一座座青山連綿起伏，一朵朵白云環(huán)繞山間，作為北京市重要的生態(tài)屏障和“三北”防護林的重要組成部分，河北省灤平縣努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依靠“藍天碧水”求得“金山銀山”，以實際行動詮釋了“綠色崛起、環(huán)首突破”建設(shè)秀美和諧新灤平的美好畫卷。  

領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)度  

突出“八個”堅持  

為打造天藍、水凈、空氣清新的環(huán)境，守衛(wèi)首都北大門，灤平縣把“八個堅持”作為大氣治理工作的重點和突點，即“堅持源頭入手、堅持分類指導(dǎo)、堅持嚴管嚴控、堅持科學(xué)調(diào)度、堅持優(yōu)化貨運結(jié)構(gòu)、堅持開展綜合執(zhí)法檢查、堅持從嚴管理、堅持區(qū)域聯(lián)動”，全力打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。  

2017年全縣大氣污染綜合治理會議上，灤平縣委書記蔡福浩提出“四個必須”，強調(diào)大氣治理的重要性。并在之后4月12日、7月19日兩次縣委常委會議上強調(diào)，環(huán)境問題要有針對性的解決辦法，尤其是散煤源頭管控的加強，礦區(qū)深度治理的加快，一定要按要求完成。  

8月24日，縣長于山調(diào)集全縣20多個部門，針對今年大氣治理工作正在開展的七大專項行動和省委、省政府環(huán)境督查組提出的問題集中調(diào)度。  

灤平縣以一條條硬碰硬的舉措，一項項實打?qū)嵉墓ぷ�，迅速打響了一�?ldquo;誓還百姓白云藍天”的大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)。  

遏制散煤污染  

探索三條道路  

清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院政策發(fā)展研究室主任何繼江曾表示，中國北方現(xiàn)在有兩個最大的大氣污染源，其中一個就是冬季燃煤采暖產(chǎn)生的煙氣污染。  

灤平把科學(xué)理論、實踐分析與本縣實際有機結(jié)合，在大氣污染治理中堅持遏制散煤污染，探索三條道路同步走。  

第一是探索清潔燃煤的道路。  

灤平在2015年總投資1億元，建設(shè)完成年生產(chǎn)10萬噸的潔凈煤廠，兩年來為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校、醫(yī)院等冬季取暖提供燃料。隨著形勢的發(fā)展，2017年潔凈煤也將退出市場，今后燃煤鍋爐一律采取“煤改電”和“煤改氣”的方式替代清潔燃煤。目前灤平縣正在市場調(diào)研，攻堅克難，全力向“煤改電”、“煤改氣”轉(zhuǎn)型。  

第二是探索清潔替代能源“煤改氣”。  

2017年8月，灤平加緊施工完成縣城區(qū)3800米天然煤氣主管網(wǎng)鋪設(shè)工程，投資2.4億元建設(shè)灤平縣第二熱源廠，加快了煤改氣建設(shè)步伐。  

第三是探索清潔替代能源“煤改電”。  

2017年對全縣188所校點采用社會供熱服務(wù)，實行合同能源管理模式推進“煤改電”社會第三方治理，現(xiàn)有122臺燃煤鍋爐逐漸被替代。  

開展七項行動  

落實“1+15”方案  

如何才能打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)？縣委、縣政府的回答十分明確：力戒形式主義，著重在方式方法上下功夫。因地制宜制定《灤平縣關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理的意見》及15個專項方案（簡稱“1+15”），充分利用網(wǎng)格化監(jiān)管模式，在農(nóng)村散煤、燃煤鍋爐、劣質(zhì)散煤管控、“散亂污”企業(yè)集中整治、交通運輸領(lǐng)域、揚塵綜合整治、露天礦山污染深度整治方面，積極推進環(huán)境保護“七個專項行動”。  

為此，灤平縣制定《農(nóng)村氣代煤、電代煤工作實施方案》以及《創(chuàng)建國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)2017年百礦復(fù)墾披綠實施方案》，依靠項目實施村全面推進相關(guān)工作，對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖場113臺燃煤小鍋爐全部下達整改通知書，17臺燃煤工業(yè)鍋爐改造任務(wù)和取暖燃煤鍋爐取締任務(wù)已全部完成。  

截至目前，全縣礦山累計綠化面積331公頃，植樹1100余萬株,種植花草面積56公頃。富興礦業(yè)、驥騰礦業(yè)等12家礦山2017年百礦復(fù)墾披綠行動，共植樹9.5萬棵，沙棘64萬余株，綠化面積達810畝，資金投入370余萬元。全力推進裸巖治理工程。自2017年5月下旬開始，重點對紅旗、小營周邊礦山采區(qū)、排土場、選廠等區(qū)域環(huán)境進行治理，完成了兆豐、大唐、新源等12家礦山企業(yè)裸露巖石噴涂生長素工作，噴涂總面積達12萬平方米。  

其次，對“禁煤區(qū)”、“禁燃區(qū)”內(nèi)實際經(jīng)營的13家銷售煤炭單位，5家完成變更或注銷，8家全部停止經(jīng)營。同時，按照“兩斷三清”（即斷水、斷電，清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）的標(biāo)準(zhǔn)，完成12家“散亂污”企業(yè)整改。加強公路養(yǎng)護管理，對縣內(nèi)干線公路全部實現(xiàn)機械化清掃；加大新能源車推廣力度，城區(qū)新能源公交車比率將由84%提高到87.5%。在揚塵綜合整治方面，對全縣25個施工現(xiàn)場開展揚塵治理檢查105次，下達整改通知書98份；縣城建成區(qū)街道機械化清掃率由2015年的50%提高到2017年的75%。  

此外，灤平縣在大氣污染治理中積極探索建立與生態(tài)文明制度相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部評價體系、監(jiān)管體系，以生態(tài)文明考核督查機制倒逼轉(zhuǎn)型，把環(huán)境保護作為共性指標(biāo)和“一票否決”事項，在全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立上下聯(lián)動機制，開展聯(lián)動執(zhí)法，共享環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息，確保全縣環(huán)境安全。

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