1．生活垃圾處理為什么是環(huán)境保護(hù)的重點？  

21世紀(jì)是一個環(huán)境與能源的時代。在能源日益匱乏、環(huán)境日益嚴(yán)峻的今天，世界各國紛紛把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。垃圾的處理不當(dāng)，會對環(huán)境造成巨大的危害，注重環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為各國的共識。其中，生活垃圾的處理又是環(huán)境保護(hù)工作中的重點。因此，如何實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化已成為各地亟待解決的問題。  

2．生活垃圾處理焚燒的技術(shù)如何？  

生活垃圾焚燒在國際上已有100多年歷史，能實現(xiàn)生活垃圾減量化，節(jié)省用地，高溫可消滅各種病原體，將有害有毒物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無毒物，同時通過發(fā)電實現(xiàn)了對資源的再利用，是目前世界上成熟可靠的主流生活垃圾處理方式之一。2016年10月22日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》指出，生活垃圾焚燒處理技術(shù)具有占地較省、減量效果明顯、余熱可以利用等特點，在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)得到廣泛應(yīng)用，在我國也有近30年應(yīng)用歷史。目前，垃圾焚燒處理技術(shù)裝備日趨成熟，產(chǎn)業(yè)鏈條、骨干企業(yè)和建設(shè)運行管理模式逐步形成，已成為城市生活垃圾處理的重要方式。  

3．國家和省對推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電有哪些要求？  

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》指出，按照中央城市工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》要求，將垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)作為維護(hù)公共安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、提高政府治理能力和加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重點任務(wù)。  

省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類實施方案》（浙委辦發(fā)﹝2017﹞85號），指出要充分發(fā)揮處置快、污染少、可產(chǎn)能等技術(shù)優(yōu)勢，加快推進(jìn)以焚燒為主的城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。到2020年，實現(xiàn)縣級以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設(shè)施全覆蓋。  

4．國內(nèi)外生活垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？  

從20世紀(jì)60年代起，一些發(fā)達(dá)國家便著手利用焚燒垃圾產(chǎn)生的熱量進(jìn)行發(fā)電。目前，全球共有36個國家和地區(qū)建有生活垃圾焚燒廠2000多座，歐盟、日本、美國建設(shè)的垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)量占全世界的80%以上。其中日本是建廠數(shù)量最多的國家，約1370座，年焚燒處理量占全球四分之一。歐洲有約400個垃圾電廠，其中丹麥、德國和荷蘭是最為熱衷的國家，仍在不斷擴(kuò)大規(guī)模并建設(shè)新的電廠。  

我國垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)經(jīng)過近30余年的發(fā)展，垃圾焚燒爐、余熱鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、煙氣處理系統(tǒng)等核心設(shè)備制造均已達(dá)到國際領(lǐng)先水平。截至2017年，我國共有339家垃圾焚燒發(fā)電廠，年發(fā)電量約375億千瓦時，年處理垃圾量超過1億噸，2018年1至6月，新簽約的垃圾焚燒發(fā)電項目約50個。目前，國內(nèi)北京、上海、廣州、杭州等很多城市都采用生活垃圾焚燒發(fā)電方式進(jìn)行處理。衢州市級和龍游、開化的垃圾焚燒發(fā)電項目已開工建設(shè)，其中衢州市級和龍游項目在2018年12月主體完工。  

5．生活垃圾焚燒發(fā)電的基本原理是什么？  

生活垃圾在焚燒爐內(nèi)經(jīng)過干燥、燃燒和燃燼三個階段，垃圾在850-1100攝氏度的高溫下充分燃燒分解。通過計算機(jī)自動控制系統(tǒng)和自動燃燒控制系統(tǒng)能夠即時監(jiān)控和調(diào)整爐內(nèi)垃圾的燃燒工況，及時調(diào)節(jié)爐排運行速度和燃燒空氣量。這些手段可以保證生活垃圾焚燒始終在可控制狀態(tài)。生活垃圾焚燒處理過程中產(chǎn)生的高溫?zé)煔庠谟酂徨仩t中進(jìn)行熱交換，產(chǎn)生過熱蒸汽，推動汽輪發(fā)電機(jī)組產(chǎn)生電能，通過公用電網(wǎng)輸送到各地，實現(xiàn)生活垃圾處理的資源化。  

