時(shí)值兩會，長江、黃河大保護(hù)成為熱點(diǎn)話題之一。全國政協(xié)委員，中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋鑫近日公開表示，自從2018年5月中國節(jié)能被國家確定為長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理主體平臺企業(yè)，目前已與沿江省市全面對接，先后在沿江省市設(shè)立各級專業(yè)子公司178家，與浙江湖州、湖北咸寧、湖南衡陽、貴州畢節(jié)等重點(diǎn)示范城市開展試點(diǎn)合作。

自2019年開年，長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，長江大保護(hù)工作推進(jìn)加速。近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委聯(lián)合召開長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)視頻會，再次明確2020年長江修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間點(diǎn)。那么，長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，哪些產(chǎn)業(yè)機(jī)遇將釋放？企業(yè)布局情況如何？

釋放了哪些產(chǎn)業(yè)機(jī)會？

污水和工業(yè)污染治理、環(huán)境服務(wù)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、智慧環(huán)保市場空間大

長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)涉及11省市，去年初，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》。今年，長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)要持續(xù)突出抓好劣Ⅴ類水體整治、入河排污口排查整治、“綠盾”專項(xiàng)行動、“三磷”（磷礦、磷化工和磷石膏庫）排查整治、打擊固體廢物環(huán)境違法行為、飲用水水源地專項(xiàng)行動、城市黑臭水體整治、省級及以上工業(yè)園區(qū)污水收集處理整治八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

目前，長江水生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出逐年改善、持續(xù)好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。未來的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，哪些市場空間將得到釋放，環(huán)保企業(yè)應(yīng)抓住哪些機(jī)遇？

首先，抓好劣Ⅴ類水體整治、入河排污口排查整治、城市黑臭水體整治等工作是今年的重點(diǎn)工作。上海去年年初就提出，加快建設(shè)符合長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管網(wǎng)設(shè)施。

隨著這些工作的開展，長江沿岸污水收集、處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)將釋放產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，水環(huán)境綜合治理、生態(tài)修復(fù)具備更廣闊的市場空間。

第二，《行動計(jì)劃》明確，加強(qiáng)工業(yè)污染治理，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其中包括加大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)整治力度，完善污染治理設(shè)施，推動工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。

工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理是重點(diǎn)工作之一。同樣是上海，去年要求強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，加快技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展清潔生產(chǎn)，提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)能力。

一方面，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將全面發(fā)展，涵蓋節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。另一方面，環(huán)境服務(wù)托管、第三方監(jiān)測治理等服務(wù)市場將得到拓展，為能夠提供專業(yè)環(huán)境服務(wù)的環(huán)保企業(yè)帶來商機(jī)，工業(yè)企業(yè)、園區(qū)從源頭的清潔生產(chǎn)、到末端的第三方治理，可形成全過程治理產(chǎn)業(yè)鏈。

在工業(yè)行業(yè)中，“三磷”治理又是重中之重，涉及湖北、四川、貴州、云南、湖南、重慶等省市�！缎袆佑�(jì)劃》要求，2020年年底前，對排查整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估。未來，磷化工行業(yè)治理將是大市場，環(huán)保企業(yè)應(yīng)抓緊儲備相關(guān)技術(shù)。

第三，《行動計(jì)劃》中曾提出，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場主體。長江沿線廣大農(nóng)村地區(qū)的污水、固廢等治理市場將打開。多年前，湖南長沙縣等地已經(jīng)開始探索將多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目打包給專業(yè)環(huán)保公司，未來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣域?yàn)閱挝坏木C合治理市場成為發(fā)展方向。

第四，包括環(huán)境信息化建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測在內(nèi)的智慧環(huán)保，也是未來的發(fā)展方向之一�！缎袆佑�(jì)劃》中提出嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，包括“建立完善長江環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和預(yù)警應(yīng)急體系，加強(qiáng)長江流域環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)信息共享”等內(nèi)容，意味著信息化建設(shè)將起到大作用，有大發(fā)展。

比如，云南提出不斷加強(qiáng)執(zhí)法信息化、規(guī)范化建設(shè)，軟硬件投入力度都在加大。

同時(shí)，長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)提出“提升監(jiān)測預(yù)警能力”。在傳統(tǒng)水環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測的基礎(chǔ)上，智慧環(huán)保相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)新興領(lǐng)域?qū)⒌玫綇V泛應(yīng)用，有望帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

