四川省攀枝花市100噸污泥+100噸餐廚項目難產(chǎn)
2019年09月30日,四川政府采購網(wǎng) 發(fā)布了《四川省攀枝花市城市管理行政執(zhí)法局攀枝花市餐廚垃圾和污泥處置特許經(jīng)營項目(第五次)公開招標(biāo)采購公告》。
項目采購單位系攀枝花市城市管理行政執(zhí)法局。
項目代理機構(gòu)系重慶頂軼建設(shè)工程項目咨詢有限公司。
本項目估算總投資額約9800萬元,全部資金由項目投資運營方負(fù)責(zé)自籌。
該項目擬建于攀枝花市南山循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)迤資園區(qū)內(nèi),用地面積約40畝。擬建用地為城區(qū)工業(yè)用地,根據(jù)攀枝花市自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于發(fā)布攀枝花市城區(qū)工業(yè)用地不同年期出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的通知》(攀國土資發(fā)〔2016〕24 號)的要求,明確該用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)為20年為6.32萬元/畝,30年為 8.4萬元/畝。具體以工業(yè)用地掛牌出讓價為準(zhǔn)。
項目建成后,對全市城區(qū)餐廚垃圾進(jìn)行收運和無害化處置,對全市污水處理廠產(chǎn)生污泥進(jìn)行無害化處置。
經(jīng)攀枝花市政府授權(quán),同意攀枝花市城市管理行政執(zhí)法局作為項目實施機構(gòu),并通過政府采購確定項目投資運營方,并授予其特許經(jīng)營權(quán),負(fù)責(zé)本項目設(shè)計、投資、建設(shè)、運營和維護(hù)。特許經(jīng)營期內(nèi),項目投資人僅享有項目設(shè)施的使用權(quán)、收益權(quán),不享有所有權(quán)。特許經(jīng)營期滿后,將項目設(shè)施無償、完好、無抵質(zhì)押地移交市城市管理行政執(zhí)法局或其他指定機構(gòu)。
項目建設(shè)200T/d餐廚垃圾和污泥處置設(shè)施。其中,處理脫水后污泥100T/d和餐廚垃圾 100T/d,2020年6月完工,不可抗力因素除外。
根據(jù)市政府安排部署和前期的技術(shù)、經(jīng)濟論證,原則上選用“預(yù)處理+厭氧消化+好氧”處理工藝,具體技術(shù)路線以初設(shè)為準(zhǔn),須達(dá)到《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184—2012)《生活垃圾堆肥處理廠運行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》(CJJ 86—2014)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,處置工藝、噪聲和水、氣等廢棄物排放要達(dá)到環(huán)保要求和衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)處置后的產(chǎn)品須達(dá)到環(huán)保、食藥、農(nóng)牧等部門資源化利用的規(guī)范要求,并在運營期間,隨國家標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整作相應(yīng)提升。
2019年10月13日,本項目發(fā)布的《更正公告》顯示本項目因投標(biāo)人家數(shù)不足連續(xù)流標(biāo),F(xiàn)已對“評分細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)(綜合評分法)”做出以下調(diào)整:
1、原條款為:“企業(yè)實力”分值為3分,投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證(IS09001)得1分;環(huán)境管理體系認(rèn)證(IS014001)得1分;職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(OHSAS18001)證書得1分”,F(xiàn)更正為:“企業(yè)實力”分值為1.5分,投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證(IS09001)得0.5分;環(huán)境管理體系認(rèn)證(IS014001)得0.5分;職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(OHSAS18001)證書得0.5分”。
2、原條款為:“項目業(yè)績”分值為12分,“投標(biāo)人提供2016年至今能夠證明該項目履約能力的業(yè)績(餐廚垃圾收運處置、污泥處置業(yè)績),提供正在運營的得3分/個,簽約并正在建設(shè)的得2分/個,同一項目不重復(fù)計分,最多得12分。證明材料:正在運營的,須提供與政府結(jié)算清單復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章(原件備查);簽約并正在建設(shè)的,須提供合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章(原件備查)。現(xiàn)更正為:項目業(yè)績”分值為13.5分,“投標(biāo)人提供2016年至今能夠證明該項目履約能力的業(yè)績(餐廚垃圾處置、污泥處置或有機固廢處置項目中明確包括餐廚垃圾、污泥處置的),提供正在運營的得3.5分/個,簽約或在建的得2.5分/個,同一項目不重復(fù)計分,最多得13.5分。證明材料:正在運營的,須提供合同、協(xié)議或者結(jié)算清單等相關(guān)證明材料,簽約或在建的,須提供合同、協(xié)議復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章(原件備查)。
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