1月4日臨汾二氧化硫濃度一度達(dá)1303微克/立方米，嚴(yán)重超標(biāo)。  

◆本報(bào)記者馬新萍李景平  

山西省臨汾市1月4日二氧化硫濃度在部分時(shí)段、部分區(qū)域嚴(yán)重超標(biāo)，一度達(dá)到1303微克/立方米，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。  

1月9日，臨汾市召開(kāi)重污染天氣應(yīng)對(duì)和大氣污染防治座談會(huì)。  

臨汾市副市長(zhǎng)閆建國(guó)代表臨汾市委、市政府對(duì)持續(xù)重污染天氣給廣大市民生活帶來(lái)的影響和不便道歉。  

事件還原  

二氧化硫爆表引發(fā)關(guān)注  

1月5日，中國(guó)科學(xué)院氣象學(xué)博士后李汀在公眾號(hào)上發(fā)表文章稱，1月4日臨汾二氧化硫濃度一度達(dá)1303微克/立方米，嚴(yán)重超標(biāo)，引發(fā)熱議。  

李汀稱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，臨汾最近30天二氧化硫的平均濃度是814微克/立方米。中國(guó)的環(huán)境空氣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下的24小時(shí)的二氧化硫濃度標(biāo)準(zhǔn)值為250微克/立方米，臨汾的二氧化硫濃度明顯超標(biāo)。  

隨后，北京青年報(bào)記者查詢了中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，1月4日晚6時(shí)到5日晚6時(shí)這24個(gè)小時(shí)里，臨汾市6個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的二氧化硫最高值為1583微克/立方米，其他幾處監(jiān)測(cè)點(diǎn)也有監(jiān)測(cè)到濃度超過(guò)1000微克/立方米的時(shí)間段。  

根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，1小時(shí)二氧化硫二級(jí)平均濃度限值為500微克/立方米，臨汾監(jiān)測(cè)到的1583微克/立方米為該限值的3倍。  

據(jù)臨汾市環(huán)保局副局長(zhǎng)張文清介紹，環(huán)境保護(hù)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，2016年臨汾市區(qū)二氧化硫年平均濃度83微克/立方米，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（60微克/立方米）0.38倍，其中2016年12月為348微克/立方米，超標(biāo)4.8倍。  

世界衛(wèi)生組織《環(huán)境（室外）空氣質(zhì)量和健康》中指出，SO2對(duì)人體的影響，主要是呼吸系統(tǒng)和肺功能，同時(shí)刺激雙眼。它會(huì)引發(fā)呼吸道的炎癥、加重哮喘和慢性支氣管炎，并使人們更易患呼吸道感染。在空氣中SO2水平較高的日子里，因心臟病去醫(yī)院就診的人增多，死亡率增長(zhǎng)。  

爆表原因  

總排放量超七成來(lái)自居民燃用散煤  

臨汾市二氧化硫指數(shù)超標(biāo)的源頭何在？張文清1月9日稱：“經(jīng)初步排查，臨汾市二氧化硫指數(shù)超標(biāo)主要有3方面原因：一是居民燃用散煤，占到了市區(qū)燃煤二氧化硫總排量的70%以上。二是工業(yè)燃煤排放。三是臨汾市處于汾河盆地的平川七縣市占全市總面積的32%，集中了全市70%的煤、焦、鐵、電力等重污染工業(yè)。因?yàn)槭袇^(qū)‘兩川加一河’的地理地貌，在靜穩(wěn)天氣等不利氣象條件時(shí)，污染物不易擴(kuò)散，增加了市區(qū)二氧化硫排放量。”  

據(jù)介紹，臨汾市2016年投資3.1億元對(duì)城中村和城周村4.2萬(wàn)戶居民配送了潔凈焦，對(duì)9個(gè)城中村實(shí)施100萬(wàn)平方米集中供熱改造，但市規(guī)劃區(qū)及周邊20公里范圍內(nèi)包括堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有大約10萬(wàn)戶居民采暖燃用散煤。  

