眾所周知，根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016年），含有或沾染毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、過(guò)濾吸附介質(zhì)等屬于危險(xiǎn)廢物HW49類，廢物代碼為900-041-49。因此，工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢油漆桶、染料桶、油墨桶、廢機(jī)油桶、樹脂廢鐵桶等均屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)由具有危廢處置資質(zhì)單位進(jìn)行處置。

近日江西省發(fā)布文件，嚴(yán)禁化工企業(yè)非法出租生產(chǎn)設(shè)備、裝置和罐區(qū)。那么，化工企業(yè)關(guān)停之后廢舊儲(chǔ)罐應(yīng)如何處置？

筆者經(jīng)多方調(diào)研之后，了解到由于近年來(lái)全國(guó)各地都在推進(jìn)化工企業(yè)搬遷入園工作，部分化工企業(yè)停產(chǎn)后，很多存儲(chǔ)化工危險(xiǎn)物料的廢舊儲(chǔ)罐并沒(méi)有進(jìn)行妥善處置，危險(xiǎn)物料長(zhǎng)期滯留在儲(chǔ)罐中，極易腐蝕罐體和管線。加之停車后，設(shè)備設(shè)施缺乏維護(hù)保養(yǎng)，很容易發(fā)生泄漏和爆炸，存在極大的安全隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

廢舊儲(chǔ)罐處置不當(dāng)極易發(fā)生事故，造成環(huán)境污染

2018年3月27日，棗莊市某公司在廢舊廠房?jī)?nèi)準(zhǔn)備制造油漆原料，在切割改造廢舊油罐過(guò)程中發(fā)生爆炸，造成7人死亡，3人受傷。

2008年1月7日，山西省某公司在拆除廢舊化工原料儲(chǔ)罐時(shí)發(fā)生爆炸，造成4人死亡、4人受傷。據(jù)了解，發(fā)生爆炸事故的儲(chǔ)罐為室內(nèi)建造的半地下室儲(chǔ)罐區(qū)，內(nèi)有50立方米和60立方米兩種儲(chǔ)罐共24個(gè)，原用于儲(chǔ)存甲苯、二甲苯、汽油、酒精等危險(xiǎn)化學(xué)品。

儲(chǔ)罐拆除過(guò)程中存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患

1、動(dòng)火切割方式，常規(guī)作業(yè)采用這種方式。儲(chǔ)罐在拆除之前需要通過(guò)水、空氣等進(jìn)行置換，對(duì)罐內(nèi)空間進(jìn)行檢測(cè)后動(dòng)工。如汽柴油罐拆除流程一般為殘油清理—強(qiáng)制通風(fēng)—氣體檢測(cè)—清罐—氣體檢測(cè)—拆罐。

存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患：儲(chǔ)罐罐底、罐壁常殘留浮油、油泥，氣焊切割會(huì)產(chǎn)生明火和飛濺的火星，可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。此外，罐周圍或附近排水溝殘留的污油、污泥，以及罐周圍油氣設(shè)施防護(hù)不當(dāng)?shù)�，都�?huì)使施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)可燃物引發(fā)事故，并對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

注意：儲(chǔ)罐清洗廢液，如油罐清洗液屬于危廢，應(yīng)交由具有資質(zhì)的單位收集、運(yùn)輸處置。不得擅自傾倒排放。

2、水刀切割方式，將普通水經(jīng)過(guò)壓力系統(tǒng)增壓產(chǎn)生高能量水流，再通過(guò)一個(gè)極細(xì)的沙管噴嘴，以每秒近千米的速度噴射出水流，同時(shí)在水流中加入少量磨料，以水為刀，對(duì)罐體進(jìn)行切割。這種方法能消除常規(guī)切割方式帶來(lái)的高溫、靜電、火花等致爆危險(xiǎn)，不用進(jìn)行罐內(nèi)容物的置換，直接進(jìn)行切割，降低前期的施工成本和工期。但相對(duì)于常規(guī)的火焰切割方式，水切割操作的成本會(huì)提高十幾倍到上百倍，這也是很多企業(yè)在綜合權(quán)衡后，仍選擇使用火焰切割的原因之一。

注意：施工資質(zhì)單位完成罐體內(nèi)殘留化學(xué)廢料的分裝后，應(yīng)交由具有資質(zhì)的單位收集、運(yùn)輸處置，嚴(yán)禁隨意傾倒，避免二次污染。

非法處置危廢3噸以上即構(gòu)成污染環(huán)境罪

按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定，企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須交由具備相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行處置。

根據(jù)法律規(guī)定，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上即構(gòu)成污染環(huán)境罪。今年1月份，某化工公司和錢某某因非法填埋含有化工殘?jiān)墓I(yè)廢鐵桶，被上海市第三中級(jí)人民法院宣判賠償因非法填埋危廢產(chǎn)生的實(shí)際損失費(fèi)用和生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)，共計(jì)712萬(wàn)余元，代價(jià)十分之大！

