農(nóng)村面源污染治理一直因“小”而“散”的特點(diǎn)難以根治。如果將產(chǎn)生面源污染主因之一的畜禽養(yǎng)殖業(yè)一關(guān)了之，“一刀切”雖然容易，但不符合實(shí)際。考慮到群眾對(duì)畜禽產(chǎn)品的生活需要，因勢(shì)利導(dǎo)尤為重要。  

借力江蘇省“263”專項(xiàng)行動(dòng)，南通市不僅在畜禽養(yǎng)殖污染治理上“深耕”，而且在畜牧業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化上“細(xì)作”，從而推動(dòng)了畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。  

農(nóng)牧結(jié)合，種養(yǎng)配套  

養(yǎng)殖增產(chǎn)也增收  

在科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)基礎(chǔ)上，南通市堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、畜地平衡的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。  

早在2013年，南通就出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)畜禽糞污治理利用工作的意見》，要求存欄家禽1萬羽以上、存欄生豬1000頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)，均須配套建設(shè)或與連片100畝以上的設(shè)施種植業(yè)訂立利用協(xié)議，推進(jìn)種養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。  

2017年，南通市農(nóng)委、環(huán)保局、國(guó)土局聯(lián)合發(fā)布《畜牧業(yè)區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），其中明確要求在“十三五”期間，力爭(zhēng)全市畜禽養(yǎng)殖總量年遞減5%左右，到2020年末，減少到1000萬以下。  

《方案》還附上“畜禽養(yǎng)殖污染治理核查技術(shù)要點(diǎn)”，提供了不同畜種、不同規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如中小規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），可以采用堆肥發(fā)酵就近還田，也可以采用生物發(fā)酵床養(yǎng)殖。一般一頭豬匹配不少于0.2畝的農(nóng)田、園地、林地，或者異位發(fā)酵床0.3m2、原位發(fā)酵床2m2。  

在如皋市新時(shí)家庭農(nóng)場(chǎng)，記者看見，豬舍整齊劃一。豬舍周邊200多畝的智能溫室大棚內(nèi)，全部種上了葡萄、油桃、大棗等水果。新時(shí)農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人周學(xué)良介紹說，剛開始養(yǎng)豬時(shí)，并沒有規(guī)劃配套設(shè)施農(nóng)業(yè)。后來按照養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的要求，通過流轉(zhuǎn)土地、配套消納畜禽糞便，使養(yǎng)殖所棄變成種植所用，把豬場(chǎng)打造成生態(tài)農(nóng)莊。從2014年到現(xiàn)在，養(yǎng)殖場(chǎng)已累計(jì)使用沼液近兩萬噸，不僅產(chǎn)量提升了10%，瓜果品質(zhì)也有提高，售價(jià)比以往提高近5%，粗略一算，每年每畝還能增收300多元。  

據(jù)悉，南通全市大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)均建立或落實(shí)了相應(yīng)的種植園區(qū)，形成了“畜—沼—農(nóng)（果、菜）”的生態(tài)循環(huán)利用模式。  

沼氣發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行  

糞污處理也得利  

南通市還通過發(fā)布村規(guī)民約、簽訂污染治理承諾書，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶污染治理的主體責(zé)任。現(xiàn)有村規(guī)民約明確，養(yǎng)殖戶是畜禽糞污治理的責(zé)任主體，要執(zhí)行上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，改造、改建、擴(kuò)建、整修蓄糞池。鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶對(duì)自家養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞污進(jìn)行運(yùn)送、還田、出售或贈(zèng)送他人。如不能自行處理，需服務(wù)組織幫助清運(yùn)的，應(yīng)提前3天以上與服務(wù)組織聯(lián)系，由服務(wù)人員有償清運(yùn)，養(yǎng)殖戶支付清運(yùn)服務(wù)費(fèi)。  

