做污染防治攻堅戰(zhàn)的生力軍
環(huán)保企業(yè)運營的重資產(chǎn)型的污水處理廠和垃圾焚燒廠等自身也是固定污染源,成為督查對象。環(huán)保要求提高,倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)進(jìn)步和服務(wù)創(chuàng)新。
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◆本報記者崔煜晨
隨著環(huán)保督查工作的規(guī)范化和制度化,特別是中央環(huán)保督察以來,多方努力、多措并舉下,我國環(huán)境污染防治工作成效顯著。隨著“大氣十條”的實施,大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成果。
在污染防治攻堅戰(zhàn)中,環(huán)保企業(yè)既感受到深刻的壓力,也做出了積極的貢獻(xiàn)。一方面,環(huán)保企業(yè)運營的污水處理廠和垃圾焚燒廠等自身也是固定污染源,成為被督查的對象。另一方面,環(huán)保要求提高,倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)進(jìn)步和服務(wù)創(chuàng)新。
從被監(jiān)督到主動推進(jìn),環(huán)保企業(yè)正在成為這一戰(zhàn)役的生力軍。今年兩會召開前夕,全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦環(huán)保企業(yè)家媒體見面會,向兩會反映產(chǎn)業(yè)呼聲,環(huán)境商會會長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞表示,打贏污染防治攻堅戰(zhàn),需要政府、企業(yè)和全社會各方的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和積極作為。
環(huán)保督查促企業(yè)提升
為企業(yè)帶來市場機遇,未來應(yīng)注重發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)和精細(xì)化管理
“我國目前的生態(tài)環(huán)保工作從認(rèn)識到實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,在管理思路從污染物總量控制向環(huán)境質(zhì)量控制轉(zhuǎn)變的思想指導(dǎo)下,監(jiān)管重點從‘督企’為主向‘督政’與‘督企’并重轉(zhuǎn)變、管理手段從注重行政手段向注重運用綜合性手段轉(zhuǎn)變。”趙笠鈞認(rèn)為。
工業(yè)污染治理市場需求得到有效釋放,開始進(jìn)入全面達(dá)標(biāo)新時代,中央環(huán)保督察等工作對環(huán)保企業(yè)的影響也十分顯著。他介紹說,由于污水處理廠和垃圾焚燒廠等自身也是固定污染源,也受到了環(huán)保督查,這實際上對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極意義,倒逼環(huán)保企業(yè)自身的技術(shù)進(jìn)步和提升。
據(jù)了解,截至去年年底,中央環(huán)保督察已實現(xiàn)31個省市全面覆蓋,對地方環(huán)保工作推動效果明顯。環(huán)境商會執(zhí)行會長、蘇伊士亞洲區(qū)執(zhí)行副總裁孫明華發(fā)現(xiàn),中央環(huán)保督察以來,不少地方污水處理廠的進(jìn)水量和垃圾焚燒廠處理的垃圾量有明顯增加。
在大氣污染治理行業(yè),企業(yè)的感受更加直接。環(huán)境商會副會長、海灣環(huán)境董事長魏巍表示,在大氣污染傳輸通道上的城市,政府“一把手”對環(huán)保工作關(guān)注度很高。地方政府的重視,也對拓展大氣污染治理市場帶來巨大的推動作用。
比如,在“2+26”傳輸通道城市山東省淄博市,海灣環(huán)境逐個排查300余家化工廠,進(jìn)行“一廠一測”的監(jiān)測工作。
然而,趙笠鈞也指出,通過環(huán)保約談、巡視、督查等形式,依靠大量人力投入發(fā)現(xiàn)并跟蹤解決問題,高強度的工作急需科技支持,且單憑環(huán)保門的力量很難做到對固定污染源的全覆蓋。
他建議,環(huán)境管理的制度設(shè)計需要得到強化,利用大數(shù)據(jù)輔助技術(shù)、以精細(xì)化管理代替人力檢查、巡查。
對于目前我國環(huán)境管理大數(shù)據(jù)建設(shè)存在頂層設(shè)計滯后、體制機制創(chuàng)新動力不足、重設(shè)備技術(shù)輕機制建設(shè)等問題。趙笠鈞表示,應(yīng)加強智慧環(huán)境綜合管理系統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)和服務(wù)支持,并融入智慧城市系統(tǒng)。“用數(shù)據(jù)支撐決策、用數(shù)據(jù)提升管理、用數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新。”
做污染防治攻堅戰(zhàn)生力軍
直面問題,有的放矢,將污染防治從發(fā)展的成本變成發(fā)展的動能
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是污染防治的攻堅之年。
孫明華表示,環(huán)保企業(yè)長期堅守在污染防治第一線,是生態(tài)環(huán)境保護的中堅力量,也是污染防治攻堅戰(zhàn)的生力軍。
那么,如何打贏污染防治攻堅戰(zhàn),如期交出一份滿意的答卷?
