今起，《蘇州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，蘇州市垃圾分類(lèi)管理中心也在今天正式掛牌成立。江蘇垃圾強(qiáng)制分類(lèi)進(jìn)入新篇章。

江蘇多地先行先試?yán)诸?lèi)

“垃圾分類(lèi)”不是個(gè)新鮮詞，江蘇各地早已紛紛“亮劍”。

從今年4月份起，南京進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)模式”，在64個(gè)小區(qū)、101家單位先行先試?yán)诸?lèi)“實(shí)戰(zhàn)”，《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》預(yù)計(jì)于今年11月實(shí)施；5月26日，揚(yáng)州出臺(tái)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)和治理攻堅(jiān)戰(zhàn)新三年行動(dòng)計(jì)劃，并公布了2020年重點(diǎn)任務(wù)清單，推動(dòng)生活垃圾由“三分類(lèi)”（有害垃圾、可回收物、其他垃圾）向“四分類(lèi)”（有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾）轉(zhuǎn)變……

那么現(xiàn)在，江蘇人民對(duì)垃圾分類(lèi)的接受度如何？落實(shí)是否到位？居民反響怎樣？

水韻新苑是蘇州市姑蘇區(qū)首批試點(diǎn)“三定一督”的小區(qū)之一。5月25日下午5點(diǎn)40分，家住姑蘇區(qū)吳門(mén)橋街道水韻新苑的徐倩提著垃圾袋來(lái)到小區(qū)投放點(diǎn)接受“檢驗(yàn)”。用夾子破袋，把袋中垃圾倒進(jìn)相應(yīng)桶內(nèi)，再把塑料袋扔進(jìn)其他垃圾桶中，結(jié)束后在一旁洗手池洗手。這套流程，徐倩已操作熟練。

“以前走到垃圾桶這就一股臭味，路面也不干凈。自從垃圾分類(lèi)，撤桶定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾以來(lái)，臭味沒(méi)有了，小區(qū)環(huán)境也變好了。”說(shuō)起垃圾分類(lèi)的好處，家住南京市秦淮區(qū)淮海路31號(hào)小區(qū)的趙大媽夸贊不已。

垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)能否統(tǒng)一

目前，城市有機(jī)垃圾處置中存在不少問(wèn)題，比如，有機(jī)垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

在我國(guó)有機(jī)垃圾也叫做濕垃圾或者廚余垃圾、園林垃圾等。從各地垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例中我們可以發(fā)現(xiàn)，北京、南京、蘇州、揚(yáng)州等地垃圾分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾；無(wú)錫垃圾分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：有害垃圾、可回收物、易腐垃圾和其他垃圾；而上海垃圾分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)為可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾……

各地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一對(duì)垃圾分類(lèi)的推廣和實(shí)施帶來(lái)了一定阻礙。

與此同時(shí)，據(jù)上海潤(rùn)米管理咨詢(xún)有限公司董事長(zhǎng)、前微軟高管劉潤(rùn)在知乎上的吐槽，每一類(lèi)垃圾只是名稱(chēng)不同，而在投放、運(yùn)輸和處理操作上，大體上都是一樣的。但是，就是這名稱(chēng)上的一點(diǎn)小小的不同，帶來(lái)的社會(huì)成本卻有巨大差異。

對(duì)此，在此次全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省中科院植物研究所所長(zhǎng)薛建輝建議，出臺(tái)國(guó)家層面細(xì)致完善、可操作性強(qiáng)的法律法規(guī)，并對(duì)有機(jī)垃圾統(tǒng)一分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有機(jī)垃圾收集裝置、利用程序、責(zé)任主體監(jiān)督機(jī)制等規(guī)范化、法制化，明確政府各職能部門(mén)、企業(yè)、公民等各主體責(zé)任和義務(wù)。

站在風(fēng)口之上的垃圾分類(lèi)產(chǎn)業(yè)

隨著各地相繼推行垃圾分類(lèi)之際，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也站在了風(fēng)口之上。

據(jù)安信證券有關(guān)研究報(bào)告測(cè)算，到2020年垃圾分類(lèi)服務(wù)全國(guó)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)610億元。企查查數(shù)據(jù)顯示，江蘇省垃圾處理相關(guān)的企業(yè)數(shù)量為3.5萬(wàn)家位居全國(guó)第二。

小到垃圾分類(lèi)桶、分類(lèi)標(biāo)識(shí)，大到垃圾處理與回收項(xiàng)目，均迎來(lái)新的機(jī)遇。

看到小區(qū)樓下四類(lèi)垃圾桶已經(jīng)擺放好之后，家住南京市建鄴區(qū)的周女士在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)了有害垃圾、其他垃圾等粘貼標(biāo)識(shí)和廚余瀝水垃圾桶等。她說(shuō)：“算下來(lái)差不多花了100塊，廚余垃圾需要破袋倒進(jìn)去，擔(dān)心天氣熱了氣味比較大、招來(lái)各種蚊蟲(chóng)。”

對(duì)于周女士的擔(dān)憂(yōu)，不少家庭選擇購(gòu)買(mǎi)廚余垃圾處理器，將垃圾全部研磨后直接沖入下水道，以便減少傾倒廚余垃圾的麻煩。記者購(gòu)物平臺(tái)上搜索廚余垃圾處理器，發(fā)現(xiàn)價(jià)格在1300元-3000元不等。一些已購(gòu)買(mǎi)的網(wǎng)友反映：剛裝好一天，就把廚房下水道堵了，地上都是水；用了一個(gè)月左右，廚房下水道堵了，清理出來(lái)發(fā)現(xiàn)處理器出來(lái)的顆粒大得離譜......業(yè)內(nèi)人士表示，出現(xiàn)堵塞可能是由于研磨的力度不夠，而且老舊小區(qū)可能不適合安裝這類(lèi)設(shè)備。

