河南今年“冬防”逐月量化考核
記者近日從河南省大氣污染防治攻堅(jiān)辦公室獲悉,根據(jù)國(guó)家對(duì)京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市的整體部署要求,河南省近日出臺(tái)了《2017~2018年秋冬季大氣污染防治逐月量化考核方案》。
《方案》從考核對(duì)象、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、考核內(nèi)容、考核方式等方面細(xì)化分工,明確目標(biāo)責(zé)任,并且加大對(duì)考核對(duì)象的督導(dǎo)強(qiáng)化力度。
據(jù)介紹,此次逐月量化考核針對(duì)的是河南省各市縣區(qū)的人民政府和鄭州市航空港區(qū)管委會(huì),以及各有關(guān)廳局委和攻堅(jiān)辦29個(gè)強(qiáng)化督導(dǎo)組,就環(huán)境空氣質(zhì)量的PM10、PM2.5、重污染天氣天數(shù)等3個(gè)方面進(jìn)行考核,并對(duì)重點(diǎn)工作中的清潔取暖、燃煤散燒治理、“散亂污”企業(yè)整治、工地?fù)P塵治理、重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣管控措施、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等七大類進(jìn)行細(xì)化、量化考核。
空氣質(zhì)量改善指標(biāo)和重點(diǎn)工作指標(biāo)各占50%權(quán)重
大氣污染防治逐月考核量化考核總分100分,空氣質(zhì)量改善指標(biāo)和重點(diǎn)工作指標(biāo)各占50%的權(quán)重,并于每個(gè)月5日公布考核結(jié)果。
此次量化考核將采取空氣質(zhì)量改善考核辦法,按百分比進(jìn)行。例如,考核月PM10月均濃度達(dá)到或者優(yōu)于省定目標(biāo)要求的,計(jì)35分;未完成的按照省定目標(biāo)值與月均值的比重乘35分計(jì)分。PM2.5總分35分,重污染天氣天數(shù)30分。
對(duì)重點(diǎn)工作的考核辦法也是采取百分比,不過(guò)采用的是扣分制。例如,清潔取暖占10分,發(fā)現(xiàn)1個(gè)村未完成“雙替代”(電代煤、氣代煤)改造的扣2分,對(duì)所有村已完成改造但有20%以上住戶復(fù)燃散煤的扣2分,對(duì)非傳輸通道城市發(fā)現(xiàn)1戶未完成“雙替代”改造的扣2分,發(fā)現(xiàn)10蒸噸及以下燃煤鍋爐的扣5分,扣完為止。
排名倒數(shù)將被公開(kāi)約談問(wèn)責(zé)
此次量化考核排名,主要對(duì)省轄市和省直管縣(市)進(jìn)行,鄭州航空港區(qū)參與省直管縣(市)的考核問(wèn)責(zé)。
對(duì)于當(dāng)月排名倒數(shù)后三位的省轄市和后兩位的省直管縣(市),未完成月度目標(biāo)的,由政府分管負(fù)責(zé)人在當(dāng)?shù)刂饕襟w做公開(kāi)檢查,公開(kāi)對(duì)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)情況,并明確下個(gè)月的改善目標(biāo)。
對(duì)于連續(xù)兩個(gè)月排名倒數(shù)后三位的省轄市和后兩位的省直管縣(市),由省攻堅(jiān)辦對(duì)其政府主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行公開(kāi)約談。
對(duì)連續(xù)三個(gè)月排名倒數(shù)后三名的省轄市和省直管縣(市),將對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé),問(wèn)責(zé)處理方式包括組織處理和黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
針對(duì)29個(gè)強(qiáng)化督導(dǎo)組考核,主要對(duì)重點(diǎn)工作完成進(jìn)度進(jìn)行考核,對(duì)月度考核中發(fā)現(xiàn)的駐地內(nèi)重點(diǎn)工作考核指標(biāo)存在問(wèn)題情況,采取合計(jì)分?jǐn)?shù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按照制定的標(biāo)準(zhǔn)累積,且不設(shè)上限。在考核排名結(jié)果上,排名靠后的省轄市和省直管縣(市),也采取公開(kāi)約談、追責(zé)、問(wèn)責(zé)等方式。
省直有關(guān)部門也是考核對(duì)象
據(jù)介紹,此次月度量化考核將省各有關(guān)牽頭重點(diǎn)工作的廳、局、委也納入考核范圍,涉及省發(fā)改委、省工信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通廳、省水利廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等8個(gè)部門。
在考核月內(nèi)未被國(guó)家和29個(gè)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的計(jì)100分,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的將按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,扣完為止。
例如,若發(fā)現(xiàn)一起企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸落實(shí)不到位的,對(duì)省工信委扣2分;發(fā)現(xiàn)一處城市建成區(qū)各類建設(shè)工地土方作業(yè)、房屋拆遷施工應(yīng)落實(shí)“封土行動(dòng)”未落實(shí)的,發(fā)現(xiàn)“6個(gè)百分百”未落實(shí)的,發(fā)現(xiàn)“三員”管理未落實(shí)的,將對(duì)住建廳分別扣5分、1分、1分;發(fā)現(xiàn)一起銷售不達(dá)標(biāo)潔凈型煤標(biāo)準(zhǔn)的,將對(duì)省工商局扣2分。
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