推進整治工作 45個化工園區(qū)被取消近400家企業(yè)被關(guān)停

摘要: 近年來化工園區(qū)的分類整治一直在持續(xù)進行中，各地在推動合法合規(guī)化工企業(yè)入園區(qū)的同時，對于“散亂污”化工企業(yè)的治理也在同步進行。據(jù)了解，不少地區(qū)對于化工企業(yè)和園區(qū)的整治階段基本在2020年6月、12月，2022年末、2025年末等都會有階段性的目標，以下各省化工企業(yè)和園區(qū)的治理進度。

近年來化工園區(qū)的分類整治一直在持續(xù)進行中，尤其是去年“3.21”響水化工事故之后，國家對化工園區(qū)及企業(yè)在安全、環(huán)保、環(huán)境重視程度越來越高，管理更為嚴格。在推動合法合規(guī)化工企業(yè)入園區(qū)的同時，對于“散亂污”化工企業(yè)的治理也在同步進行。據(jù)了解，不少地區(qū)對于化工企業(yè)和園區(qū)的整治階段基本在2020年6月、12月，2022年末、2025年末等都會有階段性的目標，以下各省化工企業(yè)和園區(qū)的治理進度。

 

河北：2022年底未達到C或D級取消園區(qū)定位

河北今年將建立跨部門聯(lián)合工作機制，開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估，并明確河北省政府組織有關(guān)部門將開展化工園區(qū)認定，于今年10月底前公布化工園區(qū)名單。今年5月至年底為排查整治階段，要求2022年底前，園區(qū)安全風(fēng)險評估完成率、集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率、園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建成率、全省危險化學(xué)品安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)重大危險源監(jiān)控率均達到100%。

按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估“回頭看”，進一步核定風(fēng)險等級。對安全風(fēng)險等級為A級的化工園區(qū)，原則上不得批準新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目，并納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為A級的要予以關(guān)閉退出；對安全風(fēng)險等級為B級的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目，2022年底前仍未達到C級或D級的要予以取消化工園區(qū)定位。

河北石家莊：關(guān)停取締78家化企，停止審批114個化工項目

近日，石家莊市先后對78家不符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的�；菲髽I(yè)實施了關(guān)停取締，停止審批114個化工建設(shè)項目。在化工行業(yè)專項整治三年攻堅行動方案中，石家莊市計劃今年再關(guān)閉取締20余家規(guī)模小、條件差的危化品企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化全市�；沸袠I(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

 

廣東：已清理退出23個化工園區(qū)
 

廣東全面開展54個化工園區(qū)安全風(fēng)險評估，對23個不具備安全條件的清理退出園區(qū)定位，對保留的31個園區(qū)按照“一園一策”原則，嚴格實行治理整頓，有效降低了區(qū)域安全風(fēng)險。省應(yīng)急管理廳�；O(jiān)管處處長陳柱表示，截至目前已經(jīng)完成了全省381家重大危險源企業(yè)，802處重大危險源專項檢查全覆蓋，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題全部實行督辦整治跟蹤銷號，并對檢查查到的涉及重大隱患，危及生產(chǎn)安全的10家企業(yè)，全部依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。

 

湖南：沿江岸線1公里范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出30家、鼓勵搬遷38家、保留42家
 

全省距離長江湖南段和洞庭湖、湘江、資江、沅江、澧水干流（以下簡稱沿江）岸線1公里范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)（《化工行業(yè)分類表》的子行業(yè)中化工產(chǎn)品為主導(dǎo)的生產(chǎn)企業(yè)）共110家，經(jīng)各市州人民政府組織安全環(huán)保風(fēng)險評估、專家復(fù)核，并報省人民政府同意，全省沿江岸線1公里范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出30家、鼓勵搬遷38家、保留42家。

附件1：沿江岸線1公里范圍內(nèi)關(guān)閉退出類化工生產(chǎn)企業(yè)名單

附件2：沿江岸線1公里范圍內(nèi)鼓勵搬遷類化工生產(chǎn)企業(yè)名單

附件3：沿江岸線1公里范圍內(nèi)保留類化工生產(chǎn)企業(yè)名單

山東：確保2020年底前完成化工園區(qū)安全風(fēng)險排查評估分級工作，年底前全面完成49家中小型�；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造
 

山東省應(yīng)急管理廳副廳長周鳳文表示，本次行動實施方案重在補短板、強弱項，從5個方面部署安排了18項具體任務(wù)。

一是推動各項制度措施落地見效。

二是全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險以及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風(fēng)險，確保2020年底前完成化工園區(qū)安全風(fēng)險排查評估分級工作，所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)全面建成并規(guī)范運行雙重預(yù)防體系。

三是督促指導(dǎo)各地制定完善新建化工項目準入條件，確保2021年底前各設(shè)區(qū)的市或者化工園區(qū)制定危險化學(xué)品“禁限控”目錄，嚴格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品的建設(shè)項目。

