治理污染不能“紙上談兵”
環(huán)境保護部連日來對京津冀及其周邊地區(qū)督查發(fā)現(xiàn),大氣環(huán)境治理問題不少,個別地區(qū)還很突出,存在的環(huán)境問題大多是屢查屢犯的“老問題”。這說明有些地方黨委政府及相關部門環(huán)保責任壓得不實,監(jiān)管不到位,措施不得力,缺乏政治意識和大局意識。
4月2日至7日的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析顯示,京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市中,邯鄲市污染持續(xù)時間最長,累計達119小時,PM2.5平均濃度在區(qū)域南部城市中最高。此次重污染天氣過程期間,區(qū)域內(nèi)各城市均啟動了空氣重污染橙色預警,在減少城市自身污染物排放強度的同時,有效降低了區(qū)域污染物整體濃度,為緩解區(qū)域性重污染天氣做出了應有貢獻。然而,邯鄲市一直維持黃色預警,減排力度明顯低于周邊城市,導致邯鄲成為濃度最高、污染持續(xù)時間最長的城市。截至4月10日早8時,區(qū)域整體都恢復到了良到輕度污染的水平,邯鄲市是唯一一個達到重度污染水平的城市。
同時,由于邯鄲市處于區(qū)域南部,在本次污染過程中,總體受弱偏南風影響,邯鄲市沒有有效減少污染物排放,沒有履行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控采取統(tǒng)一措施的義務,給區(qū)域整體造成了不利影響。
面對如此嚴峻形勢,環(huán)境保護部在邯鄲督查期間仍然發(fā)現(xiàn),當?shù)卮嬖跈C動車監(jiān)管不到位、應急措施不落實、煙氣治理設施停運、窯爐煙氣直排、“散亂污”企業(yè)和揚塵污染普遍等諸多問題。如4月4日,督查組共檢查39個點位,發(fā)現(xiàn)問題17個,包括當?shù)丨h(huán)保部門未開展機動車道路尾氣監(jiān)督抽測,堆場料場未苫蓋問題突出,雞澤縣雙塔鎮(zhèn)西申底村小鑄造企業(yè)群均采用低效尾氣處理設施且大部分未納入“散亂污”企業(yè)治理清單,當?shù)毓ば挪块T未按要求淘汰一段式煤氣發(fā)生爐等。
污染如此任性,監(jiān)管卻依然缺位,讓人難以想象。這是一個大氣環(huán)境治理問題突出地區(qū)該有的現(xiàn)象嗎?邯鄲不是唯一這樣的地區(qū),此輪督查還在其他地區(qū)發(fā)現(xiàn)了類似問題。
這些問題的存在暴露出一些地方黨委政府對環(huán)境保護的認識不到位,對環(huán)境保護的重要性和必要性認識不夠,對解決環(huán)境問題的復雜性和艱巨性認識不足。有些地方黨政領導思路仍未轉(zhuǎn)變,只注重抓經(jīng)濟發(fā)展,忽視環(huán)境問題,對環(huán)保往往是說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋,治理污染淪為“紙上談兵”。所以,即使面對重污染天氣,也沒有真重視、下力氣抓。
認識不到位帶來的直接后果就是責任落實不到位?梢钥吹,有些地方黨委政府治理環(huán)境污染往往只注重一時效果,工作被動應付,不督就不查、不監(jiān)就不管、不治就不理,典型的環(huán)保不作為、慢作為。顯然,這些地方環(huán)保責任壓得不實、環(huán)保壓力傳導得不深,沒有形成環(huán)境保護長效機制,因此很多環(huán)境問題久拖不決,屢查屢犯。
我們必須明白,治理污染來不得半點虛假,更不能投機取巧,存在僥幸心理。良好的生態(tài)環(huán)境是抓出來的,是齊心協(xié)力干出來的,是一級壓一級落實出來的,地方各級黨委政府必須履職盡責,切實落實環(huán)保“黨政同責、一崗雙責”,增強責任感和緊迫感,建立健全長效機制,久久為功,只有這樣,才能真正使環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。
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