為有效治理大氣污染，地方政府除了應(yīng)建立符合地方實(shí)際的防治污染通則和落實(shí)細(xì)則外，還要形成專業(yè)人員保障機(jī)制、實(shí)時(shí)響應(yīng)機(jī)制、督導(dǎo)反饋和壓力傳導(dǎo)機(jī)制。  

◆李志亮  

近幾年，全國部分地方尤其是京津冀地區(qū)霧霾頻發(fā)，引發(fā)社會關(guān)注。治霾成為這些地方政府的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。筆者認(rèn)為，地方政府除了應(yīng)建立符合地方實(shí)際的防治污染通則和落實(shí)細(xì)則外，還要形成3個(gè)機(jī)制，督促相關(guān)部門形成合力，精準(zhǔn)治理大氣污染。  

一是專業(yè)人員保障機(jī)制。大氣污染防治任務(wù)較重的部門應(yīng)建立精干的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，根據(jù)實(shí)際情況在本系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)干部專職輔助分管領(lǐng)導(dǎo)開展環(huán)保工作，保證每天都有專業(yè)人員在崗，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位相關(guān)科室推進(jìn)污染防治工作，并可隨時(shí)響應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急。  

二是實(shí)時(shí)響應(yīng)機(jī)制。為保障大氣污染防治工作的及時(shí)調(diào)度與反饋，可建立大氣污染防治攻堅(jiān)指揮微信群，納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、新聞媒體等。環(huán)保局負(fù)責(zé)每日研判污染形勢，提出管控建議，經(jīng)市攻堅(jiān)辦認(rèn)可，各單位按建議落實(shí)。各級督查人員應(yīng)督查落實(shí)情況并及時(shí)反饋通報(bào)，實(shí)現(xiàn)快速調(diào)度，多部門聯(lián)動。研判信息和各部門的調(diào)度、指令、督導(dǎo)、監(jiān)督及落實(shí)情況可在微信群發(fā)布，相互學(xué)習(xí)促進(jìn)。通過利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)精準(zhǔn)定位污染源，科學(xué)合理制定治理方案，精細(xì)化落實(shí)行動，做到靶向治理，提高溝通及工作效率。  

三是督導(dǎo)反饋和壓力傳導(dǎo)機(jī)制。將黨委和政府兩辦督查室的督政，市攻堅(jiān)辦的專業(yè)督導(dǎo)，行業(yè)主管部門的內(nèi)部督導(dǎo)情況進(jìn)行反饋，確保各項(xiàng)措施真正落實(shí)。由市攻堅(jiān)辦督查室派專人記錄各責(zé)任單位的防治措施落實(shí)情況，定期統(tǒng)計(jì)匯總，嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法，激發(fā)內(nèi)生動力，推動持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

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