6．生活垃圾焚燒發(fā)電廠與居民區(qū)的防護(hù)距離是多少？  

2018年3月4日，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》，指出廠界外設(shè)置不小于300米的環(huán)境防護(hù)距離。  

7．國家對生活垃圾焚燒污染有控制標(biāo)準(zhǔn)嗎？  

我國于2000年頒布了《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，2001年第一次修訂，國內(nèi)現(xiàn)在運行的垃圾焚燒設(shè)施大多實行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485-2001標(biāo)準(zhǔn)。2014年7月1日起，我國實行被稱為“史上最嚴(yán)”的新國標(biāo)，即《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485-2014。其中公眾最關(guān)注的二噁英類控制限值，采用國際上最嚴(yán)格的0.1納克/立方(原標(biāo)準(zhǔn)為1納克/立方)，與歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)相同。2018年3月4日，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》（環(huán)辦環(huán)評﹝2018﹞20號），對項目選址、焚燒爐、廢氣控制、廢水處理、降噪措施、固廢處理等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。  

8．垃圾焚燒后產(chǎn)生的煙氣如何處理？  

垃圾焚燒后的煙氣的主要成分為粉塵、二氧化碳、一氧化碳、氮氧化合物、氟化氫、氯化氫、二氧化硫、二噁英等，生活垃圾焚燒煙氣處理系統(tǒng)由脫酸、脫硝、除塵、除二噁英和重金屬等單元組合而成。我市項目將采用最先進(jìn)的“SNCR脫硝+半干法凈化裝置+干法脫酸+活性炭噴射吸附+布袋除塵器+SCR（選擇性催化還原脫硝）+濕法+煙氣脫白”凈化系統(tǒng)，最終通過煙囪排放至大氣的煙氣成分主要為水蒸氣、二氧化碳、氧氣和氮氣等無害氣體。我市項目煙氣排放優(yōu)于歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)（歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)是目前國際上垃圾焚燒廠最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)）。  

9．二噁英是什么？二噁英排放是否可控制？  

二噁英是多氯二苯并二噁英和多氯二苯并呋喃物質(zhì)的總稱。它指的并不是一種單一物質(zhì)，而是結(jié)構(gòu)和性質(zhì)都相似的包含眾多同類物或異構(gòu)體的兩大類210種有機(jī)化合物。所有有火過程都會產(chǎn)生二噁英，二噁英來源有化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、廢棄物的焚燒、金屬及礦物產(chǎn)品生產(chǎn)利用、供熱發(fā)電、垃圾填埋堆放、汽車尾氣、熏制食品、燒烤、吸煙等，甚至紡織品干洗過程中都會產(chǎn)生二噁英。  

目前，采用先進(jìn)的焚燒技術(shù)和煙氣處理控制技術(shù)來控制二噁英，一方面通過控制燃燒條件，保持焚燒二燃室爐膛內(nèi)溫度高于850℃，并控制煙氣在爐膛內(nèi)停留2秒以上，即可分解99.99%，此外采用“活性炭噴射吸附+布袋除塵器除塵”技術(shù)，使煙氣中的極微量二噁英類物質(zhì)，先被活性炭吸附形成顆粒物，然后被特殊材質(zhì)的布袋高效過濾并攔截附著在飛灰里。  

10．生活垃圾能焚燒嗎？焚燒會徹底嗎？  

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，日常生活垃圾的熱值不斷提高，目前的生活垃圾熱值水平相當(dāng)于普通煤炭的1/4~1/3，完全可以不添加任何助燃物就能熊熊燃燒。  

