生態(tài)環(huán)境部已計(jì)劃啟動(dòng)各地工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點(diǎn)管控企業(yè)排查，準(zhǔn)確掌握揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放情況。目前以臭氧為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)占總超標(biāo)天數(shù)的41.8%，僅次于PM2.5（占45%），而揮發(fā)性有機(jī)物是生成臭氧的主因。

第一財(cái)經(jīng)記者19日從生態(tài)環(huán)境部了解到，目前，相關(guān)攻堅(jiān)行動(dòng)方案已開(kāi)始征求意見(jiàn)。

“近年來(lái)，臭氧污染問(wèn)題凸顯，已經(jīng)成為影響全國(guó)夏季環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素。”在生態(tài)環(huán)境部日前舉行的4月例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，從6月份開(kāi)始，將以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織開(kāi)展夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶，全面推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物有效治理和精準(zhǔn)管控。

發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江介紹，近兩年，全國(guó)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，但臭氧濃度卻不降反升，2019年全國(guó)337個(gè)城市臭氧濃度同比上升6.5%。

劉炳江表示，去年7-9月，全國(guó)多個(gè)省份出現(xiàn)高溫少雨的氣象條件，導(dǎo)致臭氧濃度同比大幅提升，超標(biāo)天數(shù)明顯增加。今年夏天如果再出現(xiàn)類似的氣象條件，將對(duì)完成優(yōu)良天數(shù)比率目標(biāo)帶來(lái)較大影響。

揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)管，將成為今年下半年各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)執(zhí)法重點(diǎn)。攝影/章軻

劉炳江分析，臭氧前體物是氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物，通過(guò)多年治理，高架源的氮氧化物治理有一定成效，但移動(dòng)源和大量工業(yè)爐窯排放下降不顯著；而VOCs排放來(lái)源多、分散，尚未得到有效控制，且治理基礎(chǔ)薄弱。

根據(jù)《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案(征求意見(jiàn)稿)》，2020年7月1日起，船舶涂料和地坪涂料生產(chǎn)、銷售和使用應(yīng)滿足新頒布實(shí)施的國(guó)家產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)要求。京津冀地區(qū)建筑類涂料和膠粘劑產(chǎn)品須滿足《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》要求。生產(chǎn)設(shè)施防腐防水防銹涂裝應(yīng)避開(kāi)夏季或采用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。

根據(jù)安排，生態(tài)環(huán)境部門(mén)將引導(dǎo)石化、化工、煤化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)合理安排停檢修計(jì)劃。6月底前，各地組織完成涉揮發(fā)性有機(jī)物工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點(diǎn)管控企業(yè)排查，逐一建立管理臺(tái)賬。重點(diǎn)排查以制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、染料、日用化工、化學(xué)助劑等化工行業(yè)，以及紡織印染、注塑等30個(gè)行業(yè)為主導(dǎo)的企業(yè)集群。

“在當(dāng)前形勢(shì)下，更多的是按照法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)督促企業(yè)，把治污設(shè)施運(yùn)行好，把標(biāo)準(zhǔn)履行到位。”劉炳江說(shuō)，7月1日起，各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)將開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不滿足無(wú)組織控制要求的企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰。

為調(diào)動(dòng)企業(yè)治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物的積極性，上述攻堅(jiān)方案(征求意見(jiàn)稿)提出，加大財(cái)政支持力度，中央大氣污染防治專項(xiàng)資金、各省份環(huán)保專項(xiàng)資金重點(diǎn)向揮發(fā)性有機(jī)物治理傾斜，優(yōu)先將揮發(fā)性有機(jī)物治理工程、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群綜合整治、監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)等項(xiàng)目納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

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