湖南打造河長(zhǎng)制工作“五大特色”
湖南省近日推出省級(jí)河長(zhǎng)制監(jiān)督電話“96322”。自開通以來,湖南省河長(zhǎng)辦接到了許多熱心群眾打來的監(jiān)督投訴電話,主要集中在生活污水、河面垃圾漂浮、非法采砂和黑臭水體等方面問題。相關(guān)工作人員詳細(xì)記錄了投訴意見并將意見按地域、類別進(jìn)行轉(zhuǎn)派。
“這表明群眾自發(fā)監(jiān)督環(huán)境質(zhì)量狀況的意識(shí)已大大增強(qiáng)。”據(jù)湖南省河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,推出“96322”只是湖南省河長(zhǎng)制諸多特色工作中的一個(gè),在全面推行河長(zhǎng)制過程中,湖南積極打造出河長(zhǎng)制工作的“五大特色”。
連發(fā)“總河長(zhǎng)令”高位推動(dòng)河湖治理
2017年,湖南開始在全省推行河長(zhǎng)制工作,共推選出省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河長(zhǎng)35696名,實(shí)現(xiàn)全省河湖管理保護(hù)責(zé)任全覆蓋。
同年10月30日,湖南省委副書記、省長(zhǎng)、省總河長(zhǎng)許達(dá)哲簽署了第一號(hào)總河長(zhǎng)令,要求全省各地立即全面開展河長(zhǎng)巡河行動(dòng),并先后4次對(duì)長(zhǎng)江、洞庭湖、資水、湘江進(jìn)行巡河巡湖。湖南其他省領(lǐng)導(dǎo)也自覺擔(dān)當(dāng)河長(zhǎng)職責(zé),5位省級(jí)河長(zhǎng)先后開展巡河達(dá)15次。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,僅2017年,全省各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河達(dá)30.24萬人(次),各級(jí)各地區(qū)共召開河長(zhǎng)會(huì)議620余次,開展督查達(dá)670多次。
在第1號(hào)總河長(zhǎng)令簽署25天后,許達(dá)哲再次簽發(fā)第二號(hào)總河長(zhǎng)令:向“僵尸船”下手。經(jīng)過4個(gè)月的努力,全省3193艘“僵尸船”已全部清理整治到位。
2018年3月7日,許達(dá)哲連續(xù)簽發(fā)第三、第四號(hào)總河長(zhǎng)令,圍繞洞庭湖及湘江流域工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染等問題開展重點(diǎn)污染源整治,圍繞居民飲水安全問題對(duì)縣級(jí)以上地表水集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的突出環(huán)境問題開展整治,直指群眾最反感和最關(guān)切的問題,扎實(shí)開展河長(zhǎng)制工作,同時(shí)增強(qiáng)了群眾獲得感。
流域保護(hù)治理向“一湖四水”延伸
為增強(qiáng)治理的整體性、協(xié)調(diào)性,湖南省以湘江保護(hù)與治理和洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治為契機(jī),制定了《洞庭湖實(shí)施生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)計(jì)劃”(2018~2020年)》,推動(dòng)治理經(jīng)驗(yàn)向“一湖四水”(洞庭湖及湘江、資江、沅水、澧水)延伸。
在黨委政府的高位推動(dòng)下,全省各地流域水環(huán)境治理工作如疾風(fēng)暴雨般鋪開:
大力開展湘江流域造林增綠,積極推進(jìn)流域退耕還林還濕試點(diǎn)建設(shè);株洲清水塘關(guān)停147家企業(yè);衡陽(yáng)水松及合江套地區(qū)淘汰、退出219個(gè)企業(yè)或生產(chǎn)線;婁底錫礦山關(guān)閉銻冶煉企業(yè)83家。
益陽(yáng)市赫山區(qū)投資2.99億元開展洞庭湖區(qū)溝渠塘壩清淤增蓄專項(xiàng)行動(dòng);沅江市全面拆除72處矮圍網(wǎng)圍共計(jì)16.78萬畝;漢壽縣投入1.3億元治理工業(yè)污染;岳陽(yáng)縣針對(duì)非法采砂開展執(zhí)法100余次,破獲非法采砂案件5起,逮捕起訴35人。
“互聯(lián)網(wǎng)+”力促河長(zhǎng)制全面推進(jìn)
在河長(zhǎng)制工作全面推進(jìn)的過程中,湖南省河長(zhǎng)辦還充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”推出了“隨手拍”活動(dòng),給公眾更多參與機(jī)會(huì)。市民們可將想反映的河湖問題以照片形式上傳至后臺(tái),省河長(zhǎng)辦對(duì)反映的情況進(jìn)行核實(shí)、處理。
“隨手拍”一經(jīng)推出即受到用戶好評(píng),它讓每個(gè)人都可以化身“河長(zhǎng)”,形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。
3月同時(shí)推出的還有湖南省河長(zhǎng)制綜合管理信息系統(tǒng)。這一系統(tǒng)集河長(zhǎng)巡河、任務(wù)落實(shí)、統(tǒng)計(jì)考核等功能于一體,可利用手機(jī)APP顯示斷面數(shù)據(jù)、水功能區(qū)等內(nèi)容,河湖信息實(shí)時(shí)全掌握。湖南各級(jí)河長(zhǎng)均使用手機(jī)APP進(jìn)行巡河,今年7月起將全面實(shí)行巡河APP打卡制。使用巡河APP,可清楚記錄巡河時(shí)間、軌跡、發(fā)現(xiàn)問題情況等。
民間河長(zhǎng)助力“一湖四水”大保護(hù)
隨著關(guān)愛水環(huán)境、參與水治理的群眾越來越多,湖南省河長(zhǎng)辦廣泛招募動(dòng)員民間河長(zhǎng),共同為河長(zhǎng)制工作的推進(jìn)加油出力。
2018年3月22日,省河長(zhǎng)辦啟動(dòng)“關(guān)愛山川河流,節(jié)水護(hù)水在行動(dòng)”水利青年呵護(hù)河湖志愿服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。
3月24日,“我是河小青·美麗湖南行”活動(dòng)在長(zhǎng)沙啟航,河長(zhǎng)們的助手——湖南“河小青”正式開始招募上崗。300余名青年志愿者在湘江之濱莊嚴(yán)承諾,保護(hù)母親河。全社會(huì)廣泛參與、共同護(hù)水治水的局面基本形成。
基層河(湖)長(zhǎng)制屢有創(chuàng)新獲佳績(jī)
在近日召開的2018年全國(guó)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作第二次月推進(jìn)會(huì)上,湖南省因工作出彩再次得到水利部肯定。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,成績(jī)的背后,凝聚的是湖南全省各市州、縣(區(qū)、市)積極探索創(chuàng)新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
執(zhí)法聯(lián)動(dòng)出硬招。岳陽(yáng)市集中力量打擊查處洞庭湖非法采砂,對(duì)涉河湖違法行為形成有力震懾。
嚴(yán)格考核有新招。婁底市將河長(zhǎng)制工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容,同時(shí)每個(gè)縣(區(qū)、市)上交100萬元作為工作保證金用于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
打造生態(tài)亮點(diǎn)現(xiàn)妙招。常德市通過系統(tǒng)生態(tài)治理,將11.8公里的穿紫河從過去的臭水溝改造為城市“金腰帶”。
湖南省河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2018年,湖南將在全面總結(jié)河長(zhǎng)制“湖南經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重系統(tǒng)治理,加快推進(jìn)建立湖長(zhǎng)制工作體系。
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