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◆陳林爽辜迅  

四川省成都市日前就大氣污染防治工作提出了“650”工程，即重點開展壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵、綜合執(zhí)法、科技治霾等六大行動，以及推行有關落實責任、綜合保障等50條舉措，確保完成年度目標任務。  

2017年是實施“大氣十條”第一階段收官之年，大氣環(huán)境質量備受社會關注。按照成都市已初步明確的大氣污染防治工作目標——確保完成國務院《大氣污染防治行動計劃》規(guī)定目標任務，PM10、PM2.5年均濃度將較考核基準年分別下降25%、20%；同時，繼續(xù)堅持以改善空氣質量為核心，科學謀劃、精準發(fā)力，力爭使空氣質量改善幅度好于2016年。  

行動一開展壓減燃煤行動  

力爭11月前實現(xiàn)在用燃煤鍋爐淘汰率達50%以上  

成都市將大力推進在用燃煤鍋爐淘汰和清潔能源改造，包括全市高污染燃料禁燃區(qū)內所有燃煤鍋爐全部“清零”，加快推進10蒸噸及以下燃煤鍋爐等的淘汰，力爭11月前實現(xiàn)全市在用燃煤鍋爐淘汰率達50%以上。  

最大限度壓減電力行業(yè)本地排污，全市兩家燃煤電廠要實行壓減發(fā)電量及從11月1日起錯峰生產(chǎn)等措施；開展鍋爐全面達標整治專項行動，完成對全市在用燃煤鍋爐達標情況的全面檢查，不達標將責令停止使用并處以罰款，同步向社會公布檢查情況清單；同時，嚴格落實新建燃煤鍋爐環(huán)評制度和注冊登記制度，原則上全市范圍內不再新建燃煤鍋爐。  

行動二開展控車減油行動  

7月1日起所有銷售和新注冊重型柴油車須符合國五標準要求  

在控車減油方面，成都市將實行以下措施：源頭控車，1月1日起所有銷售和注冊登記的輕型汽油車及客車、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途重型柴油車須符合國五標準要求；7月1日起所有銷售和注冊登記的其他重型柴油車須符合國五標準要求。環(huán)檢治車，強化機動車尾氣環(huán)保檢測站監(jiān)督管理，加大現(xiàn)場抽檢和視頻監(jiān)控力度，開展機動車尾氣排放監(jiān)督抽測和遙感監(jiān)測。嚴管重車，加大重型柴油貨車抽檢和治理力度，研究制定入城柴油貨車安裝顆粒物捕集器（DPF）方案；研究劃定高污染非道路移動源控制區(qū)。淘汰舊車，采取有效政策措施，年底前全面淘汰黃標車，加快老舊車輛淘汰步伐。清潔用車，鼓勵使用新能源汽車；加快電動汽車充電樁等基礎設施建設。全面供應國五汽油、柴油，開展全市油品監(jiān)督性抽檢工作等。  

行動三開展治污減排行動  

4月底前建立揮發(fā)性有機物污染源排放清單  

開展治污減排行動，成都市將嚴格重點企業(yè)監(jiān)管，市控及以上重點涉氣企業(yè)制定年度“一企一策”減排方案，不能完成減排治理目標任務的，冬季一律采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施；全市水泥、玻璃、鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)，限期制定并實施超低排放工作方案，每年重點時段實施錯峰生產(chǎn)；加強電力、鋼鐵等重點行業(yè)在線監(jiān)測設施的運行管理，不能穩(wěn)定達標排放的一律停產(chǎn)整改。  

同時，將加大落后產(chǎn)能淘汰力度，加快完成磚瓦、陶瓷等建材行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰；有序推進高污染燃料禁燃區(qū)內燃氣鍋爐低氮燃燒技術改造；  

