自今年2月10日起，河北省環(huán)保廳、省公安廳、省衛(wèi)計(jì)委三部門聯(lián)合開展了打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。截至7月底，河北省共檢查抽查涉危險(xiǎn)廢物單位（攤點(diǎn)）1842家，發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題1002個(gè)，破獲涉危險(xiǎn)廢物刑事案件231起。  

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，河北省環(huán)保廳、省公安廳、省衛(wèi)計(jì)委研究決定，對(duì)13家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)處；徹查12個(gè)違法犯罪案件和14個(gè)涉案線索；限期整改1002個(gè)涉危險(xiǎn)廢物監(jiān)管的環(huán)境問題。  

嚴(yán)查危廢經(jīng)營(yíng)單位  

責(zé)令9家企業(yè)重新申領(lǐng)許可證  

“專項(xiàng)行動(dòng)中，河北通過全面排查和省級(jí)督導(dǎo)檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)部分危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位存在危險(xiǎn)廢物處置不規(guī)范、臺(tái)賬不健全、處置能力不足、處置方式不合理等問題，甚至部分企業(yè)存在擅自拆除經(jīng)營(yíng)設(shè)施等問題。”河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)呂竹青介紹說，經(jīng)過梳理，河北決定對(duì)13家存在問題的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)處，要求其中9家企業(yè)如再從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需重新申領(lǐng)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》。  

據(jù)介紹，石家莊市飛宏化工有限公司、定州冀環(huán)危險(xiǎn)廢物治理、辛集市嘉通化工廠、邯鄲市惠天環(huán)保科技有限公司、秦皇島市匯中再生資源利用有限公司、張家口市凈垣油脂化工有限公司等6家企業(yè)，因存在不符合原發(fā)證情形的情況，被河北省環(huán)保廳暫扣了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》，并要求企業(yè)所在地環(huán)保部門組織核查，對(duì)其存在的所有違法問題依法處罰到位。同時(shí)，省環(huán)保廳要求，上述6家企業(yè)如再從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需重新申領(lǐng)許可證。保定市恒康醫(yī)療廢物無害化處理有限公司因存在經(jīng)營(yíng)設(shè)施批驗(yàn)不符等問題，河北省環(huán)保廳暫扣了其《醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證》，同時(shí)責(zé)令保定市環(huán)保局對(duì)其存在的所有違法問題依法處罰到位。  

河北省石家莊先立群環(huán)�？萍加邢薰�、石家莊丹泰溶劑分離有限公司、三河市眾智創(chuàng)新貴金屬有限公司3家危險(xiǎn)廢物處置利用企業(yè)，因改、擴(kuò)建主動(dòng)申請(qǐng)暫停經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)此，河北省環(huán)保廳批復(fù)，3家企業(yè)自7月14日起不得再從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；如再從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需重新申領(lǐng)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》。  

此外，河北在檢查中還發(fā)現(xiàn)，廊坊市林明桶業(yè)有限公司、河北誠(chéng)信有限責(zé)任公司、河北镕達(dá)環(huán)保科技有限公司存在管理混亂等較為嚴(yán)重的問題。對(duì)此，河北省環(huán)保廳決定停止上述3家企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由石家莊、廊坊、邯鄲市環(huán)保局立即組織核查，對(duì)存在的所有問題依法徹查；如涉污染環(huán)境犯罪，將依法移送司法部門立案?jìng)赊k。  

嚴(yán)打違法犯罪行為  

26個(gè)涉嫌犯罪案件和線索依法一查到底  

專項(xiàng)行動(dòng)期間，滄州市破獲了青縣李某某等人傾倒電鍍污泥案，涉及電鍍企業(yè)20余家，犯罪嫌疑人14人，涉案危險(xiǎn)廢物達(dá)兩萬余噸；衡水市公安機(jī)關(guān)經(jīng)過4個(gè)月摸排、蹲守，破獲了冀州區(qū)西王村跨區(qū)域向河道內(nèi)傾倒危險(xiǎn)廢物案，抓獲犯罪嫌疑人6人，查扣危險(xiǎn)廢物40余噸；保定市偵破清苑區(qū)非法拆解廢舊電瓶案，查明涉危險(xiǎn)廢物1600余噸……  

“截至6月底，河北省各級(jí)公安機(jī)關(guān)共破獲涉危險(xiǎn)廢物刑事案件231起，抓獲犯罪嫌疑人489人，查處治安案件783起，處理880人。”河北省公安廳環(huán)境安全總隊(duì)政委何江紅介紹說，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，河北全省公安機(jī)關(guān)破獲的污染環(huán)境案件中，涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪案件占比高達(dá)70%以上。而公安、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)委三部門得緊密配合、聯(lián)查聯(lián)動(dòng)，使專項(xiàng)行動(dòng)打擊范圍更廣，打擊程度更深。  

