近期，多個(gè)省市開展化工園區(qū)分類整治，明確不同類型的化工園區(qū)的升級(jí)要求。近幾年，國(guó)家開展化工企業(yè)“退城入園”行動(dòng)后，化工園區(qū)成為企業(yè)安身立命之地�，F(xiàn)如今，化工園區(qū)又迎來一波整治行動(dòng)，化工企業(yè)太難了！

江西：54個(gè)化工園區(qū)分類整治

從4月初起，江西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以問題為導(dǎo)向，深入一線為化工園區(qū)“把脈會(huì)診”，幫扶指導(dǎo)全省54個(gè)化工園區(qū)開展分類整治。

● 對(duì)入駐化工企業(yè)數(shù)量較集中、化工產(chǎn)業(yè)已初步形成集聚效應(yīng)，但環(huán)�；A(chǔ)較為薄弱的化工園區(qū)，指導(dǎo)其按要求升級(jí)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施；

● 對(duì)入駐化工企業(yè)數(shù)量較集中、化工產(chǎn)業(yè)已初步形成集聚效應(yīng)，但距離干支流岸線較近，且廢氣擾民問題突出的化工園區(qū)，鼓勵(lì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整并整體搬遷；

● 對(duì)入駐化工企業(yè)數(shù)量較少、化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成集聚效應(yīng)、環(huán)�；A(chǔ)較為薄弱的化工園區(qū)，鼓勵(lì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，并撤銷化工集中區(qū)。

目前，彭澤縣工業(yè)園區(qū)等48個(gè)化工園區(qū)進(jìn)入完善升級(jí)階段，贛州高新區(qū)紅金工業(yè)園一期實(shí)施整體搬遷，興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)氟化工產(chǎn)業(yè)基地化工集中區(qū)等5個(gè)化工園區(qū)被取締撤銷。

浙江：2021年由1010個(gè)整合到150個(gè)以內(nèi)

日前，浙江印發(fā)關(guān)于整合提升全省各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的指導(dǎo)意見（征求意見稿）（以下簡(jiǎn)稱意見稿）。意見稿提出，到2021年全省開發(fā)區(qū)（園區(qū)）由現(xiàn)在的1010個(gè)整合到150個(gè)以內(nèi)（不含轉(zhuǎn)型提升的特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園等），并在總量控制前提下實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。整合培育2~3家具有較強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力和資本實(shí)力并具有新型運(yùn)營(yíng)模式的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

意見稿中所指的各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)），包括國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、省級(jí)大灣區(qū)新區(qū)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市縣自行設(shè)立的各類園區(qū)。

到2025年，釋放開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升效應(yīng)，加快集聚一批成長(zhǎng)性高、引領(lǐng)性強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大世界科技創(chuàng)新高地，支撐形成若干世界一流先進(jìn)制造業(yè)集群和一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。打造20個(gè)左右高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)；提升國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)外合作水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)前30位的5家，其中進(jìn)入前20位的4家、前10位的2家；推動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)前30位的3家、前10位的2家。

淘汰撤銷一批。對(duì)未能納入整合優(yōu)化、轉(zhuǎn)型提升的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）原則上逐步予以淘汰撤銷，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃合理安排利用騰退土地，妥善分流安置相關(guān)人員。對(duì)淘汰撤銷開發(fā)區(qū)（園區(qū)）內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，各地要引導(dǎo)其集聚發(fā)展，按就近原則實(shí)行屬地管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到政策不變、力度不減、責(zé)任不卸，同時(shí)不新增機(jī)構(gòu)、不增掛牌子。

整合優(yōu)化一批。依托現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)（園區(qū)），按照牌子就高、政策疊加、范圍適當(dāng)?shù)脑瓌t，保持原有國(guó)家級(jí)牌子不變，視情保留省級(jí)平臺(tái)牌子，推進(jìn)區(qū)域范圍內(nèi)各級(jí)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）實(shí)質(zhì)性整合。杭州、寧波兩市本級(jí)允許各整合形成2~3個(gè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)），其余設(shè)區(qū)市本級(jí)允許各整合形成1~2個(gè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)），縣（市、區(qū)）允許各整合形成1~2個(gè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)），總量控制在150個(gè)以內(nèi)。開發(fā)區(qū)（園區(qū)）空間范圍原則上要求相對(duì)集中連片，嚴(yán)格控制分片區(qū)數(shù)量。

河北：2022年底未達(dá)到C或D級(jí)取消園區(qū)定位

近日，河北印發(fā)《�；穼ｍ�(xiàng)整治和工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)�！斗桨浮诽岬剑颖苯衲陮⒔⒖绮块T聯(lián)合工作機(jī)制，開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估， 并明確河北省政府組織有關(guān)部門將開展化工園區(qū)認(rèn)定，于今年10月底前公布化工園區(qū)名單。

根據(jù)《方案》，今年5月至年底為排查整治階段，要求2022年底前，園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成率、集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率、園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建成率、全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率均達(dá)到100%。

涉及化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的園區(qū)，要求配備具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員，其比例不低于75%，從而實(shí)現(xiàn)園區(qū)監(jiān)管體制更加完善，園區(qū)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步規(guī)范和企業(yè)合理布局，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的事故預(yù)防體系，有效防范遏制重特大事故，積極推動(dòng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)安全高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，將建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估“回頭看”，進(jìn)一步核定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為A級(jí)的要予以關(guān)閉退出；對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B級(jí)的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，2022年底前仍未達(dá)到C級(jí)或D級(jí)的要予以取消化工園區(qū)定位。

在物流儲(chǔ)存方面，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷劑等易燃易爆、有毒有害物品的儲(chǔ)存?zhèn)}庫，開展全面排查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或安全隱患整改不力的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并進(jìn)一步加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛及裝卸管理，采用建立危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)、專用車道、限時(shí)限速等措施，嚴(yán)格裝卸作業(yè)操作流程，加強(qiáng)對(duì)專用停車場(chǎng)、專用車道安全管控，確保運(yùn)輸安全。

在提升園區(qū)安全監(jiān)管方面，加快提升隊(duì)伍監(jiān)管能力，逐步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣(市、區(qū))監(jiān)管執(zhí)法人員到國(guó)有大型化工企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)；充分運(yùn)用信息化技術(shù)，提升安全監(jiān)管水平，強(qiáng)力推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警，完成園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)；加快全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，并建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分級(jí)自動(dòng)預(yù)警等功能等。 

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