趙笠鈞認(rèn)為,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)需要政府、企業(yè)和全社會的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和積極作為。繼續(xù)堅持目標(biāo)導(dǎo)向、重點突破的原則,一方面需保持污染防治的強力態(tài)勢,鞏固來之不易的成果;另一方面更需要直面尚存在的問題,更廣泛地挖掘潛力,有的放矢。
目前,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展勢頭強勁,但在一些具體領(lǐng)域和市場方面也存在諸多問題和障礙,集中體現(xiàn)在制度化環(huán)境管理、市場秩序維護、工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染防治等方面。
趙笠鈞建議,在制度化方面,定目標(biāo)、嚴(yán)督查,進(jìn)行攻堅目標(biāo)分解、責(zé)任落實、結(jié)果考核。同時,建制度、嚴(yán)執(zhí)法,構(gòu)建天空地環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系。
特別是要推動建立基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的環(huán)境管理制度,借力排污許可制度改革的推動,建立全方位環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系,實現(xiàn)管理的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時嚴(yán)控高污染行業(yè)、重點企業(yè)排放,讓違法企業(yè)付出代價。
在工業(yè)污染防治方面,要抓源頭、治末端,系統(tǒng)提升工業(yè)與園區(qū)污染綜合治理成效。“產(chǎn)業(yè)需要主動擴大責(zé)任范圍,將污染防治從發(fā)展的成本變成發(fā)展的動能,全面參與工業(yè)與園區(qū)的污染綜合治理,包括水、氣、固廢等。以技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)延伸,通過清潔生產(chǎn)、水資源綜合利用等推進(jìn)綠色制造和清潔生產(chǎn),從末端治理上升到在制造過程中進(jìn)行資源化利用,形成清潔能源、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保相結(jié)合的全過程控制模式。”他說。
在農(nóng)業(yè)污染防治方面,要注重創(chuàng)模式和強支持,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治及農(nóng)村環(huán)境綜合治理。農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合治理,是確保河道流域恢復(fù)生態(tài)功能的重要部分,如果面源污染治理問題得不到有效解決,PPP模式下的河道流域治理效果也難以體現(xiàn)。
孫明華代表環(huán)境商會倡議,未來,企業(yè)間應(yīng)強化合作,構(gòu)建共融產(chǎn)業(yè)生態(tài)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節(jié),通過建立廣泛合作和互補才能突破資金、技術(shù)以及人才的瓶頸,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈有機融合,形成更強的市場競爭力。
同時,規(guī)范運作維護良好的市場秩序,共同抵制惡性競爭和違法違規(guī)行為,維護公平的市場秩序和環(huán)保企業(yè)的整體形象。
寄語兩會
更好地承擔(dān)歷史使命
作為環(huán)境治理的先鋒與支柱,環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要在政策的引導(dǎo)下,不斷發(fā)展自身能力、壯大規(guī)模,以更好地承擔(dān)歷史使命。以創(chuàng)新謀事的擔(dān)當(dāng)精神,超越末端污染治理的局限,恢復(fù)綠水青山、護衛(wèi)美麗中國,以良好生態(tài)推動高質(zhì)量發(fā)展;以匠心成事的責(zé)任意識,超越短期商業(yè)利益的局限,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、提供品質(zhì)服務(wù),以經(jīng)得起歷史檢驗的精品項目成人達(dá)己。
——博天環(huán)境董事長趙笠鈞
打造世界級民族品牌
環(huán)境關(guān)乎民生,國家給予環(huán)境產(chǎn)業(yè)前所未有的重視,作為環(huán)保企業(yè)家深感欣慰,但更多的是沉甸甸的責(zé)任。下一步,公司將積極進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,由設(shè)備研發(fā)、制造商轉(zhuǎn)型成為區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理服務(wù)商;積極響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略,拓展國際市場,實現(xiàn)國內(nèi)國際疊加;推動分(子)公司登陸資本市場,共同帶動公司發(fā)展。未來,公司將以推動“環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”為己任,為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善做出技術(shù)支撐,立志于成為世界級民族品牌。
——河北先河環(huán)?萍脊煞萦邢薰径麻L李玉國
技術(shù)驅(qū)動增值環(huán)保
身逢環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的“黃金時代”,我們將以此為契機,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的新引擎。在良好形勢和政策的推動下,公司逐步形成了工業(yè)危廢治理、油泥處理、土壤修復(fù)、礦山修復(fù)、流域治理及污水處理等全產(chǎn)業(yè)鏈布局。按照“技術(shù)驅(qū)動增值環(huán)保”的發(fā)展理念,公司加大研發(fā)資金投入,加快技術(shù)創(chuàng)新,推動環(huán)保裝備制造,環(huán)境治理系列裝備初具規(guī)模。未來,我們將與各界企業(yè)精誠合作,為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)更多力量。
——杰瑞集團高級副總裁、杰瑞環(huán)保集團董事長王丕學(xué)
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