印度治霾應(yīng)向中國學(xué)習(xí)
剛剛過去的這個周末令印度首都新德里市民稍感愜意:幾縷微風(fēng),幾場細雨,讓籠罩了新德里半個月之久的霧霾有所消散。據(jù)印度國家氣象局20日數(shù)據(jù),新德里19日的PM2.5指數(shù)已降至292,18日是298,盡管這一指標(biāo)仍屬“差空氣”級別,但至少已脫離“非常差”和“嚴(yán)重污染”的行列。新德里氣象及空氣污染治理部門希望這樣的“差空氣”能再多持續(xù)幾天,畢竟去年整個11月能夠達到這個級別的日子只有三天,前年11月更只有兩天。
霧霾治理,要未雨綢繆。印度中央污染控制委員會本周正式要求國家氣象局建立一套新的預(yù)警機制,用以先期通告新德里有關(guān)部門西亞沙塵暴以及孟加拉灣熱帶氣旋的進展情況。這兩個因素被認為是形成印度北部地區(qū)冬季霧霾的首要氣象條件。在上述氣象條件的共同作用下,印度西北部地區(qū)冬季農(nóng)作物焚燒帶來的空氣污染物得不到擴散,它與汽車尾氣、工業(yè)排放以及建筑揚塵共同形成了印度首都的持續(xù)霧霾。
印度空氣污染防控機構(gòu)督促建立氣象預(yù)警機制,其主要目的是讓市政機構(gòu)面對重度污染天氣能盡早采取應(yīng)急措施,以免陷入被動。11月9日,新德里的PM2.5達到峰值,市政府當(dāng)即宣布全市中小學(xué)停課一周,重型卡車限制進城以及暫停在建施工項目等臨時措施。
近期由于空氣嚴(yán)重污染,新德里市政府還準(zhǔn)備執(zhí)行“單雙號限行令”。但印度國家綠色法院堅持,市政府應(yīng)建立啟動“單雙號限行令”的客觀標(biāo)準(zhǔn),比如一旦空氣污染指數(shù)PM10超過500,PM2.5超過300時就立即執(zhí)行單雙號限行。此外,國家綠色法院還認為兩輪摩托車不應(yīng)排除在限行令之外,因為有數(shù)據(jù)表明,占新德里機動車總數(shù)過半的兩輪摩托車是城市尾氣排放的最大源頭。由于雙方至今僵持不下,社會輿論擔(dān)心,一旦重度霧霾再度襲來,“單雙號限行令”恐怕仍會難產(chǎn)。
“治人”不力,“治物”恐怕要先行。目前新德里市政府已出臺補助政策,要求所管轄的多家大型發(fā)電廠收購秸稈等待焚燒作物,經(jīng)處理后用以配合燃煤發(fā)電,有試驗表明這種方法能一定程度上減少空氣污染物自然排放,同時減輕農(nóng)民處理農(nóng)作物廢料時的損失。另外新德里各區(qū)縣政府機構(gòu)也已行動起來,通過添置大型洗塵車來減少日常街道清掃帶來的揚塵污染。政府相關(guān)機構(gòu)人士表示,通過洗塵和灑水來控制揚塵可被看作城市清潔的一場革命,盡管它目前覆蓋的范圍還很小,但人們將很快接受如何保持城市清潔的理念。
新德里霧霾吸引了眾多關(guān)注,其實周邊地區(qū)污染更甚。這一現(xiàn)實越來越被印度各界所認識,聯(lián)合治污、長效治理正成為新德里治霾攻堅戰(zhàn)的重點。
《印度斯坦時報》20日專欄文章呼吁新德里學(xué)習(xí)中國治霾經(jīng)驗,該文強調(diào)在過去兩年北京與河北省共同治理空氣污染,而今年北京更是聯(lián)合周邊共27座城市一起打響應(yīng)對霧霾天氣的冬季戰(zhàn)役。文章稱,這些聯(lián)動發(fā)展的經(jīng)驗理應(yīng)被新德里及周邊地區(qū)學(xué)習(xí)并采用。
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