四是開展危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險外溢安全評估，充分考慮風(fēng)險外溢、風(fēng)險疊加等因素，模擬構(gòu)建巨災(zāi)情景，完善落實相應(yīng)安全防控措施，確保2020年底前全面完成49家中小型危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)，按計劃推進9家大型企業(yè)搬遷改造工作，有序推進“差評”企業(yè)關(guān)閉退出。

五是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進技術(shù)裝備，加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程，確保2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。

 

湖北：確認40個合規(guī)化工園區(qū)，年底前需完成47家�；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造和119家沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)
 

根據(jù)《推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強長江經(jīng)濟帶沿江化工產(chǎn)業(yè)污染防治的指導(dǎo)意見》要求，到2020年，要全部淘汰離長江干流或主要支流岸線距離小于1公里的落后化工產(chǎn)能，完成1公里范圍內(nèi)保留園區(qū)的改造工作。截至目前，湖北省共完成沿江化工關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)261家，共完成�；钒徇w改造99家，2020年底前需完成47家�；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造和119家沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)�；@區(qū)認定方面，湖北省發(fā)改委牽頭制定了《化工園區(qū)確認指導(dǎo)意見》，截至目前，全省共確認了40個合規(guī)化工園區(qū)。

 

江蘇：南通揚州今年將關(guān)閉164家化工企業(yè)

南通市生態(tài)環(huán)境局局長孫立新介紹，在強化結(jié)構(gòu)減排方面，將會同工信等部門，依法依規(guī)推動淘汰類產(chǎn)能關(guān)停退出，年內(nèi)淘汰8625噸紡織印染低端產(chǎn)能。在去年關(guān)閉99家化工企業(yè)基礎(chǔ)上，今年還要關(guān)閉103家化工企業(yè)。同時還要對2018年和2019年開展的集中整治“散亂污”企業(yè)4300多家，開展回頭看，防止這些企業(yè)反彈回潮。

江蘇揚州大走廊區(qū)域內(nèi)計劃關(guān)閉退出化工企業(yè)61家。揚州市生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)人介紹，在去年長江入河排污口排查整治的基礎(chǔ)上，開展邵伯湖、高郵湖等重點水體入河排污口排查整治。根據(jù)已排定的年度計劃，今年大走廊區(qū)域內(nèi)計劃關(guān)閉退出化工企業(yè)61家。

 

江西：54個化工園區(qū)分類整治
 

江西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以問題為導(dǎo)向，深入一線為化工園區(qū)“把脈會診”，幫扶指導(dǎo)全省54個化工園區(qū)開展分類整治。目前，彭澤縣工業(yè)園區(qū)等48個化工園區(qū)進入完善升級階段，贛州高新區(qū)紅金工業(yè)園一期實施整體搬遷，興國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)氟化工產(chǎn)業(yè)基地化工集中區(qū)等5個化工園區(qū)被取締撤銷。

 

浙江：48家企業(yè)完成搬遷改造
 

截至目前，浙江省被列入危化品搬遷改造名單的59家企業(yè)中，有48家已經(jīng)完成。湖州、杭州和金華三地率先完成全部搬遷改造任務(wù)。

根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)�；愤\輸生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造方案》，該省所有化工園區(qū)內(nèi)不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的�；飞a(chǎn)企業(yè)，2020年底前改造達標或關(guān)閉退出。化工園區(qū)外不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的�；飞a(chǎn)企業(yè)，2025年底前就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。

 

天津：年底前撤銷取締22個工業(yè)園區(qū)
 

2020年底前，一級管控區(qū)35個工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))，撤銷取締22個，13個暫時保留的工業(yè)園區(qū)禁止擴大規(guī)模；遠期，一級管控區(qū)撤銷取締工業(yè)園區(qū)，二三級管控區(qū)保留17個工業(yè)園區(qū)。

 

內(nèi)蒙古：新建化工項目必須入園，暫不審批新設(shè)化工園區(qū)
 

優(yōu)化園區(qū)空間布局，每個旗縣原則上保留1個工業(yè)園區(qū)，每個工業(yè)園區(qū)不超過3個區(qū)塊。每個工業(yè)園區(qū)要突出1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按區(qū)塊設(shè)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比要逐步達到60%以上。新建化工項目必須入園，現(xiàn)有化工項目和化工園區(qū)必須開展安全風(fēng)險評估，提出暫不審批新設(shè)化工園區(qū)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，已有10余個省市地區(qū)陸續(xù)發(fā)布了對于化工園區(qū)和轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的階段性整治成果和未來的規(guī)劃，涉及近千家園區(qū)的取消，500余家化工企業(yè)將在未來幾個月中進行關(guān)改搬轉(zhuǎn)等，已進行化工產(chǎn)業(yè)的淘汰升級等。

 

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