北京河北山東等地企業(yè)停限產(chǎn)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施
編者按
為應(yīng)對(duì)重污染天氣，環(huán)境保護(hù)部及時(shí)發(fā)出預(yù)警提示，要求各地根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警級(jí)別，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施。
記者深入北京、河北、山東等地走訪發(fā)現(xiàn)，走訪到的停產(chǎn)企業(yè)能夠不折不扣落實(shí)停止生產(chǎn)措施，限產(chǎn)限排企業(yè)將排放量在應(yīng)急響應(yīng)前生產(chǎn)負(fù)荷的基礎(chǔ)上進(jìn)行削減，進(jìn)一步降低生產(chǎn)負(fù)荷，切實(shí)減少污染物排放。
河北停限產(chǎn)期間做足“環(huán)保功課”
◆本報(bào)記者周迎久張銘賢
在這一輪重污染天氣下，如何合理安排生產(chǎn)，確保停限產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位？記者近日走訪了河北省的相關(guān)企業(yè)。
■多市減排力度超過Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
“按照新修訂的《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的城市、工業(yè)企業(yè)，在現(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，最低減少40%的大氣污染物排放量，火電、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等原材料用量大的企業(yè)，停止原材料機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸。”河北省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心主任王曉利介紹說(shuō)，“這個(gè)減排比例比原來(lái)應(yīng)急預(yù)案的30%提高了10%。”
事實(shí)上，進(jìn)入采暖期以來(lái)，尤其是進(jìn)入12月份以來(lái)，河北省多個(gè)城市工業(yè)企業(yè)減排力度已超過Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)要求的減排比例。石家莊市自11月17日啟動(dòng)利劍斬污行動(dòng)以來(lái)，全市除承擔(dān)居民供暖和保民生等重點(diǎn)任務(wù)的生產(chǎn)線外，所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業(yè)全部停產(chǎn)。原則上所有揮發(fā)性有機(jī)物生產(chǎn)工序全部停產(chǎn)。全市所有露天礦山、采砂、石材加工、砂石料加工等行業(yè)全部停工停產(chǎn)。截至11月24日，石家莊市各縣（市）區(qū)已停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)1523家。
■建滔焦化整體限產(chǎn)50%
走進(jìn)位于河北省邢臺(tái)市內(nèi)丘縣境內(nèi)的建滔（河北）焦化公司，焦?fàn)t、管道林立的廠區(qū)內(nèi)，并沒有想象中的灰塵和噪聲。
據(jù)了解，11月21日，邢臺(tái)市委、市政府印發(fā)《邢臺(tái)市2016年冬季采暖期空氣質(zhì)量保障再?gòu)?qiáng)化措施》，按照要求，建滔（河北）焦化公司要實(shí)施限產(chǎn)50%。
“接到限產(chǎn)通知后，企業(yè)立即組織實(shí)施，我們先是在11月22日零時(shí)開始逐漸延長(zhǎng)焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間，截至11月25日24時(shí)，焦?fàn)t實(shí)現(xiàn)限產(chǎn)50%，兩期焦?fàn)t均執(zhí)行48小時(shí)周轉(zhuǎn)。同時(shí)停運(yùn)一期一套10萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)線。”建滔（河北）焦化公司副總經(jīng)理崔學(xué)軍介紹說(shuō)，“在限產(chǎn)基礎(chǔ)上，公司還加強(qiáng)維護(hù)，確保各項(xiàng)治污設(shè)施穩(wěn)定、高效、滿負(fù)荷運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)廠區(qū)道路進(jìn)行不間斷濕式清掃，有效降低廠區(qū)揚(yáng)塵。此外，所有原輔料全部實(shí)施密閉儲(chǔ)存。”
“限產(chǎn)措施將持續(xù)到12月31日，或者更長(zhǎng)。據(jù)初步測(cè)算，僅僅12月1個(gè)月限產(chǎn)，企業(yè)虧損約6200萬(wàn)元，繳稅金額減少約1200萬(wàn)元。”崔學(xué)軍表示，“企業(yè)損失肯定是不小，但為了改善邢臺(tái)市大氣環(huán)境，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。而且，未來(lái)焦化行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，提高節(jié)能減排水平。”