現(xiàn)在國內(nèi)應(yīng)用的機(jī)械爐排爐技術(shù)已非常成熟，可實現(xiàn)生活垃圾烘干、燃燒、燃燼，能做到徹底焚燒。  

11．含水率較高的生活垃圾是如何焚燒的？  

生活垃圾含水率較高，進(jìn)入焚燒廠的垃圾，按照嚴(yán)格的堆放方式堆放瀝水，并且在負(fù)壓的生活垃圾貯存?zhèn)}內(nèi)停留5-7天，將這些水分基本瀝干。在瀝干水分的過程中，生活垃圾不斷自然發(fā)酵，生活垃圾中有機(jī)物的主要成分是廚房垃圾，如菜葉、瓜皮和果殼等，容易被微生物分解腐爛，在厭氧環(huán)境中很快能產(chǎn)生揮發(fā)性酯肪酸，并產(chǎn)生可燃沼氣，利于燃燒。  

12．焚燒爐溫度850攝氏度以上是如何做到和監(jiān)控的？  

焚燒爐負(fù)荷穩(wěn)定時，垃圾焚燒爐膛爐溫能不能滿足850℃以上，主要取決于垃圾熱值。焚燒廠運行上主要通過以下辦法來保證：  

(1)采用國際領(lǐng)先的焚燒技術(shù)和焚燒設(shè)備；  

(2)垃圾在儲坑一般存放5-7天，減少入爐垃圾的水分，垃圾熱值會有較大幅度提高；  

(3)垃圾熱值較低時，通過輔助燃燒系統(tǒng)投入輔助燃料，保證煙氣在850℃以上停留至少2秒；  

(4)啟、停爐階段，同樣通過輔助燃燒系統(tǒng)將爐膛溫度升溫至850℃以上；  

(5)在運行中萬一發(fā)生爐溫下降，輔助燃燒系統(tǒng)能夠根據(jù)探測到的溫度變化自動作出反應(yīng)，保證爐膛溫度850攝氏度以上；  

(6)焚燒爐安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，焚燒爐膛的兩秒后煙氣溫度，焚燒廠的主要污染物排放數(shù)據(jù)等將實時接受監(jiān)督。  

13．生活垃圾焚燒廠臭味是如何控制的？  

在廠區(qū)外，將在城鎮(zhèn)主干道和廠區(qū)之間建設(shè)一條專門運輸生活垃圾的物流道路，所有送到生活垃圾焚燒發(fā)電廠的垃圾運輸車要求密封，防止拋灑滴漏和臭味逸出。  

在廠區(qū)內(nèi)，采取多種措施對臭味進(jìn)行控制：  

(1)入廠后運輸棧橋坡道鋪設(shè)密封頂棚和快關(guān)門，防止?jié)B濾液臭味溢出采取嚴(yán)格的密封措施；  

(2)生活垃圾焚燒廠設(shè)有專門的垃圾倉，設(shè)置風(fēng)機(jī)和吸風(fēng)口，垃圾倉內(nèi)始終保持負(fù)壓狀態(tài)，負(fù)壓抽取的空氣進(jìn)入焚燒爐燃燒；  

(3)在垃圾坑通往主廠房的通道上設(shè)氣密室，通過向氣密室送風(fēng)使室內(nèi)保持正壓，有效防止臭氣進(jìn)入主廠房；在焚燒車間通往外部的所有通道上也均設(shè)有氣密室；  

(4)垃圾卸料大廳地面采取防滲措施，防止卸料大廳地面散發(fā)臭氣；在卸料廳入口門前設(shè)空氣幕，以防卸料廳臭氣外逸。  

14．生活垃圾焚燒發(fā)電項目產(chǎn)生的廢水如何處置？  

生活垃圾焚燒發(fā)電項目廢水主要為垃圾滲濾液，生活垃圾焚燒發(fā)電廠將同步建設(shè)垃圾滲濾液處理系統(tǒng)，滲濾液經(jīng)專門的收集系統(tǒng)收集后，采用目前國內(nèi)最先進(jìn)的方法進(jìn)行深度處理，達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，用于廠區(qū)生產(chǎn)再利用，廢水處理達(dá)到零排放的要求，并與廠區(qū)外水系河流等完全隔絕。  

