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生態(tài)扶貧“輸血”變 “造血”

更新時間:2019-02-26 12:37 來源:中國環(huán)境報 作者: 閱讀:1440 網(wǎng)友評論0

“那時候村里窮啊,我?guī)鸵粋老鄉(xiāng)交電費(fèi)不小心交錯了,多交了10塊錢,他湊了好幾天,捧著一把皺皺巴巴的一毛五毛非要給我,我又自責(zé),又難受,哭了一夜,發(fā)誓一定要讓鄉(xiāng)親們脫貧致富,過上好日子。”走在積雪的田埂上,一個村干部談起往事,一米八的北方漢子眼圈紅了。  

如今鄉(xiāng)親們過得怎么樣?帶著這個問題,新年伊始,記者跟隨生態(tài)環(huán)境部扶貧調(diào)研組來到河北省承德市圍場、隆化兩縣,探訪困難群眾,了解當(dāng)?shù)孛撠毠院蜕鷳B(tài)環(huán)境改善一盤棋的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。  

改變  

“我對生活又有了信心”  

圍場、隆化兩縣地處燕山—太行山集中連片特困地區(qū),是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,也是生態(tài)環(huán)境部的定點(diǎn)扶貧縣。  

“家里有低保嗎?看病有沒有保障?孩子有沒有學(xué)上?”生態(tài)環(huán)境部調(diào)研組的同志們來到圍場縣城子鎮(zhèn)八頃村因病致貧的困難群眾黃曉東家中,仔細(xì)詢問家里的情況。  

在圍場縣城子鎮(zhèn)桃山村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),嚴(yán)寒凍住了調(diào)研組的車門,但趙光榮老兩口的安置房中卻溫暖如春?吹嚼щy群眾受益于生態(tài)環(huán)境部第8扶貧工作小組引進(jìn)的國際合作項目“地源熱泵項目”和“保溫改造工程”,既充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源又十分節(jié)能,大家都十分欣慰。  

隆化縣白虎溝鄉(xiāng)泉眼溝村貧困群眾李榮鑫因患腦出血而喪失勞動能力,“剛得病的時候真是不想活了。”李榮鑫說。如今在扶貧干部的幫助下,李榮鑫家每年僅土地流轉(zhuǎn)一項的收入就有2000元,還有低保和補(bǔ)貼,加上他的妻子白玉芬在農(nóng)產(chǎn)品項目務(wù)工的收入,家庭年收入7000余元。“我對生活又有了信心。”李榮鑫告訴記者。  

走進(jìn)隆化縣郭家屯鎮(zhèn)干溝門村困難群眾邱建民家的小院,新收的玉米堆整整齊齊地碼放了半人多高,三間大瓦房白墻紅瓦,屋里也修飾一新,“我是遇上黨的好政策了,要不然現(xiàn)在還住在土坯房里呢。”邱建民指著用補(bǔ)貼新翻修的房子說。  

過去一年,生態(tài)環(huán)境部定點(diǎn)扶貧工作交出一份亮眼的成績單,中央和國家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧責(zé)任書規(guī)定的6項指標(biāo)全部超額完成。在兩縣縣委、政府帶領(lǐng)下,兩縣干部群眾艱苦奮戰(zhàn),社會幫扶共同努力,2018年,圍場縣56個貧困村脫貧出列,23136人穩(wěn)定脫貧,2011年以來累計實(shí)現(xiàn)18.3萬人穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由49%下降到4.4%;隆化縣67個村脫貧出列,貧困人口減少8234戶、22564人,貧困發(fā)生率由2018年初的11.76%下降到5.19%。  

引領(lǐng)  

“在最窮的地方,下最大的力氣脫貧”  

“生態(tài)環(huán)境部大力支持我們的生態(tài)扶貧工作,可以說是在一個戰(zhàn)場上打兩場戰(zhàn)役,一場是污染防治攻堅戰(zhàn),一場是脫貧攻堅戰(zhàn)。”圍場縣縣長甄毓敏如是說。  

生態(tài)環(huán)境部究竟下了多大的力氣?或許通過下面這組數(shù)字能獲知一二。  

4次和7次會議。2018年,生態(tài)環(huán)境部召開4次部黨組會、部長專題會和7次現(xiàn)場推進(jìn)會,專題研究定點(diǎn)扶貧落實(shí)和推進(jìn)事宜。  