2010年，南通市率先在海安縣曲塘鎮(zhèn)試點(diǎn)，由政府投資建設(shè)畜禽糞便綜合利用處置中心，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便區(qū)域化收集處置。處置中心組建了畜禽糞污專業(yè)收集隊(duì)伍，配備6輛收集車，覆蓋半徑達(dá)15公里，可有效處理周邊34個(gè)村的非規(guī)�；B(yǎng)殖戶100多萬只蛋雞的糞便。  

目前，全市已建成14個(gè)集中式畜禽糞便處理中心，日處理畜禽糞污900噸，服務(wù)全市300個(gè)行政村的畜禽養(yǎng)殖戶。  

通過沼氣發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行，沼渣、沼液還田利用等形式，畜禽糞便處理中心每年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用也部分得到了解決。  

在如東縣馬塘鎮(zhèn)，記者跟隨吸糞車來到了鎮(zhèn)上的糞污集中處理中心，看到工人正對(duì)收集來的糞便進(jìn)行干濕分離。“將分離出來的干糞賣給有機(jī)肥廠，液體全部進(jìn)行發(fā)酵，沼氣發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行。”中心負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬，中心每天處理豬糞60噸，大約能有3噸的干糞、沼渣賣給有機(jī)肥廠，日沼氣發(fā)電量1000千瓦時(shí)，每天賣糞、賣電收入接近1000元。  

“既達(dá)到畜禽糞便的無害化處理，又為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有機(jī)肥料，減少農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源污染，同時(shí)還為國(guó)家增加了能源供給，減少二氧化碳排放——于國(guó)于民于生態(tài)，都十分有利。”南通市農(nóng)委主任朱進(jìn)華說。  

據(jù)統(tǒng)計(jì)，南通市目前已建有畜禽沼氣利用工程579處，建成沼氣發(fā)電并網(wǎng)項(xiàng)目70個(gè)，總裝機(jī)容量達(dá)6080千瓦。  

圖為畜禽糞便按戶貯存，再集中收集。南通市農(nóng)委供圖農(nóng)村面源污染治理一直因“小”而“散”的特點(diǎn)難以根治。如果將產(chǎn)生面源污染主因之一的畜禽養(yǎng)殖業(yè)一關(guān)了之，“一刀切”雖然容易，但不符合實(shí)際。考慮到群眾對(duì)畜禽產(chǎn)品的生活需要，因勢(shì)利導(dǎo)尤為重要。  

借力江蘇省“263”專項(xiàng)行動(dòng)，南通市不僅在畜禽養(yǎng)殖污染治理上“深耕”，而且在畜牧業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化上“細(xì)作”，從而推動(dòng)了畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。  

農(nóng)牧結(jié)合，種養(yǎng)配套  

養(yǎng)殖增產(chǎn)也增收  

在科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)基礎(chǔ)上，南通市堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、畜地平衡的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。  

早在2013年，南通就出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)畜禽糞污治理利用工作的意見》，要求存欄家禽1萬羽以上、存欄生豬1000頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)，均須配套建設(shè)或與連片100畝以上的設(shè)施種植業(yè)訂立利用協(xié)議，推進(jìn)種養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。  

2017年，南通市農(nóng)委、環(huán)保局、國(guó)土局聯(lián)合發(fā)布《畜牧業(yè)區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），其中明確要求在“十三五”期間，力爭(zhēng)全市畜禽養(yǎng)殖總量年遞減5%左右，到2020年末，減少到1000萬以下。  

《方案》還附上“畜禽養(yǎng)殖污染治理核查技術(shù)要點(diǎn)”，提供了不同畜種、不同規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如中小規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），可以采用堆肥發(fā)酵就近還田，也可以采用生物發(fā)酵床養(yǎng)殖。一般一頭豬匹配不少于0.2畝的農(nóng)田、園地、林地，或者異位發(fā)酵床0.3m2、原位發(fā)酵床2m2。  

