環(huán)境治理10項重點任務
開展水質監(jiān)測通報排名行動
一是強化水質監(jiān)測和通報排名數據應用,各區(qū)要強化對河流水質周報、排名的數據成果應用,組織區(qū)、街道河長及時掌握水質數據,提高精準治污、精準控污水平。
二是研究建立異常河流約談機制,按照市政府工作安排,研究建立對水質異常河流河長的約談機制,對水質持續(xù)異常的河流責任人采取約談措施,倒逼水污染治理工程建設和水污染源監(jiān)管提速度、上水平。
開展水質異常河流排查整治行動
一要建立排查整治機制。
二對水質異常河流,各區(qū)要組織相關河長及時開展排查整治,通過水質異常數據分析縮小排查范圍,精準發(fā)力,真正排查到位,整治到位。
三要加強督辦指導,對轄區(qū)排查不力,排查不準,整治效果不佳的,組織專家、執(zhí)法人員進行督辦和指導。
開展涉水污染源排查整治行動
一是明確責任體系。實行轄區(qū)負責、條塊結合的原則,各區(qū)(新區(qū))是責任主體,街道是主力軍,各級河長要充分發(fā)揮組織協(xié)調推動作用,合力推動轄區(qū)涉水污染源排查整治工作。
二是堅持流域統(tǒng)籌。要以流域為單元,水質監(jiān)測為支撐,按污染從重到輕,逐批推進全市310條河流流域涉水污染源排查整治。
三是實施邊查邊治。以“工業(yè)、三產、面源”為重點,實施分類整治,按照不同類型排水戶,分別明確排查整治要求和驗收標準,排查一家、建檔一家、整治一家、銷號一家、納入長效管理一家。
四是把握時間節(jié)點。11月30日前,完成全面摸排。2017年年底前,完成建成區(qū)36條45段黑臭水體流域內所有涉水污染源排查整治及驗收工作。
開展“小散亂污”集中整治行動
一是要按期完成小散亂污企業(yè)集中排查整治。市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯動,采取“掃樓”的形式開展碾壓式整治,嚴格按照查處一批、關停取締一批、整治提升一批的三個一批原則和整治要求,全面摸排并建立臺賬制度,實施銷號管理。
二是要堅持從嚴整治。對發(fā)現小散亂污企業(yè)的違法行為,要從嚴從重懲處。
三是要建立網格化監(jiān)管機制,2018年6月30日前建立網格化監(jiān)管機制,嚴防回潮。
開展工業(yè)污染源達標排放行動
一是開展規(guī)范化改造。制定重點行業(yè)規(guī)范化改造指引并組織各區(qū)落實,要求排污企業(yè)做到三清四明,即分類清、走向清、標識清和明溝、明管、明口、明標。
二是嚴格排污許可制度。以茅洲河流域為重點,以電鍍線路板行業(yè)為試點,2017年完成排污許可證制度改革試點,進一步壓實企業(yè)主體責任。
三是加強科技監(jiān)管,提高工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管水平。
開展工業(yè)污染源嚴查嚴管行動
一是組織全市開展“秋風行動”。今年底前,以清污、清口、清廢、清患為重點,開展打擊非法排污、設置非法排污口、非法轉移危險廢物,嚴查環(huán)境安全隱患企業(yè)的專項行動。
二是嚴厲打擊環(huán)境違法。研究出臺環(huán)境執(zhí)法“鐵十條”,對企業(yè)排污實施最嚴格的標準、最嚴厲的監(jiān)管和最嚴肅的問責。
三是強化公眾監(jiān)督。對違法企業(yè)推行公開道歉承諾,向社會公開重點排污單位信息,讓公眾查閱、監(jiān)督重點污染源審批、排污許可及日常監(jiān)測情況和執(zhí)法情況,鼓勵違法排污有獎舉報,倒逼企業(yè)履行好主體責任。
開展水質凈化廠環(huán)境綜合管理專項行動
一是要抓好摸底排查。重點檢查水質凈化廠負荷率、進水水質及水量情況、有無自主減產問題等12個方面,11月20日前完成對所有32座水質凈化廠的摸底排查。
二是嚴格整改督查。針對摸底排查發(fā)現問題,出臺水質凈化廠的環(huán)境綜合管理技術規(guī)范,督促各水質凈化廠制定整改工作方案并按期整改,建立規(guī)范化管理臺賬。
三是全面評估核查。針對每個水質凈化廠建立電子檔案,出具環(huán)境綜合管理評估報告,著重評價污水處理廠治污效益,建立一廠一檔并納入日常管理,動態(tài)更新。
開展飲用水水源保護區(qū)凈化行動
一是嚴防一級水源保護區(qū)違法企業(yè)回潮。
二是各區(qū)要落實水源保護區(qū)轄區(qū)巡查整治主體責任,著力提高對水源保護區(qū)的巡察頻率、深度、廣度,提升環(huán)境違法行為的發(fā)現能力、處理能力,對于一級水源保護區(qū)內新排查發(fā)現的工業(yè)企業(yè),發(fā)現一家,關停一家;要持續(xù)開展飲用水水源保護區(qū)雨季行動,集中清理整治水源保護區(qū)生活垃圾和違法場所,削減雨季面源污染影響;認真排查飲用水源保護區(qū)環(huán)境問題和風險隱患,逐步完善飲用水水源環(huán)境安全應急管理體系。
三是要制訂水源保護區(qū)監(jiān)管責任清單。
開展PM2.5保27行動
一是完成污染鍋爐清潔能源改造。對于燃氣管網覆蓋范圍內的污染鍋爐,必須在今年年底前完成清潔能源改造,使用天然氣、電力等清潔能源。同時,持續(xù)推進其他區(qū)域的鍋爐清潔化改造。
二是加強揮發(fā)性有機物重點企業(yè)治理。在今年年底前,140家省控、市控揮發(fā)性有機物重點企業(yè)必須完成治理。同時,積極開展有機廢氣的在線監(jiān)測,在今年年底前完成在線監(jiān)測試點,在2019年底前,實現全市揮發(fā)性有機物重點監(jiān)管企業(yè)的在線監(jiān)測。
三是加快餐飲油煙治理。首先對6個以上灶臺的餐飲單位,督促其在今年年底前完成油煙治理,確保油煙排放符合特區(qū)技術規(guī)范要求。此外,要加大對高污染車輛、公交、貨車以及非道路移動機械的尾氣抽檢力度等工作力度。
開展智慧環(huán)保行動
一是抓緊摸清全市環(huán)境數據共享利用需求和各專業(yè)板塊信息化需求,在此基礎上抓緊完成智慧環(huán)保方案總體設計,推動建立全市統(tǒng)一的環(huán)境數據交換共享標準體系。
二是加快建設全市水質自動監(jiān)測系統(tǒng)、核與輻射環(huán)境安全監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),升級改造空氣質量預報預警系統(tǒng),明確項目推進各階段時間節(jié)點,實行“紅黃綠”管理。
三是加快建設環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“天網”工程,形成“一中心三系統(tǒng)”,即深圳市污染源監(jiān)控中心、污染源水平衡遠程監(jiān)控系統(tǒng)、污染溯源追蹤系統(tǒng)及環(huán)保移動執(zhí)法系統(tǒng)。
四是加強智慧環(huán)保與智慧水務、河務通之間的互聯互通,形成一張大網。
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