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都是煤老板惹的禍:一場美加兩國之間的環(huán)保戰(zhàn)

更新時間:2018-07-13 10:46 來源:界面新聞 作者: 胡樂 閱讀:3464 網(wǎng)友評論0

美國官員指出,泰克公司在LineCreek礦場投資6億加元建造的水處理廠,不僅未能降低硒污染,反而無意中釋放了更多生物形式的硒,造成更多魚類死亡。  

在加拿大卑詩省東南部,有一條麋鹿河,它起源于洛基山脈,沿著卑詩省與阿爾伯塔省交界線,向東南注入美加兩國共享的庫特尼河和古根怒薩湖。最近五六年來,美、加兩國環(huán)保部門一直圍繞麋鹿河上游煤礦開采爭議不斷。  

今年6月20日,兩名國際聯(lián)合委員會(InternationalJointCommission)的美國委員致信美國國務(wù)院,稱3名加拿大委員拒絕支持發(fā)布一份硒含量超標(biāo)報(bào)告。該報(bào)告顯示,麋鹿河上游泰克資源公司煤礦造成的硒含量超標(biāo),正在威脅著蒙大拿州水生物和居民日常生活。  

麋鹿河及泰克資源公司煤礦點(diǎn),圖片來源:TheNarwhal  

國際聯(lián)合委員會是美、加根據(jù)1909年“邊境水域條約”(theBoundaryWaterTreaty)成立的跨國組織,雙方各派3名成員組成委員會,負(fù)責(zé)調(diào)解兩國共同用水和水域爭端。其中,麋鹿河上游泰克資源公司的幾個煤礦,由于不斷被爆出硒污染問題,一直是美方重點(diǎn)關(guān)注的對象。  

早在2012年9月,蒙大拿州兩位參議員就致信國務(wù)卿,指責(zé)境內(nèi)庫特尼和古根怒薩水域遭到卑詩省采礦污染的威脅,硒含量嚴(yán)重超標(biāo)。3個月后,美國環(huán)保署(EPA)主任直接致信加拿大環(huán)境部,投訴卑詩省麋鹿河上游的礦場開采,導(dǎo)致麋鹿河及其支流福爾丁河水域硒含量超過安全值20倍,對蒙大拿州生物和居民生活造成嚴(yán)重威脅。  

2013年3月,蒙大拿大學(xué)兩位研究人員理查德˙豪爾(F.RidHauer)和埃潤˙賽克斯頓(ErinK.Sexton)完成的研究報(bào)告,以詳實(shí)數(shù)據(jù)揭示了麋鹿河上游煤礦污染。該報(bào)告顯示,麋鹿河谷煤礦下游的硝酸鹽和總氮濃度,比煤礦上游或弗萊塞德河谷(FlatheadBasin)高出1000倍,硫酸鹽濃度高出40至50倍,硒含量高出7至10倍。兩位作者當(dāng)時警告,麋鹿河硒含量達(dá)到毒性級別,是一個非常嚴(yán)重的問題。  

豪爾—賽克斯頓研究報(bào)告  

對于美國政府和學(xué)者提出的警告,加拿大聯(lián)邦和卑詩省環(huán)保部門都曾作出回應(yīng),表示會加強(qiáng)對麋鹿河硒含量的監(jiān)控。但是,六年過去后,這個問題似乎并沒有得到解決。國際聯(lián)合委員會中的2名美方委員,嚴(yán)厲指責(zé)3名加拿大同行拒絕正視麋鹿河日益嚴(yán)重的硒污染問題。  

拉娜˙波拉克(LanaPollock)和芮馳˙莫伊(RichMoy)在提交國務(wù)院的信中說,加拿大委員不愿意提交報(bào)告,承認(rèn)庫特奈河流域跨界水體存在的硒污染問題。他們愿意公布的,是一份排除了泰克資源公司和加拿大環(huán)境與氣候變遷的報(bào)告。波洛克說,如果不及時采取解決方案,由麋鹿河上游采礦所產(chǎn)生的硒超標(biāo),會持續(xù)污染庫特奈跨界水域數(shù)百年,“高濃度的硒會導(dǎo)致鱒魚畸形和繁殖失敗,麋鹿河某些區(qū)域的魚類死亡率,將高達(dá)50%。”  


