大數(shù)據(jù)助力廣州精準治理“散亂污”
數(shù)據(jù)可靠是“散亂污”場所排查工作的重要前提。這種可靠不僅指其真實性,還意味著地理位置與用電數(shù)據(jù)的信息統(tǒng)一,才能完成數(shù)據(jù)跨界對接。
在以往的“散亂污”治理中,由于點多人少,很多數(shù)據(jù)匯總后,一旦發(fā)生“散亂污”死灰復(fù)燃,很難追責(zé)到個人,F(xiàn)在大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)徹底解決了這個問題。
近日,在國家工業(yè)和信息化部公示的2020年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目名單中,南方電網(wǎng)公司廣東電網(wǎng)旗下穗能通公司開發(fā)的“特大城市‘散亂污’大數(shù)據(jù)智能監(jiān)管與治理示范性項目”榜上有名,這也是南方電網(wǎng)公司唯一入選的民生大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域項目。
據(jù)了解,該示范項目以電力數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用“數(shù)據(jù)工廠+政務(wù)數(shù)據(jù)”的創(chuàng)新模式對數(shù)據(jù)進行融合挖掘,形成了一套適用于政府排查“散亂污”的工作應(yīng)用方法,實現(xiàn)了“散亂污”排查手段與思路上的新突破,為廣州市精準治理“散亂污”場所發(fā)揮了重大作用,更為如何挖掘電力大數(shù)據(jù)價值做出有益探索。
搭建數(shù)據(jù)“工廠”
挖掘“散亂污”場所數(shù)據(jù)
“過去,廣州天河區(qū)前進街道江口岸邊的建材市場和居民住宅中,隱藏著大量非法木材加工場、機械加工廠。一到晚上,木屑紛飛,機械轟鳴,附近居民不堪其擾,F(xiàn)在,這批廣州‘散亂污’場所已經(jīng)全部清空搬走。”穗能通公司項目開發(fā)團隊工作人員告訴記者。
“散亂污”最大的共性是隱蔽性很強。據(jù)穗能通公司項目開發(fā)團隊工作人員介紹,這些“散亂污”企業(yè)多數(shù)是非法經(jīng)營,沒有正常報裝工業(yè)用電。由于這種“工業(yè)特性”,他們用電量異常巨大,峰谷值也和普通居民用電不一樣。
“分析出這些電力數(shù)據(jù)特點,需要搭建一個數(shù)據(jù)‘工廠’,把這些原始的電力數(shù)據(jù)像原材料一樣,經(jīng)過采集、處理、分析、挖掘等環(huán)節(jié),最終形成疑似‘散亂污’場所數(shù)據(jù)。”穗能通公司創(chuàng)新孵化中心主任袁超表示。
“為找出這些‘散亂污’場所,廣州市工信局聯(lián)合廣州供電局下屬穗能通公司建立‘散亂污’場所大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng),整合用電等數(shù)據(jù)信息,用大數(shù)據(jù)手段對各區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村、工業(yè)園區(qū)的用電等情況進行統(tǒng)計、分析和監(jiān)測。”廣州市工信局副局長張宏偉表示,大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)的建立,為排查清理整治“散亂污”場所提供了有力的研判依據(jù)。
信息化手段解決
數(shù)據(jù)跨界對接難題
“早在2017年,廣州供電局就已經(jīng)在做地址結(jié)構(gòu)化這個工作,即通過信息化手段完善客戶的地理位置信息,目標就是讓電力用戶數(shù)據(jù)與公安部門登記的標準門牌一致,從而更好地發(fā)揮電力數(shù)據(jù)的作用。”穗能通公司創(chuàng)新孵化中心主任袁超告訴記者。
據(jù)了解,廣州供電局已完成了一戶一表改造。但電力數(shù)據(jù)的采集一直相對獨立,很多用戶的地址、戶名與街道掌握的情況有差異。
數(shù)據(jù)可靠是“散亂污”場所排查工作的重要前提。這種可靠不僅指真實性,還意味著地理位置與用電數(shù)據(jù)的信息統(tǒng)一,才能完成數(shù)據(jù)跨界對接。
2018年10月,廣州供電局接下建設(shè)“散亂污”場所大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)這個任務(wù)時,“數(shù)據(jù)已經(jīng)有譜了”。穗能通公司項目開發(fā)團隊表示,電力數(shù)據(jù)的準確,可以確保篩查出的疑似“散亂污”用戶更準確。而電力數(shù)據(jù)的排查,又必須依賴可靠的地址信息。只要這兩方面都同時具備,監(jiān)控系統(tǒng)就能大顯身手。
數(shù)據(jù)監(jiān)控“搶單”管理根治死灰復(fù)燃
“在以往的‘散亂污’治理中,由于點多人少,很多數(shù)據(jù)匯總后,一旦發(fā)生‘散亂污’死灰復(fù)燃,很難追責(zé)到個人,F(xiàn)在這個大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)徹底解決了這個問題。”廣州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法監(jiān)察支隊副支隊長解文武告訴記者。
據(jù)解文武介紹,當疑似“散亂污”場所篩查出來后,負責(zé)清查治理“散亂污”的街道基層工作人員可以利用手機的小程序,按照工作區(qū)域進行“搶單”。這些工作單全部可追溯,他們核查完后,還有他們的上一級進行二次核查。所有的信息都可以在這個系統(tǒng)里體現(xiàn)。
解文武認為,大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)不僅揪出了疑似“散亂污”場所,還提升了政府清理整治“散亂污”場所的管理精準性。同時,還優(yōu)化了現(xiàn)有“散亂污”場所的數(shù)據(jù)建模監(jiān)控,提高督查效率,成為扼制“散亂污”場所死灰復(fù)燃的重要手段。
據(jù)介紹,穗能通公司還將為廣州市提供廣州工業(yè)制造業(yè)指數(shù)分析服務(wù);并通過對核心產(chǎn)業(yè)的電力大數(shù)據(jù)分析,為廣州市經(jīng)濟發(fā)展提供決策參考。面向未來,南網(wǎng)公司持續(xù)將數(shù)字技術(shù)與電網(wǎng)業(yè)務(wù)深度融合,積極發(fā)揮電網(wǎng)硬件基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,為城市提升治理能力貢獻能源與技術(shù)支撐。
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