日前，河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管控工作的通知》稱，根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測中心最新預(yù)報(bào)結(jié)果，12月4日至10日，全省擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差，將出現(xiàn)較大范圍的重污染天氣過程。其中鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河污染聚集時(shí)間較長，重度污染過程持續(xù)3-4天，部分時(shí)段將出現(xiàn)嚴(yán)重污染。商丘、周口、南陽將持續(xù)出現(xiàn)3天中度及以上污染過程。為加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，減輕區(qū)域重度污染程度，縮短重污染持續(xù)時(shí)間，保護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，建議鄭州、平頂山、焦作、許昌、周口、駐馬店、南陽及濟(jì)源示范區(qū)于12月4日0時(shí)啟動(dòng)重污染天氣橙色及以上級(jí)別預(yù)警;開封、洛陽、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽、漯河、三門峽、商丘根據(jù)當(dāng)前環(huán)境空氣質(zhì)量變化形勢，繼續(xù)實(shí)行重污染天氣橙色及以上級(jí)別預(yù)警響應(yīng)。各地要對(duì)照《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)劣實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》及重污染天氣應(yīng)急減排清單要求，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急減排措施，對(duì)已列入重污染天氣績效分級(jí)A、B級(jí)、保障民生、戰(zhàn)略性和新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)企業(yè)在確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染防治設(shè)施齊全并正常運(yùn)行的前提下實(shí)施自主減排。同時(shí)要求各地要持續(xù)不間斷開展好督查核查工作，根據(jù)省污染防治攻堅(jiān)辦每日通報(bào)的各地管控情況，加大督查力度和督辦深度，尤其是污染較重區(qū)域，用電量異常，在線監(jiān)管污染物排放超標(biāo)企業(yè)等將逐一跟蹤督辦，對(duì)管控措施落實(shí)不到位，督導(dǎo)不力的地方，派出暗訪組現(xiàn)場核查，對(duì)管控不力，造成空氣質(zhì)量嚴(yán)重反彈的地方，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在媒體曝光。通知原文如下：

據(jù)了解河南洛陽市已于12月4日12時(shí)起啟動(dòng)了重污染天氣紅色(I級(jí))預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，要求，全市鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁等15個(gè)實(shí)施績效分級(jí)減排的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)紅色預(yù)警下的減排措施。對(duì)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)應(yīng)急減排清單的涉氣企業(yè)，自發(fā)現(xiàn)之日起至2020年3月底禁止生產(chǎn)。預(yù)警響應(yīng)期間，除了經(jīng)過審批的民生工程和搶險(xiǎn)救災(zāi)工程在全面做好污染防治措施的情況下準(zhǔn)許施工(土石方作業(yè)停止)外，全市其他各類施工工地嚴(yán)格落實(shí)。停止土石方、渣土清運(yùn)、建筑拆除、混凝土攪拌及澆筑作業(yè)。所有露天礦山開采企業(yè)在紅色預(yù)警期間停產(chǎn)。按照洛陽市大氣污染防治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”要求，城市區(qū)內(nèi)重型貨車原則上禁止通行，所有重型貨車?yán)@行至連霍高速、二廣高速和西南環(huán)城高速公路。確需進(jìn)入城市區(qū)運(yùn)輸?shù)�，�?jīng)市公安部門審批后，在嚴(yán)格控制車輛排放標(biāo)準(zhǔn)、限制數(shù)量的前提下，按照規(guī)定路線和規(guī)定時(shí)間行駛。全市工業(yè)、駕校、鐵路貨場、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)在紅色預(yù)警期間嚴(yán)格落實(shí)國Ⅳ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的重型貨運(yùn)車輛停止使用。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、建筑工地停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械(搶險(xiǎn)救災(zāi)及保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)使用達(dá)標(biāo)排放的除外)。焦作市污染防治攻堅(jiān)辦通知，自2019年12月4日0時(shí)起，啟動(dòng)重污染天氣橙色(Ⅱ級(jí))預(yù)警，解除時(shí)間另行通知。許昌市啟動(dòng)重污染天氣橙色(Ⅱ級(jí))預(yù)警。預(yù)警通知提到12月5日、7-9日、11-12日仍有三次輕到中度污染天氣過程，15-31日還將有3次中到重度污染天氣過程，12月整體環(huán)境形勢異常嚴(yán)峻。

根據(jù)上述文件區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)都或?qū)⒈灰髮?shí)施強(qiáng)制減排。據(jù)了解，為穩(wěn)定市場，避免發(fā)生一系列連鎖反應(yīng)，河南省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)曾向河南省人民政府報(bào)送《關(guān)于水泥行業(yè)執(zhí)行重污染天氣橙色預(yù)警(II級(jí))中有關(guān)問題的緊急請(qǐng)示》建議在重污染天氣橙色(II級(jí))及以下預(yù)警期間，允許全省水泥行業(yè)水泥磨機(jī)生產(chǎn)運(yùn)行。河南省生態(tài)環(huán)境廳于11月21日復(fù)函原則同意河南省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)的請(qǐng)示。