張文清說(shuō)：“通過(guò)數(shù)據(jù)分析得出結(jié)論，市區(qū)二氧化硫濃度峰值大多出現(xiàn)在每天20點(diǎn)至23點(diǎn)之間，符合居民采暖燃煤規(guī)律。”  

在工業(yè)燃煤排放方面，張文清介紹說(shuō)，市區(qū)周邊20公里范圍內(nèi)有兩個(gè)火力電廠、6個(gè)焦化廠和4個(gè)鋼鐵企業(yè)，盡管各類環(huán)保設(shè)施齊全，進(jìn)行了達(dá)標(biāo)升級(jí)改造，并且在應(yīng)對(duì)重污染天氣時(shí)，采取了停產(chǎn)限產(chǎn)措施，焦化企業(yè)限產(chǎn)50%，鋼鐵企業(yè)全部停產(chǎn)，火電企業(yè)降到保障供電的最低負(fù)荷，但燃料以煤為主，二氧化硫排放總量還是偏大。  

副市長(zhǎng)表示  

已采取一系列措施，但總體情況仍不容樂(lè)觀  

“1月4日至今，呼吸道、心腦血管就診人數(shù)未發(fā)現(xiàn)明顯變化。臨汾市將嚴(yán)格按照有關(guān)要求，全力做好公共衛(wèi)生防護(hù)工作。”張文清說(shuō)。  

據(jù)介紹，臨汾市在啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，在發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息、健康提示防護(hù)信息的同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診，增加醫(yī)護(hù)人員，24小時(shí)值班。及時(shí)統(tǒng)計(jì)醫(yī)院門(mén)診人數(shù)、住院人數(shù)的“同比”“環(huán)比”情況，及時(shí)分析門(mén)診及住院人數(shù)變化原因，市政府每日進(jìn)行調(diào)度。提前做好疾病防控工作，確保不發(fā)生公共衛(wèi)生事件。  

閆建國(guó)在座談會(huì)上說(shuō)，自去年11月份以來(lái)，臨汾市共經(jīng)歷了6次重污染天氣過(guò)程，歷時(shí)48天，先后發(fā)布重污染天氣預(yù)警13次。特別是1月4日，全市各監(jiān)測(cè)點(diǎn)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）持續(xù)升高，個(gè)別點(diǎn)位、個(gè)別時(shí)段SO2濃度高達(dá)1300微克/立方米以上。市委、市政府高度重視，及時(shí)出臺(tái)了“冬十條”“控硫十條”，采取了劣質(zhì)煤（焦）專項(xiàng)整治、加大工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)力度等一系列措施，但總體情況仍不容樂(lè)觀。  

“我們也注意到，網(wǎng)上有批評(píng)我們沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)污染源解析情況。這是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)有的源解析是2013年所做，且更多是關(guān)于PM2.5。我們已經(jīng)組織有關(guān)專家重新開(kāi)展更加詳細(xì)、更加符合現(xiàn)狀的源解析，工作完成后，將依據(jù)國(guó)家規(guī)定及時(shí)公開(kāi)發(fā)布。”張文清說(shuō)，在保障市民知情權(quán)方面，臨汾市相繼印發(fā)了《重污染天氣應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》《致全體市民的一封信》等。  

張文清介紹說(shuō)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，臨汾市環(huán)保局網(wǎng)站一直在實(shí)時(shí)發(fā)布包括二氧化硫濃度在內(nèi)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)市政府網(wǎng)站可以看到污染物濃度的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，且市區(qū)6個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位事權(quán)已經(jīng)由環(huán)境保護(hù)部委托第三方運(yùn)維。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)只可以通過(guò)手機(jī)APP軟件在“全國(guó)空氣質(zhì)量”網(wǎng)頁(yè)上查看實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，無(wú)法更改二氧化硫和其他污染物的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。  