2018年,生態(tài)環(huán)境部升級強(qiáng)化部脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)由李干杰部長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并將副組長擴(kuò)大到現(xiàn)任部領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員,小組成員擴(kuò)大到部機(jī)關(guān)所有司局和在京全部直屬單位的47位主要負(fù)責(zé)同志。  

40個和47個“一村一策”。生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)扶貧工作小組分別為圍場、隆化兩縣40個和47個貧困村制定“一村一策”脫貧方案,覆蓋所有深度貧困村,因人因戶施策,幫助結(jié)對貧困村辦實(shí)事,提升村兩委脫貧攻堅能力。  

3名和2名扶貧干部。在兩縣原有3名掛職干部的基礎(chǔ)上,生態(tài)環(huán)境部克服人手不足的困難,再增派1名司局級干部到承德市掛職,1名干部到圍場縣擔(dān)任駐村第一書記,并在此基礎(chǔ)上組建生態(tài)環(huán)境部定點(diǎn)扶貧幫扶工作組。  

突破  

授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧拔“窮根”  

扶貧工作要“輸血”,更要“造血”。記者在采訪中了解到,缺乏產(chǎn)業(yè)是圍場和隆化兩縣貧困發(fā)生率較高的重要因素。因此,脫貧攻堅必須提升深度貧困地區(qū)的造血功能。  

生態(tài)環(huán)境部發(fā)揮生態(tài)環(huán)境行業(yè)資源優(yōu)勢,積極幫助當(dāng)?shù)匾M(jìn)扶貧項目,直接支持圍場縣生態(tài)環(huán)保類項目112個,隆化縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目50余個、基礎(chǔ)設(shè)施項目26個。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、大氣污染防治、水環(huán)境綜合治理、生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫孢M(jìn)一步向兩縣傾斜,加大支持力度。  

圍場和隆化兩縣的優(yōu)勢在生態(tài),潛力在生態(tài),發(fā)展的突破口也在生態(tài)。生態(tài)環(huán)境部積極推動有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè),探索出一條農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)“綠”成“金”的生態(tài)環(huán)保扶貧路徑。“我們現(xiàn)在看到的有機(jī)大米是經(jīng)過認(rèn)證的,每斤18元,品質(zhì)更好的每斤30元。”生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所有機(jī)食品發(fā)展中心副主任張繼兵介紹道。  

為了打開銷路,生態(tài)環(huán)境部幫助當(dāng)?shù)卮蛟焐鷳B(tài)環(huán)保扶貧電商平臺,僅一個月就銷售了過去一年的量。“電商平臺上兩只生態(tài)柴雞賣350元,貧困戶能拿到300元。”圍場縣城子鎮(zhèn)駐村扶貧干部介紹說,“平臺上賣的柴雞吃百草,喝山泉,價格高于市場價還時常供不應(yīng)求,歸根結(jié)底是因?yàn)樯鷳B(tài)好,消費(fèi)者認(rèn)可。”  

“搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是脫困扶貧,良好生態(tài)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富的支撐點(diǎn)。”隆化縣縣長李東表示。  

打好生態(tài)牌,收益滾滾來。生態(tài)環(huán)境部在兩縣推動開展生物多樣性保護(hù)與減貧示范,幫助開發(fā)中藥材、玫瓏瓜、食用菌等代替生計,提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。  

“金蓮花這味藥材清熱解毒,十分常用,種植效益相當(dāng)好,今年我們打算繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模。”圍場縣扶貧干部介紹道。  

“160畝的玫瓏瓜種植項目,帶動了75戶貧困戶,村集體收入達(dá)到250萬元,村民打工發(fā)放工資70余萬元。”圍場縣城子鎮(zhèn)八頃村的駐村第一書記說。  

如今,村民們中間流傳著這樣一句話:“護(hù)好咱的綠窩窩,就能捧上金窩窩。”  

2019年是兩縣脫貧摘帽的決戰(zhàn)之年。在兩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開的扶貧調(diào)研慰問座談會上,生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào),要按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)和脫貧攻堅一體化推進(jìn)的思路,攻堅克難,一鼓作氣,盡銳出戰(zhàn)。  

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