哪些企業(yè)布局長江？

三峽集團(tuán)和中國節(jié)能從試點(diǎn)城市到全面布局，入股并購環(huán)保公司，深入拓展治理市場

2018年，三峽集團(tuán)被賦予“在深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶、共抓長江大保護(hù)中發(fā)揮骨干主力作用”的使命后，開始積極打造生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)板塊。

截至2019年10月，隨著長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司成立、首期20億元的長江生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金設(shè)立、長江綠色發(fā)展投資基金組建等一系列動作完成，三峽集團(tuán)共抓長江大保護(hù)全面鋪開，100多個(gè)項(xiàng)目落地，投資總額達(dá)到408億元。

從城鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域切入，三峽集團(tuán)開始探索廠網(wǎng)河湖一體、流（區(qū)）域綜合治理新模式。

從江西九江、湖北宜昌、安徽蕪湖、湖南岳陽等4個(gè)試點(diǎn)城市先行先試，到在重慶、武漢等地取得重要進(jìn)展，三峽集團(tuán)開始推進(jìn)“一湖一河一系統(tǒng)一新城一生態(tài)綜合體”和“資本+”模式。

根據(jù)國家發(fā)改委對三峽集團(tuán)的進(jìn)一步要求，到2020年，三峽集團(tuán)應(yīng)規(guī)劃投入長江大保護(hù)項(xiàng)目規(guī)模300-500億元、帶動社會資金3000-5000億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年4月，三峽集團(tuán)與7個(gè)�。ㄊ校┘�21個(gè)市縣簽訂長江大保護(hù)框架協(xié)議。而涉足環(huán)保業(yè)務(wù)的大型央企如中建、中電建、中交建等，以及環(huán)保行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)北控水務(wù)、首創(chuàng)股份、桑德集團(tuán)等也紛紛與其在長江大保護(hù)的不同方面進(jìn)行合作。

作為三峽集團(tuán)推進(jìn)長江大保護(hù)工作的實(shí)施主體，長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司自成立以來也不斷加碼長江大保護(hù)，從污水處理到固廢領(lǐng)域，無不涉足。長江環(huán)保集團(tuán)日前聯(lián)合南京環(huán)境集團(tuán)成立固廢公司——南京長江環(huán)境科技有限公司，注冊資本10億元，業(yè)務(wù)包括各類固廢處置和資源循環(huán)利用項(xiàng)目等。

記者發(fā)現(xiàn)，剛剛成立的江蘇環(huán)保集團(tuán)股東中，也有長江環(huán)保集團(tuán)的身影，這其中省域布局的意味明顯。

被確定為“長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理主體平臺企業(yè)”的央企中國節(jié)能，在布局長江大保護(hù)方面也全面開花。宋鑫介紹說，截至目前，公司在長江大保護(hù)中開展各類節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目近300項(xiàng)，涉及投資金額超1300億元。但是，長江大保護(hù)中社會投資仍不足，需增加綠色金融產(chǎn)品，特別是需要足額的長期限、低成本貸款支持。

他建議，一是，提供專項(xiàng)貸款額度保障長江大保護(hù)信貸資金投放，在每年的新增信貸額度中提供專項(xiàng)額度用于長江大保護(hù)，提供充足的信貸資源保障。二是，降低長江大保護(hù)貸款利率水平，由于長江大保護(hù)項(xiàng)目公益性特征突出，多數(shù)項(xiàng)目為薄利微利項(xiàng)目，商業(yè)銀行應(yīng)對相關(guān)貸款給予最大限度的利率優(yōu)惠支持。三是，延長貸款期限，目前商業(yè)銀行貸款最長一般為15年，很少能夠超過20年，由于長江大保護(hù)項(xiàng)目回收期較長，建議商業(yè)銀行相關(guān)貸款期限可最長至30年，以保障長回收期項(xiàng)目的順利開展。四是，在貸款審批上予以支持，簡化長江大保護(hù)相關(guān)貸款的審批流程，加快貸款發(fā)放效率，及時(shí)高效為企業(yè)提供資金支持。

目前，中國節(jié)能在城市試點(diǎn)邁開重要步伐，業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括生態(tài)修復(fù)、綠色智造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)污染治理等多方面。比如，在貴州畢節(jié)，重點(diǎn)打造黔西北生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，總投資15億元。在長江三角洲地區(qū)，助力一體化發(fā)展，業(yè)務(wù)涵蓋綠色建筑、清潔能源、水治理、固廢處理、大氣治理、生態(tài)修復(fù)、規(guī)劃咨詢等多個(gè)領(lǐng)域。

安信證券分析認(rèn)為，隨著長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)，以及八項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，水處理領(lǐng)域的國禎環(huán)保、碧水源等都值得關(guān)注。

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