據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)期間，河北省環(huán)保部門共檢查、抽查涉危險(xiǎn)廢物單位（攤點(diǎn)）1842家，發(fā)現(xiàn)存在問題的單位（攤點(diǎn)）526家，發(fā)現(xiàn)存在各類環(huán)境問題1002個(gè)。其中，在各市中，邯鄲市問題企業(yè)（攤點(diǎn)）和問題數(shù)量均最多，分別為196家、365個(gè)。 

“這1002個(gè)環(huán)境問題，要限期整改，所有涉事單位和企業(yè)一律先停產(chǎn)、后整治，通過第三方評(píng)估、經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，確保整改到位。”呂竹青介紹說，河北省環(huán)保廳已將1002個(gè)問題的整改情況列入了環(huán)境執(zhí)法后督察的抽查范圍，并結(jié)合危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核等工作開展“回頭看”，如發(fā)現(xiàn)整改不到位或弄虛作假的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。 

在發(fā)現(xiàn)的問題中，河北環(huán)保部門對(duì)12個(gè)涉嫌犯罪案件和14個(gè)案件線索進(jìn)行了督辦。其中，臨城縣宏騰果殼活性炭廠、河北威遠(yuǎn)生化農(nóng)藥有限公司等12個(gè)涉嫌污染環(huán)境犯罪案件，違法犯罪事實(shí)基本清楚，部分案件已移送當(dāng)?shù)毓膊块T立案。石家莊贊皇縣的6家陶瓷企業(yè)擅自將危險(xiǎn)廢物煤焦油轉(zhuǎn)移出廠；承德嘉澤報(bào)廢汽車回收拆解有限公司部分危險(xiǎn)廢物未納入危廢管理、處置設(shè)施不規(guī)范；張家口市城潔廢棄物處置有限責(zé)任公司沒有醫(yī)療廢物處置能力，卻超范圍收集處置醫(yī)療廢物等14個(gè)涉嫌違法犯罪案件線索，河北要求進(jìn)一步深入查清犯罪事實(shí)。  

同時(shí)，河北省環(huán)保廳、省公安廳和省人民檢察院已將26個(gè)涉嫌犯罪案件和線索納入了聯(lián)席會(huì)議議程，定期調(diào)度進(jìn)展，并將視情況采取聯(lián)合掛牌督辦等措施督促案件辦理。  

強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管  

各市縣環(huán)保部門配專職管理人員  

“通過專項(xiàng)行動(dòng)，我們發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管亟待各地配強(qiáng)監(jiān)管力量。目前，河北省各市危險(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)普遍滯后。市級(jí)層面僅石家莊市、秦皇島市成立了專門的危險(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu)；縣級(jí)層面僅少數(shù)縣區(qū)成立了專職機(jī)構(gòu)。這一現(xiàn)狀與危險(xiǎn)廢物管理工作的難度、繁重的任務(wù)、嚴(yán)格的要求，嚴(yán)重不匹配。”河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)楊智明介紹說，為配強(qiáng)監(jiān)管力量，河北要求各地要結(jié)合省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，盡快將土壤環(huán)境管理科室調(diào)整到位。原則上各市、各縣都要調(diào)劑配置專職危險(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)專職管理和專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)監(jiān)管力量。  

為弛而不息打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為，6月17日，河北省政府發(fā)出緊急通知，進(jìn)一步擴(kuò)大打擊范圍，增加聯(lián)合執(zhí)法部門，要求在全省開展“打擊非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物和危化副產(chǎn)品雷霆行動(dòng)”（下稱“雷霆行動(dòng)”）。“各地各部門要把雷霆行動(dòng)作為‘一把手’工程來抓，實(shí)行‘一把手’負(fù)責(zé)制，將雷霆行動(dòng)開展情況納入省對(duì)市的考核。”楊智明介紹說，各地各部門在組織開展上半年工作“回頭看”的同時(shí)，繼續(xù)深入排查整治，切實(shí)摸清危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、去向、處置等底數(shù)；加大懲處力度，對(duì)于存在問題隱患的企業(yè)，一律先停產(chǎn)、后整治。  

據(jù)悉，雷霆行動(dòng)將持續(xù)到今年12月31日，相關(guān)部門將對(duì)全省廢酸、廢堿、醫(yī)療廢物、廢鉛酸蓄電池等重點(diǎn)領(lǐng)域的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和所有經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)一步加大監(jiān)控檢查力度，健全常態(tài)化打擊機(jī)制。  

與此同時(shí)，河北省還將加快醫(yī)療廢物等集中處置設(shè)施建設(shè)，提高危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)準(zhǔn)入門檻，倒逼企業(yè)提高設(shè)備、技術(shù)、管理等水平，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)�；l(fā)展。對(duì)工藝落后、不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，實(shí)行“淘汰一批”“提標(biāo)改造一批”“規(guī)范處理一批”，從根本上推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置能力不足、處理設(shè)施水平低等問題的解決。  

據(jù)介紹，河北正在制定《河北省醫(yī)療廢物處置污染防治規(guī)劃》，以推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，建立健全醫(yī)療廢物收集處置體系，力爭(zhēng)年底前轄區(qū)內(nèi)各市實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置平衡。  

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