■停限產(chǎn)期間升級(jí)改造治污設(shè)施
“早在這一輪重污染天氣紅色預(yù)警之前，德龍鋼鐵就開始實(shí)施停限產(chǎn)措施了。”河北德龍鋼鐵有限公司（以下簡(jiǎn)稱德龍鋼鐵）負(fù)責(zé)生產(chǎn)的副總經(jīng)理靳旭冉介紹說(shuō)，“按照邢臺(tái)市政府的要求，11月23日4時(shí)，德龍鋼鐵156平方米燒結(jié)機(jī)實(shí)施了停產(chǎn)，2#1080立方米高爐于11月25日15時(shí)停爐，同時(shí)1#、3#1080立方米高爐相應(yīng)減產(chǎn)；后續(xù)企業(yè)又對(duì)煉鋼一座轉(zhuǎn)爐、軋鋼一條生產(chǎn)線實(shí)施停產(chǎn)。”
雖然大部分生產(chǎn)工序?qū)嵤┝送Ｏ蕻a(chǎn)，但德龍鋼鐵并沒閑著，而是做起了“環(huán)保功課”。
“公司決定利用停產(chǎn)期間，對(duì)企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。”靳旭冉介紹說(shuō)，“按公司計(jì)劃，我們重點(diǎn)謀劃了4方面的改造：一是對(duì)燒結(jié)機(jī)機(jī)頭、尾除塵器以及脫硫系統(tǒng)全面檢修完善。二是對(duì)2#高爐出鐵場(chǎng)布袋除塵器進(jìn)行升級(jí)改造，增大除塵器過濾面積，增加除塵風(fēng)量；將高爐礦槽靜電除塵器改造為布袋除塵器。三是新建封閉式皮帶通廊，杜絕廠內(nèi)車輛二次倒運(yùn)引起的無(wú)組織揚(yáng)塵。四是大量更換環(huán)保除塵管道，確保管道不漏風(fēng)、不漏氣，保障運(yùn)行狀態(tài)。”
在停限產(chǎn)期間，“我們派了專職環(huán)境管理人員對(duì)各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行巡查、巡檢。對(duì)公司內(nèi)道路及環(huán)廠道路做到24小時(shí)不間斷清掃。同時(shí)，對(duì)公司內(nèi)各種物料進(jìn)行全部覆蓋，對(duì)進(jìn)出廠車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。”靳旭冉說(shuō)。
■8個(gè)執(zhí)法小組駐市檢查
為確保各項(xiàng)污染治理措施落地生效，從11月21日開始，河北省環(huán)保廳派出8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法小組，在石家莊、保定、廊坊、唐山、邢臺(tái)、滄州、衡水、邯鄲等8市，開展駐市執(zhí)法檢查。
記者從河北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察局了解到，12月1日~14日，8個(gè)執(zhí)法小組現(xiàn)場(chǎng)共檢查企業(yè)、工地、面源污染點(diǎn)位379個(gè)，檢查發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題150個(gè)，其中未按要求執(zhí)行限停產(chǎn)措施問題21個(gè)，不按規(guī)定安裝、使用大氣污染防治設(shè)施問題20個(gè)，煙氣在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常問題8個(gè)，防塵措施實(shí)施不到位問題65個(gè)，垃圾焚燒問題22個(gè)，城區(qū)限行措施落實(shí)不到位問題3個(gè)，其他環(huán)境問題11個(gè)。
駐衡水市專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法小組于12月7日聯(lián)合衡水市公安局、衡水市環(huán)保局，對(duì)深州市宏旺達(dá)建筑材料有限公司進(jìn)行夜查發(fā)現(xiàn)，這家公司未按規(guī)定采取停產(chǎn)措施，且生產(chǎn)過程中污染治理設(shè)施未正常運(yùn)行，大量廢氣、酸霧無(wú)組織排放。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)合檢查組責(zé)成深州市政府連夜對(duì)這家公司的違法行為進(jìn)行了查處。目前，本案已移交公安部門，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被拘留，違規(guī)生產(chǎn)的鍍網(wǎng)車間已被查封，并對(duì)企業(yè)處罰款20萬(wàn)元。深州市紀(jì)檢部門將按照網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，對(duì)監(jiān)管不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
針對(duì)環(huán)境保護(hù)部指出的滄州市存在的環(huán)境問題，滄州市委、市政府高度重視，專門召開大氣污染防治工作調(diào)度會(huì)議和整改約談會(huì)。截至目前，滄州市已責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)3家，并對(duì)其違法行為依法做出頂格處罰；立案處罰企業(yè)兩家，關(guān)停企業(yè)5家，刑拘3人。