張文清指出，日前，網(wǎng)上發(fā)布的“企業(yè)直接排污污染環(huán)境”圖片，經(jīng)核實(shí)，這些照片有的是2006年臨汾市取締關(guān)停污染企業(yè)時(shí)新聞報(bào)道的壓題照片，有的是2007年5月21日騰訊網(wǎng)題為《山西百萬(wàn)獎(jiǎng)金重獎(jiǎng)環(huán)保功臣》報(bào)道的背景照片，有的是早已淘汰關(guān)停的100立方米高爐，還有的無(wú)法判斷查明出處及具體企業(yè)。  

延伸閱讀  

面對(duì)爆表，臨汾將采取哪些措施？  

分季度啟動(dòng)四大行動(dòng)重點(diǎn)抓十項(xiàng)治理工作  

閆建國(guó)表示，臨汾將堅(jiān)決落實(shí)以整治二氧化硫超標(biāo)為重點(diǎn)的各項(xiàng)治霾措施。今年，將分季度組織開(kāi)展“春季行動(dòng)”“冬病夏治”、“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)和“冬季攻堅(jiān)”行動(dòng)。同時(shí)，臨汾市已聘請(qǐng)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院柴發(fā)合教授為首的專家團(tuán)隊(duì)對(duì)當(dāng)?shù)仂F霾天氣的成因進(jìn)行了分析，拿出了初步的結(jié)果，提出了霧霾治理的初步意見(jiàn)。  

他介紹，臨汾市將重點(diǎn)抓好10個(gè)方面的工作：一是對(duì)市區(qū)建成區(qū)及周邊86臺(tái)行政事業(yè)單位的燃煤鍋爐實(shí)施改造，進(jìn)行清潔能源替換。二是對(duì)已發(fā)放潔凈焦的區(qū)域，統(tǒng)一回收存量散煤，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大潔凈燃料發(fā)放范圍。三是鼓勵(lì)居民和單位實(shí)施集中供熱改造，擴(kuò)大集中供熱面積。四是嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用劣質(zhì)煤、劣質(zhì)焦行為，杜絕潔凈燃料發(fā)放區(qū)域居民使用散煤。五是依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煤炭的售煤站點(diǎn)，嚴(yán)格取締非法營(yíng)運(yùn)售煤點(diǎn)。六是嚴(yán)肅查處銷(xiāo)售高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭行為。七是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）屬地監(jiān)管責(zé)任，組織黨員干部進(jìn)村入戶進(jìn)行巡查和宣傳，深入做好群眾工作。八是繼續(xù)挖掘企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)潛力，重污染天氣應(yīng)對(duì)期間，能停的全停，能限產(chǎn)的限到最低。九是密切關(guān)注呼吸系統(tǒng)、心腦血管系統(tǒng)疾病發(fā)生情況，增設(shè)門(mén)診急診，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度。十是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管巡查，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。  

張文清在座談會(huì)上表示，臨汾市建立二氧化硫預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)密關(guān)注市區(qū)及各縣（市、區(qū)）空氣中二氧化硫濃度變化趨勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)防措施。  

他同時(shí)說(shuō)，對(duì)已發(fā)放潔凈焦的區(qū)域，將全面徹底進(jìn)行排查，確保市區(qū)155平方公里重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)散煤“清零”。加強(qiáng)配送潔凈焦質(zhì)量的抽查檢測(cè)，對(duì)硫分、灰分等指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，倒查相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步擴(kuò)大潔凈焦配送范圍，對(duì)與市區(qū)接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)住戶配送潔凈焦。要求1月20日前完成市區(qū)行政事業(yè)單位燃煤鍋爐改造，實(shí)施清潔能源替代。對(duì)和堯都區(qū)接壤的襄汾縣兩個(gè)鄉(xiāng)、洪洞縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步實(shí)施清潔能源替代。深入開(kāi)展“鐵腕治污”行動(dòng)，常態(tài)夜查企業(yè)違法排污、居民違規(guī)燃用劣質(zhì)煤及劣質(zhì)焦。

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