位于洱海東岸的云南大理海東山地新區(qū)，著眼不讓一滴污水進(jìn)入洱海，投入巨資精心打造健康水循環(huán)系統(tǒng)。  

◆本報(bào)記者蔣朝暉  

近日，一場(chǎng)治污行動(dòng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注。云南省大理白族自治州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大理州”）對(duì)洱海流域水生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)餐飲客棧服務(wù)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，洱海邊1800多家客棧餐館目前已全部暫停營(yíng)業(yè)，接受核查。  

為進(jìn)一步保護(hù)洱海，大理州正在加緊建設(shè)位于洱海東岸的大理海東山地新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海東新區(qū)”）。在新區(qū)建設(shè)中，大理州著眼不讓一滴污水進(jìn)入洱海，引入先進(jìn)理念和技術(shù)，投入巨資精心打造健康水循環(huán)系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)城區(qū)生活廢水全部綜合利用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。  

走進(jìn)這座傍山而起、初具規(guī)模的新城，記者看到：無(wú)論在地勢(shì)最高的山頂，還是緊鄰洱海的岸邊，不管是辦公區(qū)域、公共場(chǎng)所，還是住宅小區(qū)，到處都有配套完善的污水收集管網(wǎng)和中水回用系統(tǒng)，海綿城市措施、人工濕地等建設(shè)也初具規(guī)模。  

科學(xué)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃  

為新區(qū)建設(shè)提供支撐保障  

海東新區(qū)面鄰洱海，降雨集中，且年均蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于降雨量。新區(qū)建成后將面臨水資源可持續(xù)管理和洱海保護(hù)的挑戰(zhàn)，需要突破性的技術(shù)體系為新區(qū)水資源長(zhǎng)效管控提供支撐。  

據(jù)大理海東開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海開(kāi)委”）總工程師尚榆民介紹，健康水循環(huán)系統(tǒng)目前國(guó)內(nèi)還處于探索階段，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的重大項(xiàng)目。  

為確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，大理州依托云南省環(huán)境科學(xué)研究院和南京智水環(huán)境科技有限公司，精心編制《大理海東山地新區(qū)健康水循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2015-2025）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。  

《規(guī)劃》在研究海東新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程中水資源保護(hù)和循環(huán)利用的途徑上，采取了大背景思考、大范圍統(tǒng)籌、大格局推動(dòng)、大結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)路線，確保四個(gè)安全（水源安全、供水安全、水環(huán)境安全、防洪排水安全），實(shí)現(xiàn)四個(gè)率先（率先實(shí)現(xiàn)不讓初期雨水進(jìn)入洱海、不讓中水進(jìn)入濕地、不讓一滴污水進(jìn)入洱海、讓每一滴污水變成錢(qián)），構(gòu)建六大格局（水資源保障格局、城鄉(xiāng)供水格局、污水處理及資源化利用格局、海綿城市水環(huán)境格局、健康水生態(tài)保護(hù)格局）。  

海東新區(qū)規(guī)劃總面積53.89平方千米，整個(gè)新區(qū)規(guī)劃人口15萬(wàn)人，規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)洱源三岔河水庫(kù)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)5平方千米。規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目主要為城市水源建設(shè)、海綿城市建設(shè)、污水處理與再生水利用、水系綜合整治與生態(tài)修復(fù)、健康水循環(huán)智能化管理五大類(lèi)。  

尚榆民認(rèn)為，目前已經(jīng)編制完成的《規(guī)劃》，將為海東新區(qū)的科學(xué)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供支撐和保障。按照《規(guī)劃》提出的建設(shè)策略，通過(guò)海綿城市建設(shè)有效整合海東新區(qū)社會(huì)水循環(huán)系統(tǒng)和自然水循環(huán)系統(tǒng)，初步構(gòu)建供水、排水、再生水、雨水儲(chǔ)蓄利用、景觀水體、防洪排澇綜合管理控制調(diào)度體系，必將最大程度減少新區(qū)建設(shè)對(duì)洱海的影響。  

超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施  

投21億元實(shí)施69個(gè)項(xiàng)目  

2016年6月，海開(kāi)委成立了海東新區(qū)健康水循環(huán)系統(tǒng)構(gòu)建暨海綿城市建設(shè)辦公室，從大理州和大理市相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，全面啟動(dòng)海東新區(qū)健康水循環(huán)系統(tǒng)構(gòu)建和海綿城市建設(shè)工作。  

根據(jù)《規(guī)劃》，海開(kāi)委建設(shè)海東新區(qū)健康水循環(huán)系統(tǒng)共計(jì)實(shí)施69個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資21.88億元。  

據(jù)大理州環(huán)保局高級(jí)工程師李寧波介紹，目前，海東新區(qū)健康水循環(huán)系統(tǒng)的社會(huì)水循環(huán)項(xiàng)目和自然水循環(huán)項(xiàng)目主要工程已全面實(shí)施。  

