湖南省5341條5公里以上的河流，都要有河長了。  

記者日前從湖南省全面推行河長制暨水利工作會議上獲悉，經(jīng)省委、省政府同意，《關(guān)于全面推行河長制的實施意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布。  

根據(jù)《意見》，湖南省將以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，全面推行河長制，湖南省委副書記、省長許達(dá)哲擔(dān)任總河長。  

全省5公里以上的河流、10平方公里以上的湖泊今年內(nèi)全部建立河長制責(zé)任體系。  

組織保障  

成立河長制工作委員會  

《意見》提出，全面推行河長制將堅持流域與行政區(qū)域相結(jié)合，全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系；強化河湖管理保護責(zé)任，創(chuàng)新河湖管理保護機制；實施山水林田湖系統(tǒng)治理，四水協(xié)同、江湖聯(lián)動，有效修復(fù)和恢復(fù)河湖生態(tài)功能；加快實現(xiàn)“水系完整、河流暢通、水量保障、水質(zhì)良好、生物多樣、岸線優(yōu)美”的目標(biāo)。  

湖南省委、省政府成立河長制工作委員會，委員會由總河長、副總河長及委員組成，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；省委副書記、省長擔(dān)任總河長，省委常委、常務(wù)副省長及分管水利的副省長擔(dān)任副總河長；省領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任湘江、資水、沅水、澧水干流和洞庭湖（含長江湖南段）省級河長。  

湖南省河長制工作委員會成員由省委組織部、省委宣傳部、省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信委、省公安廳、省財政廳、省人社廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)委、省審計廳、省國資委、省工商局、省政府法制辦和省電力公司等單位主要負(fù)責(zé)人和各市州河長組成。  

各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委或政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)河長，同級負(fù)責(zé)人擔(dān)任相應(yīng)河流河段河長。  

據(jù)悉，湖南省將建立河長制工作考核獎罰制度，以水質(zhì)水量監(jiān)測、水域岸線管理、河湖生態(tài)環(huán)境保護等為主要考核指標(biāo)，考核結(jié)果納入省委、省人民政府對市州黨委、政府績效考核內(nèi)容。  

工作目標(biāo)  

重要江河湖泊達(dá)標(biāo)率要超92%  

同時，會上下發(fā)的《湖南省實施河長制行動方案（2017~2020年）》（以下簡稱《方案》）對工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施進(jìn)行了細(xì)化。  

《方案》指出，通過“十三五”時期的努力，力爭實現(xiàn)用水總量嚴(yán)格控制，水體水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到92%以上；水域岸線有效保護，湘江、資水、沅水、澧水干支流及洞庭湖自然岸線保有率不低于90%；生態(tài)環(huán)境明顯改善，地級城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)，全省森林覆蓋率穩(wěn)定在59%以上，濕地保護率穩(wěn)定在72%以上，水生生物重要棲息地、洄游通道保護率達(dá)70%。  

至2020年，湖南省用水總量控制在350億立方米以內(nèi)，全省公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)，地級以上缺水城市達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求。全省生活垃圾資源化利用率達(dá)到30%以上，長株潭城市群達(dá)到60%以上。  

加快湘江、資水、沅水、澧水流域防洪排澇體系建設(shè)，加強洞庭湖區(qū)綜合整治，提高防洪通航能力。通過實施生態(tài)保護、生態(tài)修復(fù)、污染防治等項目，實現(xiàn)湘江、資水、沅水、澧水源頭水質(zhì)優(yōu)于或達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)要求。  

《方案》還指出，要繼續(xù)推進(jìn)株洲清水塘、郴州三十六灣、婁底錫礦山、衡陽水口山、湘潭竹埠港、岳陽桃林、湘西花垣、常德石門等重點區(qū)域重金屬污染集中整治，2020年底前基本完成整治任務(wù)。以洞庭湖區(qū)、長株潭城市群、地市級城區(qū)等地區(qū)為重點，著力解決河湖萎縮、蓄滯洪水能力降低等問題，構(gòu)建江河湖庫水系連通體系。  

監(jiān)管重點  

圍繞六大任務(wù)明確職責(zé)  

許達(dá)哲強調(diào)，要全面推行河長制，保障河湖功能永續(xù)利用。各級河長要圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和涉河湖執(zhí)法監(jiān)管等六大任務(wù)明確工作職責(zé)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實。  

要突出工作重點。突出湘江和洞庭湖兩個重點流域，深入推進(jìn)重點地區(qū)污染治理，堅持問題導(dǎo)向，實行一河一策、一湖一策、一段一策。  

要構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制，不斷完善相關(guān)責(zé)任機制、協(xié)調(diào)機制、考核機制。  

許達(dá)哲強調(diào)，山水林田湖是一個生命共同體，要堅持以系統(tǒng)治理為河長制核心，統(tǒng)籌水陸共治，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施綜合功能，使城市發(fā)展、經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域的水資源條件相適應(yīng)。要重點針對長江入河排污口監(jiān)督管理等問題，加強監(jiān)測和綜合整治，強化對排污單位的監(jiān)管，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水資源保障。

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