今年春節(jié)期間，我國不少城市劃定了煙花爆竹禁燃區(qū)，并制定了零燃放目標。但是，面對傳統(tǒng)習俗及社會輿論壓力，實現煙花爆竹零燃放的目標難度很大。  

安徽省阜陽市往年過年期間煙花爆竹不斷，除了噪聲污染外，大氣污染指數也是居高不下。然而，今年，阜陽市幾乎沒有燃放煙花爆竹的情況。結合阜陽煙花爆竹燃放管理經驗，筆者提出如下幾點建議。  

一是建章立制。制定出臺《煙花爆竹燃放管理規(guī)定》和《煙花爆竹禁燃禁放和大盤香禁燃工作量化問責規(guī)定（試行）》。建議有條件的地方可采取地方立法方式，研究制定關于煙花爆竹禁燃的地方法規(guī)。  

二是廣泛宣傳。地方政府應召開煙花爆竹禁燃工作推進會，深入社區(qū)、住戶、售賣點、電子鞭炮兌換點等，逐項現場督察、調度動員會部署的措施落實情況。在各單位、小區(qū)張貼關于煙花爆竹禁燃禁放的通告和倡議，通過電視、廣播、微信、微博、橫幅標語等多種形式，在商戶、單位、學校、市場進行廣泛宣傳。設置電子鞭炮兌換點，以代替實體鞭炮。  

三是嚴管重罰。派出執(zhí)法人員查處非法經營煙花爆竹攤點，對燃放煙花爆竹的行為進行制止和處罰。  

四是精心組織，充分發(fā)揮社區(qū)的作用。以阜陽市為例，市政府為實現禁燃區(qū)內零燃放的目標，專門繪制了四張圖：禁燃區(qū)域示意圖、任務責任分解圖、執(zhí)法檢查任務分解圖、基層共治網格圖。通過定崗、定人、定任務、定責任，建立發(fā)動機制、保障機制、獎懲機制、領導機制，做到從生產、運輸、儲存、銷售、燃放全過程阻斷。

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