案例:湖南問(wèn)責(zé)鴻升紙業(yè)案相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室轉(zhuǎn)辦后,近日湖南省嚴(yán)肅查處湘西自治州鴻升紙業(yè)中央環(huán)保督察整改不到位、督察結(jié)束后污染反彈問(wèn)題,并對(duì)相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
據(jù)悉,鴻升紙業(yè)位于湖南省湘西州永順縣澤家鎮(zhèn),占地4000平方米,2004年建成投產(chǎn),年生產(chǎn)再生瓦楞紙3000噸。2007年,企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,目前企業(yè)有3條生產(chǎn)線,年產(chǎn)能均低于1萬(wàn)噸,屬國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后產(chǎn)能。
2017年4月~5月,中央環(huán)保督察進(jìn)駐期間,督察組先后兩次收到群眾舉報(bào),反映鴻升紙業(yè)長(zhǎng)期違法排污問(wèn)題,督察組按規(guī)定轉(zhuǎn)湖南省辦理。永順縣委、縣政府認(rèn)真對(duì)待,積極整改,對(duì)這家企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施查封并斷電,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人行政拘留十日并處罰款;永順縣紀(jì)委對(duì)縣環(huán)保局局長(zhǎng)等7名責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
但是,督察進(jìn)駐結(jié)束后,鴻升紙業(yè)在未實(shí)施具體整改措施的情況下,擅自通電恢復(fù)生產(chǎn),違法排污問(wèn)題突出,群眾反映強(qiáng)烈。永順縣政府及經(jīng)信、環(huán)保等有關(guān)部門,以及澤家鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)、污染反彈行為視而不見(jiàn),沒(méi)有及時(shí)采取措施予以制止;當(dāng)?shù)亟?jīng)信部門及澤家鎮(zhèn)政府甚至暗中默許企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
為嚴(yán)格環(huán)保法紀(jì),壓實(shí)環(huán)保責(zé)任,強(qiáng)化中央環(huán)保督察整改的嚴(yán)肅性,湖南省依法依規(guī)關(guān)閉了鴻升紙業(yè),并全面拆除了企業(yè)的主要設(shè)施設(shè)備。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和查明事實(shí),于2018年3月責(zé)成永順縣政府向湘西州政府作出深刻檢查,并對(duì)10名責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé):
(一)對(duì)永順縣政府黨組成員、副縣長(zhǎng)宋維榮誡勉談話。
(二)給予永順縣經(jīng)濟(jì)和信息化局黨委書記、局長(zhǎng)潘清海黨內(nèi)警告處分,黨委委員、副局長(zhǎng)謝長(zhǎng)青黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,節(jié)能與科技股負(fù)責(zé)人董蘇黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(三)給予永順縣環(huán)保局黨組書記、局長(zhǎng)張立波黨內(nèi)警告處分,黨組成員、總工程師肖家陽(yáng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)彭云斌記過(guò)處分。
(四)給予澤家鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)向生行政記過(guò)處分,對(duì)澤家鎮(zhèn)黨委書記彭忠華、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧發(fā)明進(jìn)行約談。
中央環(huán)保督察是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要制度安排。湘西州永順縣鴻升紙業(yè)污染反彈問(wèn)題及其背后原因十分典型,教訓(xùn)深刻,必須扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,以釘釘子的精神抓好中央環(huán)保督察整改工作,對(duì)于在督察整改中得過(guò)且過(guò)、敷衍應(yīng)對(duì)的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息,以看得見(jiàn)的成效兌現(xiàn)承諾,取信于民。
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