“針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法小組均已責(zé)令立即改正，并交當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。”河北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)人介紹。
北京燕山石化積極應(yīng)對(duì)霧霾天氣
本報(bào)訊為確？諝庵匚廴炯t色預(yù)警措施到位，近日，北京市環(huán)保局局長(zhǎng)方力帶隊(duì)到中國(guó)石化北京燕山分公司（簡(jiǎn)稱燕山石化）檢查企業(yè)停工減產(chǎn)。
據(jù)燕山石化副總經(jīng)理焦陽(yáng)介紹，在接到空氣重污染紅色預(yù)警之后，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)所有生產(chǎn)裝置按照預(yù)案要求，把加工的負(fù)荷降到30%以上，16套生產(chǎn)裝置停工，12月16日18時(shí)30分全部調(diào)整到位。
為有效應(yīng)對(duì)霧霾天氣，燕山石化按照《空氣重污染期間企業(yè)應(yīng)急工作方案》啟動(dòng)預(yù)案后，由一體化辦公室、生產(chǎn)管理部會(huì)同能源管理與環(huán)境保護(hù)部在確保生產(chǎn)及公用工程系統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上，研究確定具體措施。各單位確保生產(chǎn)裝置平穩(wěn)運(yùn)行，開好開穩(wěn)脫硫、除塵、脫硝和有機(jī)廢氣處理等環(huán)保設(shè)施，暫停涉及大氣污染物排放的相關(guān)檢維修施工和涉及施工揚(yáng)塵、大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目施工。朱曉彤
山西發(fā)布應(yīng)對(duì)重污染天氣調(diào)度令
本報(bào)訊山西省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室近日發(fā)布應(yīng)對(duì)重污染天氣6號(hào)調(diào)度令,決定對(duì)太原、朔州、忻州、呂梁、晉中、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、臨汾、運(yùn)城等10市啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)、施工工地、燃煤鍋爐和機(jī)動(dòng)車等實(shí)施調(diào)控措施。
根據(jù)污染減排調(diào)控措施要求，10市市區(qū)所有施工工地的土石方工程、所有混凝土攪拌站、城中村改造拆遷工程全部停工，所有渣土運(yùn)輸車輛全部停運(yùn)。水泥企業(yè)至2017年3月31日，一律停產(chǎn)（除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)且達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)外）。城市建成區(qū)范圍內(nèi)火電、鋼鐵、焦化、化工等重污染行業(yè)在現(xiàn)有應(yīng)急減排措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低生產(chǎn)負(fù)荷。城市建成區(qū)范圍內(nèi)不承擔(dān)供暖任務(wù)的20蒸噸及以下燃煤工業(yè)鍋爐、茶浴爐一律停運(yùn)。嚴(yán)禁秸稈、垃圾、樹葉、荒草等露天焚燒行為。太原、臨汾等市適時(shí)啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行措施。王穎
河南督導(dǎo)組督查應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況
本報(bào)記者邵麗華見習(xí)記者劉俊超鄭州報(bào)道針對(duì)此次重污染天氣，經(jīng)河南省大氣污染防治攻堅(jiān)辦近日研究決定，啟動(dòng)紅色預(yù)警響應(yīng)的省轄市和省直管縣（市）可根據(jù)本地污染濃度實(shí)際，視情采取學(xué)校停課、機(jī)動(dòng)車限行等措施。
河南省要求，各地要加強(qiáng)督查問責(zé)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；加強(qiáng)會(huì)商研判，每天至少兩次。
據(jù)介紹，河南省環(huán)保廳派出現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組，對(duì)各地應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況開展督查。目前，由9個(gè)廳級(jí)單位組成的省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)督導(dǎo)檢查組，將督導(dǎo)檢查時(shí)間延長(zhǎng)至12月21日。
山東停限產(chǎn)不打折扣
◆本報(bào)記者周雁凌季英德王學(xué)鵬
