濤濤，一邊是溪流清水潺潺，綠樹繁花鋪陳綿延，猶如畫中漫步。

人在綠道中漫步，景在綠道中舒展，這般移步換景得益于錢塘新區(qū)近年來持續(xù)推進(jìn)生態(tài)海岸帶建設(shè)，不斷整治提升錢塘江沿岸，尤其是錢塘江東岸綠道下沙沿江段。

改造后的綠道新增了騎行道、跑步道、步行道，建設(shè)了潮望音閣噴泉廣場、觀潮廣場等景觀節(jié)點(diǎn)，配套了驛站、清水平臺、木棧道及公廁等設(shè)施，進(jìn)一步美化防潮墻，綠道“顏值”得到全面提升。

“感覺家門口就是公園，在江邊的綠道上騎騎車，散散步，看看風(fēng)景，很舒服。”家住錢塘新區(qū)下沙片區(qū)錢塘江東岸的金隅觀瀾時代小區(qū)的曹文斌笑著說。

錢塘新區(qū)下沙片區(qū)錢塘江東岸只是浙江生態(tài)海岸帶建設(shè)的區(qū)域之一。包括此區(qū)域在內(nèi)，《方案》還劃定了北起嘉興平湖市金絲娘橋，南至溫州市蒼南縣霞關(guān)漁港，長度約1800公里的大陸海岸線陸側(cè)20公里左右?guī)顓^(qū)域。

《方案》明確，作為浙江省大灣區(qū)建設(shè)的十大標(biāo)志性工程之一，浙江生態(tài)海岸帶建設(shè)將把這長1800公里、陸側(cè)20公里的區(qū)域，對標(biāo)對表英國泰晤士河口地區(qū)、加拿大五大湖湖濱步道、美國東海岸綠道聯(lián)盟等國際典型模式經(jīng)驗(yàn)，依托快速路、慢行系統(tǒng)、綠道，串接起區(qū)域內(nèi)的自然保護(hù)地、生態(tài)休閑區(qū)、人文景觀區(qū)、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等，形成自然生態(tài)優(yōu)美、文化底蘊(yùn)彰顯、人文活力迸發(fā)的濱海綠色發(fā)展帶。

建成后，浙江生態(tài)海岸帶將進(jìn)一步推動大灣區(qū)的發(fā)展，有利于綜合展示近年來浙江沿海的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)開發(fā)新成果，成為浙江展示現(xiàn)代美麗灣區(qū)的“樣板地”和全國生態(tài)海岸帶保護(hù)建設(shè)的“模范生”。

推進(jìn)實(shí)施六大工程，到2035年建成“五廊合一”的生態(tài)海岸帶

碧波蕩漾的樂清灣、撲翅飛翔的水鳥群、隨風(fēng)搖擺的蘆葦……走進(jìn)臺州市玉環(huán)漩門灣國家濕地公園，仿佛置身于“海上花園”。

從曾經(jīng)的汪洋大海到荒蕪灘涂再到如今的中國生態(tài)保護(hù)最佳濕地，漩門灣花了近半個世紀(jì)上演“滄海桑田”之變。

多年來，為治理荒蕪灘涂、除污清亂，還漩門灣自然生態(tài)之美，玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從“護(hù)水”入手，依托“五水共治”、清潔家園等載體，掛號整改轄區(qū)102家企業(yè)排污問題，堵住源頭。同時，將鰱鳙魚苗投放玉環(huán)湖，“以魚治水”解決水體富營養(yǎng)化問題。

為讓漩門灣自然生態(tài)之美永葆靚麗，漩門灣國家濕地公園從“護(hù)綠”著眼，先后在濕地航道沿線、保育區(qū)周邊栽種水松、落羽杉等高大樹種，屏蔽聲光、固泥疏水，并在濕地核心區(qū)實(shí)施“零進(jìn)出、全封閉”，重點(diǎn)保護(hù)蘆葦、水蠟燭、藨草等原生植物，6000余株水松、落羽杉形成了5公里長的隔離林帶。

“除了‘護(hù)水’‘護(hù)綠’，我們還積極推進(jìn)退漁還湖、退塘還濕、疏浚清淤、水岸修復(fù)等工作，讓漩門灣濕地兼具近海與海岸濕地、河流濕地、沼澤濕地、人工濕地4大類特征，形成東南沿海典型的海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)。”玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任舒歡說。

玉環(huán)漩門灣國家濕地公園的美麗蝶變證明了生態(tài)保護(hù)修復(fù)對于以海岸生態(tài)為基礎(chǔ)的生態(tài)海岸帶建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。

為此，《方案》將生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程列入生態(tài)海岸帶建設(shè)六大工程之一，明確實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)陸海污染聯(lián)動治理，加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)與景觀改造，并把玉環(huán)漩門灣國家濕地公園作為重點(diǎn)建設(shè)項目。