波拉克—莫伊致美國國務(wù)院的信  

泰克是一家總部位于溫哥華的多元化資源公司,主要從事采礦和礦產(chǎn)開發(fā),包括銅、焦煤、鋅和能源。它在加拿大、美國、智利等擁有13處礦場、1家大型冶煉廠、1家風(fēng)力發(fā)電廠和多個重大開發(fā)項(xiàng)目。其中,僅在麋鹿河及其支流福爾丁河沿岸就有5個礦點(diǎn)。美國一直批評的麋鹿河上游煤礦,主要就是指它們。  

針對美方指控,泰克資源公司發(fā)言人克瑞斯˙斯坦內(nèi)爾(ChrisStannell)曾表示,在過去幾年里,泰克資源公司始終積極地與政府、原住民和科學(xué)家進(jìn)行合作,致力于開展“麋鹿河谷水質(zhì)計(jì)劃”,希望能解決麋鹿河流域采礦活動所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題。而且,他認(rèn)為廣泛的檢測表明,麋鹿河流域的硒含量及其他金屬元素,并沒有影響魚類種群。  

泰克公司福爾丁煤礦,圖片來源:泰克年度報(bào)告  

但是,在美方看來,泰克資源的說法是自欺欺人。波拉克和莫伊提交國務(wù)院的信指出,2014年泰克公司在LineCreek礦場投資6億加元建造的水處理廠,不僅未能降低硒污染,反而無意中釋放了更多生物形式的硒,造成更多魚類死亡。他們指責(zé)泰克資源隱瞞硒污染原始數(shù)據(jù),缺乏根本解決問題的能力。  

根據(jù)theNarwhal報(bào)道,泰克資源公司的環(huán)保工作,確實(shí)不盡如人意。在過去五年中,泰克資源公司因?yàn)榄h(huán)保不達(dá)標(biāo)被罰款200萬加元,僅在2017年下半年,就因?yàn)檫`規(guī)排放污水被罰款三次,總計(jì)7.81萬加元。  

對于麋鹿河上游的煤礦污染,卑詩省環(huán)境部門心知肚明,但是限于財(cái)力,始終無法進(jìn)行徹底治理。2016年,卑詩省審計(jì)長卡洛˙貝林格(CarolBellringer)在一份報(bào)告中寫道:“20多年來,卑詩省環(huán)保廳一直監(jiān)控著麋鹿河谷地區(qū)硒含量急劇增加,但是由于缺乏監(jiān)管和監(jiān)督,始終沒有采取有效行動解決問題,也沒有公開披露發(fā)放麋鹿河谷采煤許可證的風(fēng)險(xiǎn)。”  

一位從事環(huán)保工作的卑詩人士向記者透露,包括卑詩省在內(nèi)的加拿大環(huán)保工作,仍然存在諸多有待改善之處,而制約進(jìn)一步改善的關(guān)鍵因素,是經(jīng)費(fèi)不足。多年來,美、加兩國圍繞麋鹿河上游的煤礦爭議不斷,歸根結(jié)底是卑詩省拿不出充足的資金去監(jiān)管,同時迫于經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力,又不得不發(fā)放煤礦開采許可證。  

目前看來,兩國要想避免麋鹿河下游水質(zhì)污染,只能加強(qiáng)制度監(jiān)管,對泰克資源公司施加更大的環(huán)保壓力,而泰克資源公司要想有效控制硒排放,只能研發(fā)和上馬更先進(jìn)的污水處理系統(tǒng)。這意味著未來泰克資源公司的運(yùn)營成本,將會不可避免地增加。  

無論對于財(cái)務(wù)困難的泰克公司,還是其背后的出口市場來看,這都恐怕不是一個好消息。

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