大理衛(wèi)校海綿城市建設(shè)示范項(xiàng)目是大理海東新區(qū)實(shí)施海綿城市工程、構(gòu)建自然健康水循環(huán)系統(tǒng)的試點(diǎn)項(xiàng)目之一，項(xiàng)目總用地約32000平方米。  

記者看到，大理衛(wèi)校校區(qū)消防車(chē)道透水路面鋪裝、人行道透水路面鋪裝、植草溝、景觀雨水集水系統(tǒng)、下凹式綠地、廣場(chǎng)藝術(shù)地坪、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等主要工程已全部建成投用。  

在11#配套小區(qū)，李寧波向記者介紹了已建成的小區(qū)車(chē)庫(kù)頂板雨水收集利用示范項(xiàng)目相關(guān)情況：小區(qū)車(chē)庫(kù)頂板防護(hù)虹吸雨水收集系統(tǒng)（pds），將高分子防護(hù)排（蓄）水異型片上多余的水通過(guò)虹吸排水槽排至PPL集水籠，雨水收集面積11000平方米，集水籠容積35立方米，每年可收集雨水約3000立方米。  

據(jù)了解，新區(qū)一南一北的九溪濕地公園、荷葉洲濕地公園及其水系已基本建成。公園總占地300多畝，其中生態(tài)河道長(zhǎng)5.81千米，濕地水體面積約100畝，具有新城區(qū)排洪、生態(tài)治理、生態(tài)景觀和雨水儲(chǔ)蓄利用等多項(xiàng)功能。  

目前，新區(qū)已完成健康水循環(huán)及環(huán)保城市建設(shè)項(xiàng)目工程投資18億元，實(shí)現(xiàn)新城區(qū)9個(gè)排污管網(wǎng)全部接入環(huán)洱海截污干渠，建設(shè)同步推進(jìn)8類(lèi)管網(wǎng)工程349.3千米。海開(kāi)委正在加快推進(jìn)中水回用、再生水利用及綜合管網(wǎng)、雨水收集調(diào)蓄利用配套工程建設(shè)。  

著力打造數(shù)字平臺(tái)  

為精準(zhǔn)管理提供科技支撐  

海開(kāi)委清醒地認(rèn)識(shí)到，在水資源的自然循環(huán)和社會(huì)循環(huán)的二元循環(huán)框架下，水的社會(huì)小循環(huán)對(duì)水的自然大循環(huán)造成干擾。如果干擾度超出了自然大循環(huán)可承載的范圍，就無(wú)法形成水的健康循環(huán)。海東新區(qū)在構(gòu)建健康水循環(huán)系統(tǒng)過(guò)程中，必須采用最先進(jìn)的技術(shù)實(shí)施精準(zhǔn)管理。  

在加快推進(jìn)海東健康水循環(huán)系統(tǒng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，海開(kāi)委堅(jiān)持通過(guò)強(qiáng)化環(huán)保巡查和打造智能管理（調(diào)度）系統(tǒng)來(lái)兩手抓管理。  

在強(qiáng)化環(huán)保巡查上，由環(huán)保派駐辦、綜合執(zhí)法局、巡邏中隊(duì)組成的環(huán)保巡查隊(duì)，實(shí)行全年365天全方位、全天候不間斷巡查工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，死守截污底線，確保一滴污水不進(jìn)入洱海。  

同時(shí)，海開(kāi)委引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，精心打造大理海東新區(qū)健康水循環(huán)智能管理（調(diào)度）系統(tǒng)。  

據(jù)了解，《大理海東新區(qū)健康水循環(huán)智能管理（調(diào)度）系統(tǒng)實(shí)施方案》得到大理州發(fā)改委、州環(huán)保局的批復(fù)。健康水循環(huán)智能管理系統(tǒng)目前已完成招投標(biāo)，項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。  

記者在位于海開(kāi)委辦公樓的海東新區(qū)健康水循環(huán)智能管理（調(diào)度）中心看到，只需操作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，墻上大屏幕就能清晰顯示監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、社會(huì)水循環(huán)系統(tǒng)、自然水循環(huán)系統(tǒng)、實(shí)時(shí)模擬及調(diào)度子系統(tǒng)的最新情況。  

據(jù)負(fù)責(zé)海東新區(qū)健康水循環(huán)智能管理（調(diào)度）系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)的南京智水環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理張國(guó)順介紹，系統(tǒng)不僅可用于實(shí)時(shí)監(jiān)控區(qū)內(nèi)水資源配置的動(dòng)態(tài)過(guò)程，更能根據(jù)所搜集的數(shù)據(jù)對(duì)區(qū)內(nèi)未來(lái)一段時(shí)間社會(huì)水循環(huán)和自然水循環(huán)的演變趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)，從而制訂相應(yīng)的調(diào)度方案，以實(shí)現(xiàn)新區(qū)水資源的長(zhǎng)效科學(xué)管理。  

據(jù)了解，健康水循環(huán)智能管理（調(diào)度）系統(tǒng)有望今年6月底建成投運(yùn)。

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