15．垃圾焚燒發(fā)電廠的生產(chǎn)現(xiàn)場噪聲會不會很大？  

生活垃圾焚燒發(fā)電廠運行時，廠界噪聲在20~45dB（A）之間，比轎車的喇叭聲都小，并且所有的會產(chǎn)生噪音的設(shè)備均采用了隔音降噪設(shè)施，在廠區(qū)圍墻外都聽不到聲音，不會對周邊居民生活造成噪聲影響。  

16．生活垃圾焚燒后的飛灰和爐渣是否有害，如何處理？  

生活垃圾焚燒灰渣分為飛灰和爐渣。飛灰在廠內(nèi)螯合固化，檢測合格后送至指定的填埋場安全填埋，或者通過水泥回轉(zhuǎn)窯協(xié)同處置。我市項目是采用最徹底的水泥回轉(zhuǎn)窯協(xié)同處置的方式進(jìn)行飛灰處理。  

爐渣經(jīng)過高溫滅毒、殺菌過程，是無害的，可進(jìn)行資源回收，用于制作環(huán)保磚等。  

17．垃圾焚燒發(fā)電廠在設(shè)備檢修時，垃圾如何處理？

垃圾焚燒設(shè)備運行可靠，單套設(shè)備連續(xù)運行小時數(shù)已超過8000小時（333天），垃圾焚燒發(fā)電廠每年都會有計劃的檢修，檢修期間垃圾儲存在垃圾坑內(nèi)，完全可以滿足垃圾的存儲需求。  

18．對生活垃圾焚燒發(fā)電廠的運營如何進(jìn)行監(jiān)管？  

為保證建成后實現(xiàn)有效監(jiān)管，將采取“日常四層監(jiān)管，居民隨時監(jiān)督”模式。  

第一層是政府層面，行業(yè)管理部門定期和不定期進(jìn)行現(xiàn)場巡查，查看實時監(jiān)控，對煙氣實行在線監(jiān)測，同時，環(huán)保部門在廠區(qū)大門口安裝電子屏，24小時實時發(fā)布數(shù)據(jù)。  

第二層是公眾層面，將聘請周邊群眾作為監(jiān)督員，監(jiān)督員可以隨時來工廠巡查，群眾可以隨時預(yù)約參觀。  

第三層是企業(yè)自律，選擇綜合能力領(lǐng)先、具有社會責(zé)任感的企業(yè)作為投資主體。  

第四層是第三方監(jiān)督，政府部門會聘請具有相關(guān)檢測資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)來監(jiān)測，并對項目的運營進(jìn)行監(jiān)管。  

19．江山市生活垃圾處理的現(xiàn)狀如何？  

隨著城市化進(jìn)程日益加快，全市生活垃圾量與日俱增。目前，江山市日產(chǎn)生活垃圾超過320噸，主要依靠塢里山生活垃圾衛(wèi)生填埋場填埋處理，現(xiàn)生活垃圾填埋場設(shè)計處理能力還能使用4.5年。我市生活垃圾以每年3%左右的速度增長，生活垃圾處理的形勢日益嚴(yán)峻，如再不提前謀劃建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施，將面臨生活垃圾圍城的困境。  

20．江山市擬建的生活垃圾焚燒發(fā)電項目的規(guī)模和工藝如何？

江山市生活垃圾焚燒發(fā)電項目總投資約5億元，占地約100畝，總處理規(guī)模為800噸/天，分兩期實施，其中項目一期焚燒處理能力為400噸/天。項目將采用目前國內(nèi)一流的設(shè)計、一流的工藝、一流的設(shè)備。該項目主要由垃圾接收及貯存系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、余熱鍋爐系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)組成；將選用國內(nèi)最先進(jìn)的機(jī)械爐排爐和自然燃燒控制系統(tǒng)。項目建成之后將其打造成科普教育基地和工業(yè)旅游基地。

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