在化工儲(chǔ)罐處置過(guò)程中，請(qǐng)注意以下危險(xiǎn)廢物：

注：對(duì)不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。

危險(xiǎn)廢物的鑒別應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

如何區(qū)分一般工業(yè)固體廢物與危險(xiǎn)廢物？

危險(xiǎn)廢物的定義：根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，危險(xiǎn)廢物是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

該定義包括兩個(gè)方面的含義，一是危險(xiǎn)廢物屬于固體廢物的一部分(換言之，某種物質(zhì)如果不屬于固體廢物，那么該物質(zhì)肯定不屬于危險(xiǎn)廢物)；二是危險(xiǎn)廢物必須具有危險(xiǎn)特性，危險(xiǎn)廢物的特性常見有五種，分別為毒性(包括浸出毒性、急性毒性、生物毒性等)、腐蝕性、易燃性、感染性、化學(xué)反應(yīng)性，具有一種或幾種危險(xiǎn)特性的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物。

危險(xiǎn)廢物的屬性判別主要依據(jù)有兩個(gè)：一是根據(jù)危險(xiǎn)廢物的定義，將納入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016年版)中的廢物按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理；二是對(duì)于屬性不確定的固體廢物，則根據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》(2006年3月，原國(guó)家環(huán)�？偩值任宀课娴�11號(hào))以及《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-通則》(GB5085-2007)、《急性毒性初篩》、《浸出毒性鑒別》、《腐蝕性鑒別》、《反應(yīng)性鑒別》、《易燃性鑒別》、《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298-2007)等國(guó)家已出臺(tái)的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法，進(jìn)行屬性鑒別。

附儲(chǔ)罐拆除注意事項(xiàng)

廢舊儲(chǔ)罐拆除前：

檢查罐體是否遠(yuǎn)離火種、熱源、高溫環(huán)境、是否與氧化性物質(zhì)混存；

檢查是否使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具；

檢測(cè)儲(chǔ)罐壁厚和腐蝕情況、確保圍堰密封性完好、罐區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和適用的收容材料等；

確保安全設(shè)施設(shè)備、安全附件、重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)完好運(yùn)行，不得擅自停用報(bào)警、聯(lián)鎖系統(tǒng)。

廢舊儲(chǔ)罐清洗時(shí)（以油罐為例）：

不應(yīng)使用壓縮空氣進(jìn)行油罐清洗，作業(yè)期間應(yīng)保持油罐通風(fēng)，并定時(shí)按規(guī)定進(jìn)行罐內(nèi)油氣濃度檢測(cè)，防止油濃度上升。

禁止進(jìn)罐人員使用氧氣呼吸器，防止增加助燃的危險(xiǎn)性。

氣壓低和五級(jí)以上大風(fēng)天禁止通風(fēng)或清洗作業(yè)。

采用化學(xué)清洗時(shí)要盡量選用不燃或難燃清洗劑。

油罐清洗作業(yè)期間均為火災(zāi)和危險(xiǎn)期，要按不同的作業(yè)階段劃分危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全等級(jí)和范圍。

引入罐內(nèi)及其附近危險(xiǎn)場(chǎng)所的照明、通迅、通風(fēng)等電氣設(shè)備及線路應(yīng)符合防爆要求，檢查、試驗(yàn)、維修電氣應(yīng)在危險(xiǎn)場(chǎng)所以外進(jìn)行。

油罐清洗人員不準(zhǔn)穿化纖服裝，不準(zhǔn)使用化纖的繩索和棉紗。

進(jìn)入油罐內(nèi)的水管、氣管、蒸汽管等的金屬部分，用于排陳除底油的膠管、軟管，移動(dòng)式軟質(zhì)風(fēng)管和通風(fēng)機(jī)等，都應(yīng)與油罐進(jìn)行電氣連接。

油罐清洗廢水屬于危廢，應(yīng)交由具有資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。

廢舊儲(chǔ)罐拆除時(shí)：

化工廠區(qū)進(jìn)行裝置檢修、拆除等作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格遵守化工裝置檢修動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程。進(jìn)行拆除作業(yè)前要徹底清洗置換拆除設(shè)備，徹底清理作業(yè)場(chǎng)所的可燃物，要對(duì)拆除設(shè)備和作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行可燃、有毒有害氣體分析，符合動(dòng)火條件后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。

化工廠區(qū)進(jìn)行的裝置檢修、拆除等作業(yè)應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)和化工裝置檢修經(jīng)驗(yàn)的施工單位承擔(dān)。廢舊化工裝置拆除前，業(yè)主要向拆除施工單位詳細(xì)交待裝置的實(shí)際狀況，共同制定具體的拆除施工方案、安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案。拆除作業(yè)時(shí)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行拆除施工方案。

要加強(qiáng)化工企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)具體的安全責(zé)任。廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行裝置檢修、拆除等作業(yè)時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要安排專人監(jiān)護(hù)，配備必要的消防器材，為作業(yè)人員提供符合要求的個(gè)人防護(hù)用品。

要加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。

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