生活垃圾車咋就成為移動排污車?
壓縮式生活垃圾車壓縮比高,垃圾裝載量大,密閉效果好,已經(jīng)成為生活垃圾收集車的發(fā)展方向,在全國范圍內(nèi)應(yīng)用普遍。但從筆者工作中發(fā)現(xiàn)的案例以及公開信息來看,雖然壓縮式生活垃圾車優(yōu)點(diǎn)突出,但其垃圾分離水的處置和監(jiān)管仍存在真空地帶,偷排情況在一些省份時有發(fā)生。
垃圾分離水污染物成分復(fù)雜、異味大,多發(fā)的偷排行為嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境,引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿,甚至有人將壓縮式生活垃圾車形容為移動的排污車。
明明是先進(jìn)的裝備,卻在一些地方變身為移動污染源,原因何在?筆者分析認(rèn)為,主要存在以下幾點(diǎn)問題:
設(shè)備不匹配。壓縮式生活垃圾車應(yīng)配備容積滿足需要的污水箱,才能確保垃圾收集量和壓縮分離污水量保持平衡,發(fā)揮最大效益。但在檢查中發(fā)現(xiàn),一些地方的車輛污水箱容積小,導(dǎo)致垃圾車在收儲垃圾過程中,出現(xiàn)污水箱已滿但垃圾收集量還有大量富余的情況,導(dǎo)致部分垃圾車在優(yōu)先考慮垃圾收集量的情況下將污水箱中的污水私自傾倒,騰出余量。甚至還有個別地區(qū)的垃圾車未配備污水箱,走到哪、壓到哪、排到哪。
處理環(huán)節(jié)存在管理上的真空地帶。原有的生活垃圾收集儲運(yùn)方式,一般為垃圾車收集垃圾,運(yùn)送至中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮,再轉(zhuǎn)運(yùn)至終端處理場。中轉(zhuǎn)站負(fù)責(zé)生活垃圾壓縮過程中產(chǎn)生污水的處理。壓縮式生活垃圾車的出現(xiàn),一定程度上代替了中轉(zhuǎn)站的功能,可實(shí)現(xiàn)從收集垃圾直接運(yùn)送至終端處理場的一站式服務(wù)。但是,壓縮式生活垃圾車產(chǎn)生的垃圾分離污水如何有效處理,在一些地方出現(xiàn)管理上的真空地帶。特別是在終端處理采取焚燒方式的地區(qū),垃圾焚燒廠為確保垃圾含水率符合要求,禁止垃圾車所帶污水進(jìn)入生活垃圾收集池,焚燒廠的滲濾液處理設(shè)施能力有限,無法接納大量垃圾車壓縮分離污水,地方政府也未規(guī)劃垃圾分離水的處置排放點(diǎn)。這些無處安放的垃圾分離水,被隨意偷排、傾倒至城市雨水管網(wǎng)或水體、滲坑中,造成嚴(yán)重污染。
對于壓縮式生活垃圾車違法排放污水的行為,存在監(jiān)管上的難點(diǎn)。其排污行為往往較為隱蔽,排放點(diǎn)隨機(jī)性大,排放過程迅速,地方生態(tài)環(huán)境部門很難主動發(fā)現(xiàn)此類違法行為,同時面臨采樣難、取證難等問題。市容管理部門作為生活垃圾處置的主管部門,在監(jiān)管中也有盲區(qū)。如某地發(fā)生壓縮式生活垃圾車私自排放污水事件后,市容管理部門查處中發(fā)現(xiàn)傾倒地點(diǎn)在農(nóng)村。而依據(jù)市容管理?xiàng)l例,相關(guān)處理處罰僅適用于城市建成區(qū),導(dǎo)致類似違法行為無法立案處罰。
壓縮式生活垃圾車污水排放問題看似是件小事,但具有一定的普遍性,實(shí)際上帶來的生態(tài)環(huán)境污染不容小覷。針對以上問題,筆者提出幾點(diǎn)建議:
提升裝備水平。地方有關(guān)部門應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識,綜合考慮本地區(qū)的氣候特點(diǎn)和生活垃圾組成,科學(xué)評估生活垃圾含水率,合理安排垃圾收儲范圍和路線。指導(dǎo)生活垃圾收集運(yùn)輸企業(yè)提升裝備水平,保證垃圾收集和污水儲存效益最大化。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托有處理能力的生活垃圾中轉(zhuǎn)站、生活垃圾處置場、生活污水處理廠,綜合考慮壓縮式生活垃圾車污水產(chǎn)生量及車輛的運(yùn)行路線,以就近處理、達(dá)標(biāo)排放為原則,規(guī)劃建立壓縮式生活垃圾車的固定排放點(diǎn),填補(bǔ)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過程中污水處理的空白。
加大監(jiān)管力度。完善生活垃圾管理的相關(guān)制度規(guī)定,將生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等全流程納入監(jiān)管范圍,有條件的地區(qū)應(yīng)給垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)專用車輛安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。市容管理部門和生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,合力打擊違法排污行為。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”