當(dāng)在大家愁于如何分類(lèi)、要不要購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備時(shí)，一些新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，比如“垃圾分類(lèi)師”......記者在某電商平臺(tái)咨詢(xún)得知，包月代扔生活垃圾服務(wù)每個(gè)月是220元，即將垃圾放在家門(mén)口，工作人員會(huì)按時(shí)前來(lái)帶走垃圾并進(jìn)行分類(lèi)處理，此外多戶(hù)組團(tuán)可以便宜些。

在垃圾分類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈的前端，為消費(fèi)者“量身打造”的服務(wù)多種多樣；而在產(chǎn)業(yè)鏈后端即垃圾運(yùn)輸、處理上，各類(lèi)項(xiàng)目同樣發(fā)展迅猛。

2019年，宿遷市泗洪縣城管局與北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)合作推進(jìn)了垃圾分類(lèi)分揀中心建設(shè)。中心使可回收垃圾得到最大限度的二次利用，形成了環(huán)保化分揀、規(guī)范化運(yùn)輸、科學(xué)化管理的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

為進(jìn)一步提升生活垃圾處理能力，今年江蘇各地紛紛推出項(xiàng)目規(guī)劃。

南京計(jì)劃建設(shè)6個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目總投資達(dá)40.6億，其中江南生活垃圾焚燒發(fā)電二廠(chǎng)總投資20億，日處理規(guī)模達(dá)4000噸；蘇州市全面推進(jìn)廚余垃圾（含餐廚）終端處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)9個(gè)，其中蘇州工業(yè)園區(qū)新建300噸/日項(xiàng)目，年內(nèi)建成投運(yùn)；常州市發(fā)布了擬列入省規(guī)劃建設(shè)的6個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目，總投資34.86億元，日處理規(guī)模合計(jì)為4600噸......

隨著垃圾分類(lèi)產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈條越完整，才能更好地“變廢為寶”。

垃圾分類(lèi)重塑我們與城市相處之道

當(dāng)大小企業(yè)掘金垃圾分類(lèi)產(chǎn)業(yè)時(shí)，垃圾分類(lèi)的另一面便是我們與城市如何相處。

在農(nóng)業(yè)社會(huì)，人們做到“物盡其用”，而在工業(yè)化、城市化之后，大量的工業(yè)制品只能單向流通，最終走向被填埋或焚燒的命運(yùn)。

如今，垃圾分類(lèi)被視為現(xiàn)代城市文明的標(biāo)志和尺度，考驗(yàn)的是每一個(gè)個(gè)體如何履行自己的職責(zé)，每一個(gè)社區(qū)如何來(lái)有效形成規(guī)范，同樣考驗(yàn)的是政府的治理能力，如何有效發(fā)揮多種社會(huì)主體的作用。

僅從垃圾投放點(diǎn)建設(shè)和投入使用而言，記者了解到面臨的問(wèn)題有：撤桶并點(diǎn)，那么就涉及到集中投放點(diǎn)如何選址才能照顧到不同居民的需求；廚余垃圾的處理如何既不影響居民生活，又可以實(shí)現(xiàn)資源最大化利用；對(duì)于年紀(jì)較大的居民，如何進(jìn)行有效的知識(shí)普及；對(duì)于工作時(shí)間為“996”的年輕人來(lái)說(shuō)，定時(shí)投放具有一定的難度，等等。

但實(shí)現(xiàn)垃圾的有效投放，僅邁出了第一步。想要讓放錯(cuò)地方的“資源”找到“歸處”，最終實(shí)現(xiàn)“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要系統(tǒng)化的管理。

中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授宋國(guó)君教授提出，生活垃圾應(yīng)當(dāng)從全生命周期進(jìn)行管理。首先需要與垃圾問(wèn)題相關(guān)的多個(gè)政府部門(mén)協(xié)調(diào)配合，鏈條上的其他各類(lèi)干系人也要各司其職；其次強(qiáng)調(diào)管理的優(yōu)先序，并且這種優(yōu)先序應(yīng)體現(xiàn)在財(cái)政傾斜上，不能一邊說(shuō)鼓勵(lì)源頭減量和重復(fù)使用，另一邊卻把大量寶貴的財(cái)政經(jīng)費(fèi)無(wú)限制地投入到末端處置上。此外，還需要有管理鏈條上各類(lèi)各環(huán)節(jié)垃圾量和成本收益的完整數(shù)據(jù)，否則政策的成效就難以評(píng)估。

今年4月，江蘇發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》提出，支持各地開(kāi)設(shè)跳蚤市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)設(shè)閑置物品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，提高閑置物品利用率；倡導(dǎo)餐飲企業(yè)提供小份餐飲、自主餐飲和分餐制等節(jié)儉用餐服務(wù)，推行綠色餐飲自律，提升餐飲外賣(mài)、快遞包裝等行業(yè)綠色發(fā)展水平。

與此同時(shí)，近日，揚(yáng)州市加入WWF（世界自然基金會(huì)）“凈塑城市”，成為首座加入“凈塑城市”倡議的長(zhǎng)江沿線(xiàn)城市。揚(yáng)州將以垃圾分類(lèi)為抓手，推動(dòng)建立塑料垃圾的全生命周期管理體系，建立城市和鄉(xiāng)村的生活垃圾分類(lèi)收集體系，推動(dòng)可回收物中塑料垃圾的分流和回收，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加快培育塑料回收利用企業(yè)，促進(jìn)塑料垃圾的資源化利用。

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