全國產(chǎn)鋼第二大省江蘇，行業(yè)“大洗牌”進行時。

日前，江蘇省政府網(wǎng)站公開發(fā)布《全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局推進工作方案》（下簡稱《方案》），勾畫出該省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及布局調(diào)整的新方向。

《方案》明確，要加快實施環(huán)太湖、沿江、沿運河等環(huán)境敏感區(qū)域的落后產(chǎn)能退出和搬遷工作，“原則上，所有搬遷轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能并購項目，只允許在沿海地區(qū)實施”。

具體而言，距太湖直線距離10公里以內(nèi)的所有冶煉產(chǎn)能，必須在2020年之前全部退出、搬遷。20公里以內(nèi)的視規(guī)模而定，原則上也只能搬遷。

沿江的鋼鐵企業(yè)及產(chǎn)能，也將大為壓縮，進行“減量調(diào)整”，同步推動做精做優(yōu)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

從環(huán)太湖退出、從沿江搬遷的鋼鐵產(chǎn)能，將轉(zhuǎn)移到沿海三市的重點港口——南通通州灣、鹽城濱海新區(qū)和連云港板橋工業(yè)園。江蘇沿海三市南通、鹽城、連云港，各占其一。

《方案》明確，到2025年，江蘇沿江、沿海鋼鐵冶煉的產(chǎn)能比例，將由現(xiàn)在的7:3調(diào)整為5:5。

轉(zhuǎn)移到沿海，同時對鋼企的安全、環(huán)保各方面的要求更高更嚴了�！斗桨浮诽岢�，加快鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力推進綠色制造、智能制造，確保全行業(yè)污染物排放和能耗總量穩(wěn)步下降。

江蘇提出，今后將嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能。到2020年，力爭全省鋼鐵企業(yè)數(shù)量由現(xiàn)在的45家減至20家左右，行業(yè)排名前5家企業(yè)粗鋼產(chǎn)能占全省70%。

公開數(shù)據(jù)顯示，2018年江蘇粗鋼產(chǎn)量為1億噸左右，在全國僅次于河北省。

澎湃新聞注意到，本次《方案》發(fā)布之前，江蘇鋼鐵行業(yè)布局調(diào)整已在進行中。

比如2018年12月，寶鋼2000萬噸級精品鋼項目落戶鹽城濱海港。寶鋼旗下梅山鋼鐵將用十年時間退出南京，進軍黃海之濱。梅鋼“盤踞”南京已半個世紀，坐落于南京西南腹地。梅鋼遷至鹽城被認為是“雙贏”，南京打開了空間，鹽城收獲了重大項目加持，堪稱本輪江蘇鋼鐵產(chǎn)能調(diào)整的“樣板間”。

2018年7月底，江蘇本土鋼鐵巨頭，常州中天鋼鐵宣布進軍南通通州灣，并將在通州灣建設(shè)精品鋼示范基地。

《方案》要求，各地樹立“全省一盤棋”的大局意識，對于準(zhǔn)備遷往沿海的鋼鐵產(chǎn)能，遷出地政府不得過多干預(yù)和阻礙。由于鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移往往跨市域進行，力求遷出地和遷入地之間合作共贏，避免“內(nèi)斗”。

澎湃新聞注意到，《方案》還重點提出整合徐州地區(qū)的分散冶煉產(chǎn)能，目標(biāo)到2020年徐州地區(qū)冶煉產(chǎn)能比2017年下降30%以上，并整合形成兩家大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

作為工業(yè)重鎮(zhèn)，徐州規(guī)模小、能耗排放大的低端產(chǎn)能相對較多。2016年，因徐州新沂“地條鋼”事件，包括一名副省長在內(nèi)的江蘇超百位官員被國務(wù)院嚴肅問責(zé)。

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