記者日前在山東海鑫達(dá)石油機(jī)械有限公司看到，偌大的廠區(qū)冷冷清清，高聳的煙囪也看不到一點(diǎn)煙氣冒出，車間里只有幾名維修人員在檢修設(shè)備。
公司副總經(jīng)理?xiàng)顚W(xué)宏告訴記者：“按照聊城市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室《關(guān)于采取重污染天氣紅色預(yù)警Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施的通知》要求，我們于12月16日停止生產(chǎn)，大部分工人都已經(jīng)放假，只留了一部分倉(cāng)儲(chǔ)、維修人員。”
■停產(chǎn)不打折扣逐家督導(dǎo)企業(yè)
針對(duì)京津冀區(qū)域及山東部分地區(qū)近日出現(xiàn)的重污染天氣，山東省高度重視，立即安排部署，要求各市嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施，各重點(diǎn)排放企業(yè)排放量在應(yīng)急響應(yīng)前生產(chǎn)負(fù)荷的基礎(chǔ)上進(jìn)行削減。山東省環(huán)保廳還向相關(guān)市派出督查組，進(jìn)一步強(qiáng)化督查力度，確保各市應(yīng)急減排措施落實(shí)到位，最大限度降低重污染強(qiáng)度。
根據(jù)聊城市下發(fā)的《關(guān)于采取重污染天氣紅色預(yù)警Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施的通知》，除保障群眾基本生活和確保生產(chǎn)安全外，涉及大氣污染物排放企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)。除了山東海鑫達(dá)石油機(jī)械有限公司，記者還走訪了周邊幾家無(wú)縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)也均處于停產(chǎn)狀態(tài)。
正在忙著開展應(yīng)急督查的聊城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保分局副局長(zhǎng)雷振坤對(duì)記者說(shuō)：“啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，我們立即成立督導(dǎo)組，逐個(gè)查看企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，開發(fā)區(qū)落實(shí)停產(chǎn)應(yīng)急措施企業(yè)有72家。”
■限產(chǎn)執(zhí)行到位供暖不受影響
限產(chǎn)限排企業(yè)也都相應(yīng)降低生產(chǎn)負(fù)荷，進(jìn)一步減少污染物排放。
“NOx數(shù)值為30.1mg/Nm3，SO2數(shù)值為23.1mg/Nm3……”這是記者在聊城藍(lán)天熱電有限公司中控室看到的煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，遠(yuǎn)低于執(zhí)行的超低排放標(biāo)準(zhǔn)。
這家公司的生產(chǎn)總監(jiān)張一豐向記者介紹：“藍(lán)天熱電有限公司是聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)唯一的公共熱源單位，不僅為周圍企業(yè)提供生產(chǎn)用蒸汽，還擔(dān)負(fù)著開發(fā)區(qū)居民的冬季供暖任務(wù)。為進(jìn)一步降低污染物排放濃度，公司今年投資4000余萬(wàn)元，先后對(duì)3臺(tái)循環(huán)流化床鍋爐進(jìn)行了超低排放改造。截至目前，環(huán)保施設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，污染物排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。”
針對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，藍(lán)天熱電有限公司根據(jù)冬季供暖負(fù)荷和周邊企業(yè)生產(chǎn)用汽不能間斷的情況，專門制定了熱電減排措施計(jì)劃。
“市里要求12月16日零時(shí)啟動(dòng)紅色預(yù)警Ⅰ級(jí)響應(yīng)，我們于15日23時(shí)就開始執(zhí)行了。”張一豐說(shuō)，目前超低排放環(huán)保設(shè)施以最大出力運(yùn)行，生產(chǎn)負(fù)荷降低了20%，減少的部分是工業(yè)用汽，居民冬季供暖不會(huì)受到影響，家里溫度也不會(huì)下降。
記者調(diào)閱藍(lán)天熱電有限公司1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)鍋爐運(yùn)行曲線看到，3臺(tái)鍋爐負(fù)荷均在12月15日23時(shí)10分出現(xiàn)明顯下降。鍋爐產(chǎn)汽量由15日的846萬(wàn)kg降至16日的754萬(wàn)kg，純耗煤量由15日的110萬(wàn)kg降至16日的100萬(wàn)kg。
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