在如皋市新時(shí)家庭農(nóng)場(chǎng)，記者看見，豬舍整齊劃一。豬舍周邊200多畝的智能溫室大棚內(nèi)，全部種上了葡萄、油桃、大棗等水果。新時(shí)農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人周學(xué)良介紹說，剛開始養(yǎng)豬時(shí)，并沒有規(guī)劃配套設(shè)施農(nóng)業(yè)。后來按照養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的要求，通過流轉(zhuǎn)土地、配套消納畜禽糞便，使養(yǎng)殖所棄變成種植所用，把豬場(chǎng)打造成生態(tài)農(nóng)莊。從2014年到現(xiàn)在，養(yǎng)殖場(chǎng)已累計(jì)使用沼液近兩萬噸，不僅產(chǎn)量提升了10%，瓜果品質(zhì)也有提高，售價(jià)比以往提高近5%，粗略一算，每年每畝還能增收300多元。  

據(jù)悉，南通全市大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)均建立或落實(shí)了相應(yīng)的種植園區(qū)，形成了“畜—沼—農(nóng)（果、菜）”的生態(tài)循環(huán)利用模式。  

沼氣發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行  

糞污處理也得利  

南通市還通過發(fā)布村規(guī)民約、簽訂污染治理承諾書，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶污染治理的主體責(zé)任�，F(xiàn)有村規(guī)民約明確，養(yǎng)殖戶是畜禽糞污治理的責(zé)任主體，要執(zhí)行上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，改造、改建、擴(kuò)建、整修蓄糞池。鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶對(duì)自家養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞污進(jìn)行運(yùn)送、還田、出售或贈(zèng)送他人。如不能自行處理，需服務(wù)組織幫助清運(yùn)的，應(yīng)提前3天以上與服務(wù)組織聯(lián)系，由服務(wù)人員有償清運(yùn)，養(yǎng)殖戶支付清運(yùn)服務(wù)費(fèi)。  

2010年，南通市率先在海安縣曲塘鎮(zhèn)試點(diǎn)，由政府投資建設(shè)畜禽糞便綜合利用處置中心，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便區(qū)域化收集處置。處置中心組建了畜禽糞污專業(yè)收集隊(duì)伍，配備6輛收集車，覆蓋半徑達(dá)15公里，可有效處理周邊34個(gè)村的非規(guī)模化養(yǎng)殖戶100多萬只蛋雞的糞便。  

目前，全市已建成14個(gè)集中式畜禽糞便處理中心，日處理畜禽糞污900噸，服務(wù)全市300個(gè)行政村的畜禽養(yǎng)殖戶。  

通過沼氣發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行，沼渣、沼液還田利用等形式，畜禽糞便處理中心每年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用也部分得到了解決。  

在如東縣馬塘鎮(zhèn)，記者跟隨吸糞車來到了鎮(zhèn)上的糞污集中處理中心，看到工人正對(duì)收集來的糞便進(jìn)行干濕分離。“將分離出來的干糞賣給有機(jī)肥廠，液體全部進(jìn)行發(fā)酵，沼氣發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行。”中心負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬，中心每天處理豬糞60噸，大約能有3噸的干糞、沼渣賣給有機(jī)肥廠，日沼氣發(fā)電量1000千瓦時(shí)，每天賣糞、賣電收入接近1000元。  

“既達(dá)到畜禽糞便的無害化處理，又為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有機(jī)肥料，減少農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源污染，同時(shí)還為國(guó)家增加了能源供給，減少二氧化碳排放——于國(guó)于民于生態(tài)，都十分有利。”南通市農(nóng)委主任朱進(jìn)華說。  

據(jù)統(tǒng)計(jì)，南通市目前已建有畜禽沼氣利用工程579處，建成沼氣發(fā)電并網(wǎng)項(xiàng)目70個(gè)，總裝機(jī)容量達(dá)6080千瓦。  

圖為畜禽糞便按戶貯存，再集中收集。南通市農(nóng)委供圖

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