“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)。屋里現(xiàn)代化、屋外臟亂差。”這是不少地方農(nóng)村人居環(huán)境的真實(shí)寫照，廣東省陽江市陽西縣自然也不例外。農(nóng)村生活垃圾治理，一直是困擾33萬陽西農(nóng)村群眾的一大“頑疾”。  

如何改變農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)狀?去年以來，陽西縣委縣政府將農(nóng)村生活垃圾治理作為一項(xiàng)重要民生工程緊緊抓在手里，組織全縣干部群眾開展農(nóng)村生活垃圾大清理行動(dòng)，推行“戶分類、村收集、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”運(yùn)作模式，探索出了一條農(nóng)村生活垃圾治理的“破冰”之路。  

農(nóng)村生活垃圾圍村，群眾期盼改善居住環(huán)境  

“近年來，鄉(xiāng)親們賺了不少錢，生活水平提高了，紛紛蓋起了新房。但周圍到處都是垃圾，村子看起來還是不干凈、不漂亮。”織鎮(zhèn)大泉村村民詹文輝的話，道出了不少群眾的心聲。“有新房、無新村”的現(xiàn)狀背后，凸顯的是廣大群眾對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切期盼。  

“垃圾事并非小事。一則事關(guān)民心，二則事關(guān)作風(fēng)，三則事關(guān)能力，四則事關(guān)服從服務(wù)大局意識(shí)。這是試金石，是作風(fēng)能力大考。”市委常委、陽西縣委書記陳啟蒙對(duì)群眾的期盼看在眼里、急在心里。他說，決不能讓群眾捧著“金飯碗”，坐擁“垃圾山”，必須下定決心做好農(nóng)村生活垃圾治理工作，給群眾一個(gè)山清水秀、美麗宜居的人居環(huán)境。  

陽西縣長(zhǎng)蘇玉均也表示，開展農(nóng)村生活垃圾治理工作，看似小事，但絕對(duì)是群眾最關(guān)心、最想干而又苦于沒人干或干不好的事情。改善農(nóng)村人居環(huán)境，這是最大的民生之一，是最能得到群眾擁護(hù)和支持的事業(yè)，我們必須好好干，一抓到底。  

今年初，該縣組織相關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人前往廣東蕉嶺、南雄，江西興國(guó)和浙江金華等地考察，學(xué)習(xí)農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，陽西縣委縣政府結(jié)合自身實(shí)際，制定了《陽西縣生活垃圾收集處理工作實(shí)施方案》，成立了農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，拉開了全縣農(nóng)村生活垃圾治理的大幕。  

開展垃圾大清理行動(dòng)投入1000萬元清理歷史垃圾  

近日，記者走進(jìn)儒洞鎮(zhèn)石樓村，只見村道上很少看到垃圾，村道兩旁原來堆積已久的建筑垃圾也不見了蹤影。不少村民聚在村道旁的樹蔭下打撲克、拉家常，歡聲笑語不斷。“以前這里到處是垃圾，有的垃圾不知道堆了多少年。經(jīng)過垃圾大清理，我們的環(huán)境變干凈了、變美了。”村民陳六進(jìn)高興地說。  

陳六進(jìn)提到的“垃圾大清理”，就是去年以來陽西縣開展的農(nóng)村生活垃圾大清理行動(dòng)。在廣大農(nóng)村，新舊垃圾存量大、分布范圍廣、垃圾處理設(shè)施不足等現(xiàn)象普遍存在。“改善農(nóng)村人居環(huán)境，清理放置已經(jīng)幾十年的歷史垃圾，是一項(xiàng)最基礎(chǔ)、也是最困難的工作。”陽西縣委常委、農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳里焱深有體會(huì)。  

去年12月以來，陽西縣投入1071萬元，深入開展路邊、村邊、田邊、河邊(水庫邊)、海邊(碼頭邊)等“五邊”垃圾大清理行動(dòng)，明確了牽頭單位和責(zé)任單位，并組織各級(jí)干部和廣大群眾對(duì)歷史垃圾進(jìn)行清理，一場(chǎng)規(guī)�？涨暗睦笄謇響�(zhàn)役在陽西大地打響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陽西平常每天清運(yùn)生活垃圾量不到300噸，而在大清理行動(dòng)中，每天超過2000噸。走訪過程中，群眾紛紛表示，歷史垃圾清理了，村子變得清爽了。  

建立垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)群眾滿意的富美新村  

整治不易，保持更難。環(huán)衛(wèi)機(jī)制不完善、管理水平上不去，農(nóng)村垃圾處理問題就無法得到徹底有效的解決。意識(shí)到這點(diǎn)后，陽西縣經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究，決定推行“戶分類、村收集、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)作模式，建立起科學(xué)實(shí)用的農(nóng)村生活垃圾收集、處理和保潔的長(zhǎng)效機(jī)制。  

儒洞鎮(zhèn)石樓村的田頭自然村有50多戶村民，家家戶戶門口都放有垃圾桶。每天村里的保潔員許嬋都會(huì)往返幾趟，將垃圾桶里的垃圾倒進(jìn)手推車，然后運(yùn)送到村道邊的垃圾屋，再由運(yùn)轉(zhuǎn)公司將垃圾運(yùn)到鎮(zhèn)里的垃圾中轉(zhuǎn)站，壓縮后轉(zhuǎn)運(yùn)至縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。“現(xiàn)在每天處理農(nóng)村生活垃圾近300噸，實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清。”負(fù)責(zé)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的廣東智然生態(tài)環(huán)境管理有限公司副總經(jīng)理謝勇介紹。  

去年底，該縣通過公開招標(biāo)，每年投入940多萬元，將農(nóng)村生活垃圾處理工作推向市場(chǎng)化運(yùn)作。去年以來，該縣還投入656萬元對(duì)8個(gè)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行改造，142個(gè)行政村正在建設(shè)密閉式垃圾屋，1409個(gè)自然村建設(shè)了1480個(gè)垃圾收集池，并按照500名常住人口配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備了保潔員，建立起了科學(xué)完善的垃圾清運(yùn)體系。目前，該縣農(nóng)村90%以上的生活垃圾得到了有效處理。  

農(nóng)村生活垃圾治理要長(zhǎng)治久美，關(guān)鍵要群眾參與。據(jù)了解，該縣還通過推行村規(guī)民約，向群眾收取一定的衛(wèi)生費(fèi)，提高群眾參與意識(shí)。在選用保潔員時(shí)，也盡可能向貧困戶傾斜�？楁�(zhèn)大泉村劍泉自然村的保潔員詹康和詹大蘇，都是村里的貧困戶，村民對(duì)他們的工作很滿意，他們每個(gè)月也可以拿到800多元的工資。“自己的生活環(huán)境好了，還多了一份收入，當(dāng)然要出力了。”詹康一邊打掃落葉，一邊滿臉笑容地說。  

“農(nóng)村生活垃圾治理，不可能畢其功于一役。”陳啟蒙表示，陽西縣將以創(chuàng)建省農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理達(dá)標(biāo)示范縣為契機(jī)，在市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，從今年開始由縣財(cái)政按照各鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村居住人口每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金支持，作為農(nóng)村生活垃圾處理工作經(jīng)費(fèi)，讓“戶分類、村收集、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)作模式順利運(yùn)轉(zhuǎn)，讓廣大農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。

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