這對(duì)于河南省的水泥生產(chǎn)企業(yè)，以及對(duì)緩解當(dāng)前緊張的水泥供應(yīng)也是利好消息。但是，現(xiàn)實(shí)并不樂觀，據(jù)了解河南省絕大多數(shù)區(qū)域水泥企業(yè)在重污染天氣橙色(II級(jí))期間仍被當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)構(gòu)要求窯磨全停。

江蘇省、山西省、河北省、四川省啟動(dòng)不同級(jí)別的重污染預(yù)警

昨日(12月4日)，四川省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了“關(guān)于啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警的函”：根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站與省氣象臺(tái)聯(lián)合會(huì)商，近期四川省盆地大部分城市氣象條件轉(zhuǎn)差，12月6日至11日將出現(xiàn)一次區(qū)域性天氣污染過程，成都平原、川南部分城市及川東北局部城市可能出現(xiàn)輕度至中度污染，短時(shí)出現(xiàn)重度污染。成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，稱按照相關(guān)規(guī)定“成都市定于2019年12月6日零時(shí)啟動(dòng)重污染天氣黃色預(yù)警。”這也是成都今冬首個(gè)重污染天氣黃色預(yù)警。

四川省德陽市定于12月6日零點(diǎn)啟動(dòng)重污染天氣黃色預(yù)警。屆時(shí)有關(guān)部門將按照等級(jí)要求采取管控措施，減少污染物排放。

12月3日，四川省瀘州市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)瀘州市Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警的通知》。從2019年12月5日起，瀘州市將出現(xiàn)重污染天氣過程，按照瀘州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)瀘州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(瀘市府辦函〔2017〕317號(hào))及修訂單的有關(guān)規(guī)定，決定啟動(dòng)瀘州市Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警。

12月4日，山西晉城市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《晉城市重污染天氣應(yīng)急指揮部關(guān)于啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警的通知》，根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站，省氣象局等相關(guān)部門會(huì)商結(jié)果及環(huán)境空氣質(zhì)量潛勢預(yù)報(bào)，自12月5日起，晉城市擴(kuò)散條件逐步轉(zhuǎn)差，可能出現(xiàn)長時(shí)間的中至重度污染過程。經(jīng)報(bào)請(qǐng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，決定從2019年12月5日20:00啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警(II級(jí))。

臨汾市自2019年12月4日15時(shí)起，啟動(dòng)重污染天氣黃色預(yù)警。預(yù)警區(qū)域：堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、侯馬市、霍州市、曲沃縣、翼城縣、古縣。

運(yùn)城市，自12月3日18時(shí)至12月9日24時(shí)啟動(dòng)重污染天氣橙色(二級(jí))預(yù)警。

經(jīng)江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心與省氣象臺(tái)會(huì)商，受不利氣象條件影響，全省大氣擴(kuò)散條件較差，截至12月3日8時(shí)，沿江8市空氣質(zhì)量以中度—重度污染為主，其他城市以輕度污染為主，預(yù)計(jì)空氣質(zhì)量將維持或進(jìn)一步加重，達(dá)到《江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》黃色預(yù)警的啟動(dòng)條件。自12月3日12時(shí)起，南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州和宿遷11市啟動(dòng)重污染天氣黃色預(yù)警。按照省有關(guān)要求，自12月3日15：00起，江蘇省徐州市啟動(dòng)重污染天氣黃色預(yù)警。

同期，河北的“水泥窩”唐山市豐潤區(qū)發(fā)布《12月份唐山市大氣污染防治強(qiáng)化管控》通知。要求水泥企業(yè)從12月1日0時(shí)至12月31日24時(shí)實(shí)施大氣污染強(qiáng)化管控，其中完成超低排放改造且通過市生態(tài)環(huán)境局驗(yàn)收的金隅冀東唐山分公司、金隅冀東灤州公司,、啟新水泥、三友水泥,泓泰水泥和燕東水泥六家企業(yè)不限產(chǎn)。釆暖季保供暖的飛龍水泥、圣龍水泥、六九水泥維持60%生產(chǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。承擔(dān)處置污泥和生活垃圾的耀東水泥、磬石水泥、燕南水泥三家水泥企業(yè)按照實(shí)際處置量保持最低負(fù)荷生產(chǎn)。其他水泥企業(yè),限產(chǎn)比例不低于50%。水泥粉磨站企業(yè)完成行業(yè)環(huán)保深度治理，通過市生態(tài)環(huán)境部門驗(yàn)收后，準(zhǔn)予連續(xù)生產(chǎn)16天。

攪拌站企業(yè)評(píng)價(jià)“好”的企業(yè)，為重點(diǎn)項(xiàng)目供料的企業(yè)不停產(chǎn)，其他企業(yè)12月1日至12月16日24時(shí)生產(chǎn)，下半月停產(chǎn)。

河南的協(xié)會(huì)的緊急申請(qǐng)得到生態(tài)環(huán)境廳的原則同意，但是部分地方主管機(jī)構(gòu)并未通過。河北“開半月，停半月的”減排措施仍在繼續(xù)。山東區(qū)域與河南、河北分別有接壤的區(qū)域，而受河南區(qū)域市場影響，山東棗莊，荷澤區(qū)域市場一度出現(xiàn)了水泥競價(jià)銷售。

此番重污染天氣涉及區(qū)域較廣，江蘇、四川、河北、河南、山西，未來或?qū)⒉案鼜V區(qū)域。

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