近日，國中水務公告稱將出資2億元與公司關聯(lián)法人企業(yè)上海鵬都健康科技發(fā)展有限公司(下稱鵬都健康)設立合資公司跨界進軍康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，遭到上交所問詢，4月6日晚間，國中水務針對上交所的疑問進行了回復，表示合資公司目前尚在注冊，還沒有擬定具體項目和配備具體人員，對于高達10億元的注冊資金，國中水務也表示也還沒有實繳，按照合資協(xié)議約定，雙方將于2049年12月31日前完成全部出資。

對于國中水務來說，公司近年來的經(jīng)營業(yè)績并不理想，而且因環(huán)保問題頻頻遭受行政處罰等原因，公司未能享受污水處理勞務增值稅即征即退70%稅款的優(yōu)惠政策，影響2015-2018年業(yè)績合計1560萬元。

跨界進軍康養(yǎng)產(chǎn)業(yè) 可行性存疑

4月1日，國中水務公告稱，公司擬與鵬都健康”簽署《投資協(xié)議》，共同出資設立上海鵬都頤養(yǎng)健康科技發(fā)展有限公司(下稱合資公司)，致力構(gòu)建以健康管理為核心的綜合性服務平臺。合資公司注冊資本10億元，其中鵬都健康出資8億元，持股比例80%；國中水務出資2億元，持股比例20%，雙方的出資方式都是現(xiàn)金支付。

據(jù)記者了解，鵬都健康的法定代表人為姜雷，持有鵬都健康58%股權(quán)，姜照柏持有鵬都健康42%股權(quán)，兩人是兄弟關系，而姜照柏是國中水務的實際控制人。根據(jù)相關規(guī)定，鵬都健康為國中水務的關聯(lián)法人，本次交易構(gòu)成關聯(lián)交易。

值得注意的是，鵬都健康2019年資產(chǎn)負債率為88.59%，無營業(yè)收入。對此，上交所在問詢函中要求公司說明鵬都健康的資金來源以及是否涉及高比例杠桿。國中水務表示，鵬都健康為控股型公司，出資的資金來源于股東出資和存量資產(chǎn)處置。鵬都健康目前合計擁有7家控股子公司，1家參股子公司，2019年12月31日未審計總資產(chǎn)余額8.77億。這意味著，鵬都健康將以全部身家投資在合資公司上。

關于合資公司的相關進展情況，國中水務在回復函中表示，目前合資公司尚未注冊成立，后續(xù)所需的經(jīng)營資質(zhì)將在合資公司成立后依法向有關部門申請。合資公司也還尚未擬定具體項目，目前暫設執(zhí)行董事一名和監(jiān)事一名，不設董事會和監(jiān)事會。因為合資公司尚在注冊過程中，未實繳注冊資本金，按照合資協(xié)議約定，雙方將于2049年12月31日前完成全部出資。

因環(huán)保問題頻頻被罰 影響退稅優(yōu)惠1800萬元

國中水務的主營業(yè)務為污水處理、自來水供應和環(huán)保工程技術服務。公司近年來的經(jīng)營業(yè)績并不理想。2018年度，公司實現(xiàn)凈利潤1040萬元，同比下降41.69%，扣非凈利潤為虧損342.13萬元；2019年三季度，其扣非凈利潤的虧損額度進一步擴大至3706萬元。

在主業(yè)不振的情況下，國中水務旗下公司屢屢出現(xiàn)環(huán)保問題，甚至導致上市公司在稅收優(yōu)惠上收到影響，據(jù)粗略計算，因為頻繁出現(xiàn)的環(huán)保問題，4年時間里合計影響退稅額達1800萬元。

2019年8月，國中水務子公司秦皇島污水處理公司排放的水污染物超過相關規(guī)定，秦皇島市生態(tài)環(huán)境局決定對其處以30萬元的行政罰款。

這并非國中水務第一次出現(xiàn)環(huán)保問題。早在2015年7月份，公司曾經(jīng)披露，于2015年7月29日收到當時的秦皇島市環(huán)境保護局出具的《行政處罰決定書》，決定對秦皇島污水處理罰款1299萬元。后經(jīng)過重新裁定，上述1299萬元的行政處罰最后裁定為365萬元。

除了上述兩張環(huán)保罰單，2015年-2018年間，國中水務旗下公司還收過四次罰單。包括秦皇島污水處理于2016年6月因水污染物超標被罰151萬元；東營國中環(huán)保科技有限公司于2015年3月和4月因為水污染物超標分別被處罰4.58萬元和7.46萬元；國水(馬鞍山)污水處理有限公司于2018年5月因為糞大腸菌群超標被罰10萬元。

5年間，國中水務因為環(huán)保問題被罰款金額接近570萬元，而且，因為行政處罰等原因?qū)е鹿疚茨芟硎芪鬯幚韯趧赵鲋刀惣凑骷赐?0%稅款的優(yōu)惠政策，2015-2018年因此影響到增值稅退稅額度1781萬元，影響上市公司業(yè)績1560萬元，超過2018年全年凈利潤。

數(shù)據(jù)顯示，2015年-2018年行政處罰影響增值稅退稅額分別為387萬元、612萬元、583萬元和199萬元。而增值稅退稅事項對公司的業(yè)績影響分別為358萬元、549萬元、487萬元和166萬元。

資料顯示，國中水務的實際控制人姜照柏先生作為鵬欣系掌門人，還是鵬欣資源(600490.SH)、大康農(nóng)業(yè)(002505.SZ)2家A股上市公司的實際控制人，同時還是港股公司潤中國際(00202.HK)的第一大股東。作為資本運作的老手，姜老板十分擅長將其手下控制的資產(chǎn)裝入上市公司中。此前，鵬欣資源的一起并購因為涉及海外交易外加關聯(lián)交易，遭到交易所關注；大康農(nóng)業(yè)也因為一系列資本運作遭到業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑其虛增收入。

對于國中水務此次與鵬都健康的關聯(lián)交易，中國網(wǎng)將持續(xù)關注。

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