此外，包括建設(shè)綠色通道聯(lián)網(wǎng)工程，實(shí)現(xiàn)快速通道網(wǎng)絡(luò)、慢行綠道網(wǎng)絡(luò)、接駁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)”融合；實(shí)施文化資源挖潛工程，深入挖掘與弘揚(yáng)生態(tài)海岸帶文化內(nèi)涵；實(shí)施生態(tài)海塘提升工程，升級提標(biāo)打造安全海塘、綠色為輔打造生態(tài)海塘、功能拓展打造共享海塘；實(shí)施樂活海岸打造工程，建設(shè)高等級景區(qū)、旅游度假區(qū)、休閑運(yùn)動區(qū)；實(shí)施美麗經(jīng)濟(jì)育強(qiáng)工程，深入推進(jìn)生態(tài)田園、綠色園區(qū)、魅力鄉(xiāng)村等美麗經(jīng)濟(jì)載體建設(shè)。

六大工程，錨定推進(jìn)。到2025年，浙江將基本貫通公路綠道系統(tǒng)，完成海洋濕地、重要水源地、防護(hù)林（含紅樹林）等生態(tài)建設(shè)與海塘修復(fù)、環(huán)境治理，建成示范岸段，成為浙江省濱海品質(zhì)生活共享新空間。到2035年，全面建成綠色生態(tài)廊道、人流交通廊道、歷史文化廊道、休閑旅游廊道、美麗經(jīng)濟(jì)廊道“五廊合一”的生態(tài)海岸帶。

率先建設(shè)四個示范段總投資高達(dá)3495億元

奔涌的浪潮、清新的海風(fēng)、蔥郁的樹林、奇特的島嶼……從溫州龍港新城出發(fā)，一路行船，山海相間的美麗風(fēng)景逐個映入眼簾，讓人心曠神怡。

如此一路相伴的怡人美景，源自溫州傾力打造的168公里黃金海岸線。近年來，著眼獨(dú)特的山海資源，溫州秉承“山海一體、島陸聯(lián)動”的原則，對168公里海岸進(jìn)行保護(hù)與開發(fā)的示范性建設(shè)，改造提升了環(huán)海公路。通過蜿蜒曲折的岸線布設(shè)，將沿線海岸線、海域、海島、海灘、海岸、山體、溪流、古村、古城等不同的自然風(fēng)貌、人文古跡、碼頭漁港、旅游風(fēng)景等串聯(lián)在一起，同時引進(jìn)了一大批業(yè)態(tài)各異、功能多樣的旅游大項目。

如今，隨著霧城旅游綜合體、金鄉(xiāng)歐樂灣海洋生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū)、赤溪棕櫚灣濱海旅游度假村等優(yōu)質(zhì)旅游開發(fā)項目入駐，山海互映、人海和諧的獨(dú)特魅力已躍然于“168黃金海岸線”上，成為浙江乃至全國海岸保護(hù)與開發(fā)的典范。

得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，科學(xué)創(chuàng)新的保護(hù)開發(fā)，先行先試的溫州“168黃金海岸線”以及其在山海資源保護(hù)與開發(fā)方面發(fā)揮的示范引領(lǐng)作用，也因此被納入《方案》4個示范段之一——溫州168示范段，與海寧海鹽示范段、杭州錢塘新區(qū)示范段、寧波前灣新區(qū)示范段一起率先推動建設(shè)。

“這4個示范段每個長度大約都在40公里左右，腹地深度為20公里左右，分別代表了4種典型類型。” 浙江省發(fā)改委副主任翁建榮說，海寧海鹽示范段代表了河口田園型，杭州錢塘新區(qū)示范段代表了濱海都市型，寧波前灣新區(qū)示范段代表了濱海濕地型，溫州168示范段則代表了山海兼具型。

除了率先實(shí)施4種不同類型的生態(tài)海岸帶示范段建設(shè)，《方案》中明確，浙江將打造南北湖高端旅游休閑區(qū)、千年古塘觀潮勝跡、夢錢塘都市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新回廊、前灣萬頃濱海濕地公園、石浦美麗風(fēng)情漁港、抗倭文化遺址保護(hù)開發(fā)、中國海洋運(yùn)動活力中心、漁寮黃金海岸休閑沙灘、浙江佛學(xué)文化體驗(yàn)圣地、錢塘江圍墾歷史文化長廊等十大標(biāo)志性項目，以及六大類103個支撐性項目，總投資高達(dá)3495多億元。

試點(diǎn)先行，項目推進(jìn)。眼下，浙江生態(tài)海岸帶建設(shè)正在《方案》的指引下，作為展示現(xiàn)代美麗灣區(qū)的新載體和全國生態(tài)海岸帶保護(hù)建設(shè)的新標(biāo)桿加速推進(jìn)，把浙江的海岸建得更“綠”、扮得更美。

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