人民日報刊文:餐飲油煙已經(jīng)成為城市大氣的重要污染源
重霾肆虐的這些日子,幾十座城市提前發(fā)布空氣重污染預警,采取了停限產(chǎn)、限車等措施,污染物峰值得以下降,污染持續(xù)時間有效縮短。可以說,預警措施切實起到了作用,重污染天氣里偶爾露面的藍天,也讓百姓感受到預警帶來的變化。另一方面,對單雙號限行等與生活密切相關的應急措施,公眾表現(xiàn)出更多的支持和包容,值得點贊。
其間,河北省文安縣要求城區(qū)沿街飯店、早點攤停業(yè)的消息卻引起了不少爭論。很多評論認為,應急再重要,總不能讓百姓連吃個早點都費勁;也有人說,管大灶這點污染,實在是撿了芝麻丟了西瓜,這么做給百姓生活造成諸多不便,實在沒必要。
筆者卻不這么看。去年11月,湖南長沙一位居民對家中油煙排放做過檢測,一盤嗆炒辣椒就能讓PM2.5“爆表”。相關研究表明,餐飲油煙在北京市大氣PM2.5中的比例約為13%,在京津冀地區(qū)所占比例約為6%;在廣州,餐飲企業(yè)的排放比重能達到14%。而且餐飲油煙中,可檢測出的揮發(fā)性有機物有300多種。這說明,餐飲油煙已經(jīng)成為城市大氣的重要污染源,確實不是人們想象中增加污染的“芝麻綠豆”了。
去年修訂的《大氣污染防治法》第八十一條明確規(guī)定,排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
仔細查看河北文安的通知內容,明確要求“飯店、早點鋪中沒有安裝油煙處理設施的、油煙處理設施無使用、油煙排放不達標的全部停業(yè)整頓”,即使在平時,這也完全是合法合理的要求,更不用說在造成重污染的極端天氣條件下。因此,爭論大可不必。此舉可能會對百姓生活有些影響,但在嚴峻的大氣污染防治形勢面前,需要充分權衡利弊得失,兩害相權取其輕。
治霾,不僅政府要“割肉出血”,舍棄高排放、高污染的產(chǎn)業(yè),公眾也需要把自己擺進去,做出積極貢獻,讓生活方式更綠色環(huán)保。要打贏這場治污攻堅戰(zhàn),忍受一下生活上的一些不便,是我們無可回避、必須付出的代價。治霾,每一個人都是受益者,也理應成為參與者、行動派。
同時也必須說明,被要求停業(yè)的早點攤,很多是因為平時該上治理設施的沒上、該達標的沒有達標,才有應急時的“緊急剎車”,導致百姓生活出現(xiàn)不便。這也從一個側面反映了環(huán)保日常監(jiān)管的不足。治霾目前已進入相持階段,削減1微克細顆粒物、增加1個藍天,都需要付出更大的努力和代價,這不僅包括經(jīng)濟上的更多投入,也要求管理上更加精細。在現(xiàn)有監(jiān)管力量有限的情況下,雖然要集中力量抓住重點污染源,但無論是哪個行業(yè)、何等規(guī)模的企業(yè)和經(jīng)營者,只要沒有穩(wěn)定達標,就不該逃過日常監(jiān)管的法眼。
由此看來,以應急為鏡,把非常時期照出的監(jiān)管短板在平時補齊,才能把應急對居民生活的影響降至最低,讓公眾不僅感受到環(huán)境質量在改善,也對應急措施更為理解。
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