此外，成都市將加強揮發(fā)性有機物治理，4月底前建立揮發(fā)性有機物污染源排放清單，重點排放企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控設施；全面實施工業(yè)涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理工程；6月底前完成全市200家加油站和儲油庫油氣回收裝置檢查抽測，年周轉量5000噸及以上儲油庫全部安裝油氣在線監(jiān)測設施；開展“小散亂污”企業(yè)綜合整治，加強對工業(yè)園區(qū)外小企業(yè)、小鍋爐的清理整治，對違法排污企業(yè)采取斷水、斷電和清原料、清設備、清產(chǎn)品的“兩斷三清”措施予以取締。  

行動四開展清潔降塵行動  

年底前規(guī)模以上建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控  

成都市將加強建設工程揚塵控制，加強建筑、市政、交通、拆除“四大工地”揚塵控制，年底前規(guī)模以上建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，所有新建建筑工地全部安裝高效噴淋設施；強化軌道施工揚塵管控，建立施工企業(yè)環(huán)保守法信用管理機制；大力推進裝配式建設，逐年提升單體建筑預制裝配率；重點時段實施建設工程錯峰施工。  

加強道路揚塵控制，渣土運輸車輛未密閉運輸?shù)娜∠麪I運資格，對違法渣土運輸車輛倒查施工源頭；對城區(qū)及城郊接合部的所有土街土路、破損道路全部進行硬化、修復，對所有裸露區(qū)域全部進行硬化、綠化或有效覆蓋；提升城市容貌精細化管理水平，推行區(qū)（市）縣網(wǎng)絡化降塵監(jiān)測；加強攪拌站點、采砂場、砂石場揚塵控制，全面清理無資質攪拌站點、采砂場、砂石場，對非法新建站點發(fā)現(xiàn)一家關停一家，禁止有資質站點違法擴建；加強工業(yè)揚塵控制，強化重點工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場揚塵控制，大力推進粉煤灰、爐渣、礦渣綜合利用。  

行動五開展綜合執(zhí)法行動  

推進露天燒烤入室經(jīng)營并安裝油煙凈化設施  

在綜合執(zhí)法行動中，成都市將嚴查露天焚燒秸稈和垃圾，落實縣、鄉(xiāng)、村、組四級秸稈禁燒責任，強化成都及周邊城市群區(qū)域聯(lián)動禁燒，對衛(wèi)星、無人機航拍發(fā)現(xiàn)的露天焚燒秸稈和垃圾行為，及時進行查處，追究責任；進一步提高秸稈綜合利用率；嚴管高污染燃料禁燃區(qū)，將禁燃區(qū)監(jiān)管職責分解落實到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），全面取締禁燃區(qū)內茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐，及時發(fā)現(xiàn)和制止禁燃區(qū)內燃用散煤問題；嚴處機動車環(huán)保檢測違法行為，大力整治機動車環(huán)檢機構場內及周邊檢測秩序；開展聯(lián)合專項檢查，嚴厲查處維修企業(yè)非法租用排放控制裝置等違法行為；嚴控露天燒烤和違法燃放煙花爆竹。劃定禁止露天燒烤食品區(qū)域，推進露天燒烤入室經(jīng)營，并安裝油煙凈化設施。  

行動六開展科技治霾行動  

構建網(wǎng)格化空氣微站  

成都市將進一步利用科技力量，開展治霾行動。開展精細化大氣污染來源解析工作，進一步加強顆粒物組分監(jiān)測、VOC監(jiān)測的能力建設和實用性技術研究；開展高精度天氣質量預報本土化研究，推動成都市空氣質量精細化預報技術發(fā)展；在全市構建網(wǎng)格化空氣微站，對重點區(qū)域空氣質量實施實時監(jiān)測和動態(tài)管控；加快推進一批霧霾防治專項課題研究。  

除了“六大行動”外，成都市環(huán)保局在今年年度實施計劃中，還提出了一系列相關保障措施，如抓緊編制《成都市環(huán)境空氣質量達標規(guī)劃》，修訂《成都市重污染天氣應急預案》，制定《成都市機動車污染防治辦法》等。

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