位于山東省莒縣劉官莊鎮(zhèn)的工業(yè)園，一度存在有機(jī)廢氣無(wú)組織排放、危廢管理不規(guī)范等環(huán)境問(wèn)題，2017年7月引入了“環(huán)保管家”，由山東綠之緣集團(tuán)提供環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案，僅僅三四個(gè)月時(shí)間，園區(qū)綜合治理迅速步入正軌，環(huán)境狀況大為改觀。  

劉官莊鎮(zhèn)工業(yè)園引入“環(huán)保管家”，對(duì)環(huán)境問(wèn)題“望聞問(wèn)切”“開(kāi)方抓藥”，是山東省不斷完善環(huán)境治理社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)管理制度，推動(dòng)環(huán)境綜合整治的一個(gè)真實(shí)寫(xiě)照。  

近日，山東省環(huán)保廳主辦，省環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心承辦了全省工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境污染一體化解決方案及“環(huán)保管家”技術(shù)服務(wù)交流大會(huì)，27家省內(nèi)外環(huán)境污染一體化解決方案技術(shù)供方單位，與全省300余家工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流研討，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)、實(shí)用的污染治理技術(shù)與需方單位精準(zhǔn)對(duì)接。  

“‘環(huán)保管家’是一項(xiàng)更綜合、更全面的環(huán)保技術(shù)服務(wù)”  

2016年4月，環(huán)境保護(hù)部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，推進(jìn)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為“環(huán)保管家”，向園區(qū)提供監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、污染治理等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案。  

據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境政策部副主任董戰(zhàn)峰教授介紹：“‘環(huán)保管家’是一種新興的治理環(huán)境污染的商業(yè)模式，通過(guò)為企業(yè)提供一站式環(huán)保咨詢和托管服務(wù)，統(tǒng)籌解決企業(yè)各方面環(huán)境問(wèn)題。針對(duì)環(huán)保工作新形勢(shì)，環(huán)保服務(wù)企業(yè)為政府或企業(yè)提供合同式綜合第三方環(huán)保服務(wù)，并視最終取得的污染治理成效或收益來(lái)收費(fèi)，是環(huán)境治理社會(huì)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)管理模式。”  

“相對(duì)于目前大多數(shù)工業(yè)園區(qū)及企業(yè)已廣泛采用的環(huán)保設(shè)施第三方運(yùn)營(yíng)等單一的服務(wù)方式而言，‘環(huán)保管家’是一項(xiàng)更綜合、更全面的環(huán)保技術(shù)服務(wù)。不僅僅對(duì)某一項(xiàng)具體治污進(jìn)行管理，更提供‘一條龍’環(huán)境服務(wù)，包括從對(duì)區(qū)域、項(xiàng)目或企業(yè)排污情況調(diào)查開(kāi)始，到設(shè)計(jì)有針對(duì)性的治污方案，再根據(jù)需求研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備，最后運(yùn)營(yíng)治污設(shè)備等全環(huán)節(jié)。”山東美泉環(huán)�？萍加邢薰緢�(zhí)行董事郭偉初說(shuō)，“環(huán)保管家”有助于降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提升環(huán)境意識(shí)和管理水平，提高污染治理成效。  

山東青大澤匯律師事務(wù)所律師孫國(guó)再表示，企業(yè)、園區(qū)引入“環(huán)保管家”，是防控環(huán)境法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。隨著新環(huán)保法及配套法規(guī)的實(shí)施，排污企業(yè)對(duì)其環(huán)境違法行為和破壞生態(tài)行為不僅要承擔(dān)巨額罰款、行政拘留、停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰風(fēng)險(xiǎn)，而且還要受到嚴(yán)厲的刑事責(zé)任和民事責(zé)任追究。構(gòu)建企業(yè)環(huán)境合規(guī)管理體系，確立綠色發(fā)展理念，關(guān)乎企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。  

山東省環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心主任王青告訴記者：“山東省要求，‘環(huán)保管家’供方單位必須從事投資融資、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、污染治理等一體化服務(wù)。企業(yè)注冊(cè)資金不低于1000萬(wàn)元，并具有成功的工程實(shí)例。”  

“我們切身體會(huì)到了專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事的技術(shù)優(yōu)勢(shì)”  

工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要載體和推進(jìn)城市化的重要抓手，在一定程度上有利于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，但是，建設(shè)過(guò)程中也會(huì)成為環(huán)境問(wèn)題最為突出的區(qū)域之一。以“環(huán)保管家”為代表的第三方治理模式，正在引導(dǎo)環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域潮流，推動(dòng)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)。  

一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園工作人員坦言，由于轄區(qū)企業(yè)行業(yè)跨度大，監(jiān)管精準(zhǔn)性不高，針對(duì)性不強(qiáng)，很多時(shí)候發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問(wèn)題，也無(wú)法給出有效的解決方案。  

為此，山東省不斷加大環(huán)境監(jiān)管力度，印發(fā)了《2017年環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題綜合整治攻堅(jiān)方案》和《落實(shí)〈水污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案》，明確提出，到2017年年底，集中解決一批全省大氣、水、生態(tài)保護(hù)等方面存在的突出環(huán)境問(wèn)題。各類(lèi)工業(yè)集聚區(qū)要全面實(shí)現(xiàn)污水集中處理并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，對(duì)逾期未完成的，實(shí)施涉水新建項(xiàng)目“限批”，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)其園區(qū)資格。  

山東省環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心首席研究員李寶林對(duì)記者說(shuō)：“依托‘環(huán)保管家’，按照重點(diǎn)帶動(dòng)一般的原則，以工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)為突破口，以污染治理市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，對(duì)工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)廢氣、污水、固體廢棄物等進(jìn)行一體化治理，可以不斷提升污染治理效率和專(zhuān)業(yè)化水平。”  

目前，山東省已有很多企業(yè)、工業(yè)園區(qū)探索引入“環(huán)保管家”，并取得了良好效果。  

作為“本土”環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)，山東綠之緣環(huán)境集團(tuán)、山東海岳環(huán)境科技股份有限公司、山東穎慧園環(huán)保科技有限公司等企業(yè)都推出了各自的“環(huán)保管家”項(xiàng)目。  

山東綠之緣集團(tuán)董事長(zhǎng)陳紅向記者介紹：“綠之緣‘環(huán)保管家’綜合服務(wù)平臺(tái)基于專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)、環(huán)保工程經(jīng)驗(yàn)和環(huán)境檢測(cè)設(shè)備，汲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，集成云計(jì)算和大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)園區(qū)全方位監(jiān)控和管理。”  

山東海岳環(huán)境科技股份有限公司的藍(lán)博士“環(huán)保管家”以客戶需求為導(dǎo)向，提供定制化服務(wù)，根據(jù)企業(yè)新建、運(yùn)營(yíng)、改擴(kuò)建3個(gè)時(shí)期推出顧問(wèn)型、保姆型、BOT型等服務(wù)。截至目前，已承接運(yùn)營(yíng)企業(yè)、園區(qū)等“環(huán)保管家”服務(wù)合同十余項(xiàng)。  

記者從一份用戶意見(jiàn)反饋書(shū)上看到：“海岳環(huán)境承接我鎮(zhèn)委托的工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家綜合服務(wù)項(xiàng)目以來(lái)，已安排各類(lèi)技術(shù)人員150余人次，完成了工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)�，F(xiàn)狀調(diào)研評(píng)估、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況診斷等第一階段工作。通過(guò)此項(xiàng)目，我們切身體會(huì)到了專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。”

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